王升國，董 潔

（江蘇科技大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院，江蘇 鎮(zhèn)江 212003）

一、名詞界定

本文中“高校培訓(xùn)”特指“高校官方組織或承接的對外培訓(xùn)活動(dòng)”，它是官方行為，而不是私人行為；“社會(huì)培訓(xùn)”特指“社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過市場化運(yùn)作，組織或承接的培訓(xùn)活動(dòng)”，不包括企事業(yè)單位自行組織的內(nèi)部培訓(xùn)和社會(huì)公益性培訓(xùn)，這類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般是以“中心”、“公司”“教育”“培訓(xùn)”“咨詢”等名義出現(xiàn)，多數(shù)是私營、個(gè)體或合伙的企業(yè)。兩類培訓(xùn)均有營利行為，但不排除有公益和免費(fèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目。

二、高校培訓(xùn)與社會(huì)培訓(xùn)比較

（一）高校培訓(xùn)與社會(huì)培訓(xùn)的主要異同

由于主辦機(jī)構(gòu)不同、體制機(jī)制不同，高校培訓(xùn)與社會(huì)培訓(xùn)呈現(xiàn)出明顯區(qū)別（見附表1）：

在培訓(xùn)師資方面，高校以自有師資為主，習(xí)慣課堂授課方式，系統(tǒng)性理論性較強(qiáng)，職稱職務(wù)有優(yōu)勢的老師較有機(jī)會(huì)上培訓(xùn)課程；而社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本上都是外聘講師，強(qiáng)調(diào)講師的培訓(xùn)經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)和影響，培訓(xùn)內(nèi)容和形式的時(shí)代感較強(qiáng)。

在培訓(xùn)內(nèi)容方面，高校擅長綜合性的培訓(xùn)項(xiàng)目，內(nèi)容較全面，課時(shí)較多，研究新問題較少，有時(shí)有些前沿知識，多是針對機(jī)關(guān)、企事業(yè)和行業(yè)組織的培訓(xùn)，課上互動(dòng)不多，但課下學(xué)員間交流較多；而社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擅長專題性培訓(xùn)項(xiàng)目，內(nèi)容較單一、深入，課時(shí)較少、集中，較關(guān)注時(shí)新問題，結(jié)合熱點(diǎn)緊，多針對中小企業(yè)和學(xué)生考試考證，課上一般有互動(dòng)游戲，但課下學(xué)員交流機(jī)會(huì)少。

在培訓(xùn)形式方面，高校培訓(xùn)普遍不夠生動(dòng)活躍，不太重視貼近學(xué)員，多采用課堂式培訓(xùn)，講師多在講臺上，運(yùn)用先進(jìn)教學(xué)手段較少；而社會(huì)培訓(xùn)一般比較生動(dòng)活躍，愿意貼近學(xué)員，偶有討好學(xué)員之舉，喜歡采用沙龍式培訓(xùn)，講師一般在學(xué)員中授課，較多運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段。在培訓(xùn)管理方面，高校重管理、重規(guī)范、重教師，輕營銷、輕市場、輕服務(wù)，而社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重招生、重營銷、重市場，輕規(guī)范管理。高校培訓(xùn)的從業(yè)人員基本是固定編制，流動(dòng)性弱，薪酬與業(yè)績并不對稱，工作積極性不高，而社會(huì)培訓(xùn)的從業(yè)人員基本是采用聘用制，流動(dòng)性強(qiáng)，薪酬與業(yè)績掛鉤，積極性較高。高校培訓(xùn)收費(fèi)較低，社會(huì)培訓(xùn)收費(fèi)較高。高校不太擅長培訓(xùn)招生，較愿意辦長期培訓(xùn)班，學(xué)員有組織、有計(jì)劃地上門參訓(xùn)，而社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般需要自己搜索、發(fā)現(xiàn)和招攬生源，較擅長招生，辦班情況隨市場變化，多數(shù)是短期班、專題班。

當(dāng)然，面對時(shí)代需要和市場競爭，高校培訓(xùn)與社會(huì)培訓(xùn)也面臨一些共同問題。比如，培訓(xùn)的針對性實(shí)效性均有待加強(qiáng)，要深植某些行業(yè)或領(lǐng)域，爭取多拿些“單項(xiàng)冠軍”，不必苛求做“全能冠軍”。

（二）三類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展管理培訓(xùn)的方案對比

為更加深入地理解高校培訓(xùn)和社會(huì)培訓(xùn)的特點(diǎn)和異同，筆者選取了三家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在管理培訓(xùn)領(lǐng)域開展的培訓(xùn)，第一個(gè)是某高校為某企業(yè)制定實(shí)施的管理培訓(xùn)方案，第二個(gè)是某社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為企業(yè)研發(fā)經(jīng)理制定實(shí)施的管理培訓(xùn)方案，第三個(gè)是某政府機(jī)關(guān)培訓(xùn)中心為中小企業(yè)主制定實(shí)施的管理培訓(xùn)方案。第一個(gè)方案是本文所界定的高校培訓(xùn)，第二個(gè)方案是本文所界定的社會(huì)培訓(xùn)，第三個(gè)方案則介于兩者之間，方案是官方制定，并由官方來組織培訓(xùn)對象參訓(xùn)，而師資基本是外聘的，分別來自社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校和政府。

仔細(xì)對比可以看出，高校培訓(xùn)方案帶有明顯的課堂教學(xué)色彩，課時(shí)、考核方式、教師職稱職務(wù)等都特別標(biāo)出，并有班會(huì)、論文答辯、開班結(jié)業(yè)儀式等，課程安排較滿，一段時(shí)間集中培訓(xùn)，前后近兩個(gè)月，學(xué)員接觸、交流多。培訓(xùn)一般安排在高校教室或報(bào)告廳里。

而社會(huì)培訓(xùn)則聚焦“產(chǎn)品研發(fā)”這一主題，時(shí)間較短，利用雙休日集中培訓(xùn)兩天，課程背景介紹中則提出培訓(xùn)對象在工作中遇到的一些突出問題，引出培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容，并指出參訓(xùn)后的收益預(yù)期，吸引潛在客戶。市場意識強(qiáng)，有詳細(xì)的講師介紹，費(fèi)用較高，招生買一贈(zèng)一，附報(bào)名表，將課程方案與營銷緊密結(jié)合。一般安排在城市酒店里，多采用圓桌型、沙龍式，形式活躍，培訓(xùn)食宿一條龍。

第三個(gè)方案是政府機(jī)關(guān)主導(dǎo)的，利用周末上課，課時(shí)不算太多，但間續(xù)授課，學(xué)程較長。一般安排在機(jī)關(guān)會(huì)議室、禮堂或酒店。授課內(nèi)容偏宏觀和政策性，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢。

三者分別體現(xiàn)了“學(xué)院派”、“市場派”和“機(jī)關(guān)派”的典型特征。在招生上，“學(xué)院派”不太擅長招生，生源緊張；“市場派”主動(dòng)開拓市場，招生形式靈活；“機(jī)關(guān)派”采用發(fā)文招生，生源不愁。

三、對高校繼續(xù)教育啟示與對策

（一）對高校繼續(xù)教育的幾點(diǎn)啟示

1.合作是大勢所趨

俗話說，“尺有所長寸有所短”。從上面的比較研究可以看出，高校培訓(xùn)與社會(huì)培訓(xùn)各有所長、各有所短。高校有師資和學(xué)科優(yōu)勢，但離市場較遠(yuǎn)，專注于培訓(xùn)的教師較少，另外受制于管理體制，不太重視教育培訓(xùn)，也不太適合開拓培訓(xùn)市場。社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有機(jī)制靈活的優(yōu)勢，熟悉市場規(guī)律，但沒有師資，創(chuàng)業(yè)初期的“短期行為”不可避免。政府機(jī)構(gòu)有政策和生源優(yōu)勢，而這兩點(diǎn)則是高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最關(guān)心的。從本質(zhì)上來說，師資、場地、生源、管理、營銷、政策等構(gòu)成了教育培訓(xùn)的基本要素。其中，政策和生源是最核心的。從政策上來講，國家鼓勵(lì)政府購買社會(huì)的“教育培訓(xùn)”服務(wù)，這給社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來了紅利。今后政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將逐漸淡出具體的教育培訓(xùn)領(lǐng)域，但卻仍然主導(dǎo)著教育培訓(xùn)領(lǐng)域的發(fā)展方向。從生源上來講，政府影響著大部分機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的培訓(xùn)生源，而高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則有自己獨(dú)特的生源渠道和招生方式。

管理學(xué)要求，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，做自己最擅長的事。作為高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說，目前在教育培訓(xùn)領(lǐng)域都不太專業(yè)。一部分教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)在市場競爭中脫穎而出，越來越專業(yè)，而高校也可以在某些培訓(xùn)領(lǐng)域保持自己獨(dú)特的地位。所以，高校與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須在招生、營銷、師資、課程、項(xiàng)目、信息和場地等方面開展深入合作，不僅如此，他們還必須與政府合力，為提升勞動(dòng)者素質(zhì)、建立人力資源強(qiáng)國共同努力。

2.合理分工，專注于自己的優(yōu)勢領(lǐng)域和擅長領(lǐng)域

根據(jù)高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不同的特點(diǎn)和資源稟賦，筆者認(rèn)為在合作共贏的基礎(chǔ)上，應(yīng)該有合理的教育培訓(xùn)分工。一般而言，系統(tǒng)培訓(xùn)項(xiàng)目以高校為佳，短平快項(xiàng)目以社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主，高端項(xiàng)目則要各方聯(lián)合開發(fā)；學(xué)程長、分散式、綜合型的培訓(xùn)項(xiàng)目以高校見長，學(xué)程短、集中式、專題型培訓(xùn)項(xiàng)目以社會(huì)為主；干部培訓(xùn)、前沿知識技術(shù)以高校占優(yōu)，企業(yè)管理、課程輔導(dǎo)以社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主。

3.增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性實(shí)效性

增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，前提是了解客戶需求和學(xué)員實(shí)際。這就需要開展深入細(xì)致的調(diào)研。調(diào)研可以針對某個(gè)行業(yè)、某個(gè)企業(yè)、某個(gè)群體、某個(gè)專題。需要培訓(xùn)講師、課程開發(fā)人員和市場調(diào)查人員共同參與。培訓(xùn)內(nèi)容要從存在的問題開始切入，采用問題導(dǎo)向式培訓(xùn)。培訓(xùn)要著眼于問題解決，同時(shí)也要有一定前瞻性，避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。

（二）高校的對策

1.高校培訓(xùn)應(yīng)采用項(xiàng)目制

社會(huì)培訓(xùn)的師資多來自高校，但高校為何無法很好地使用這個(gè)資源？說明高校培訓(xùn)的體制機(jī)制有問題?，F(xiàn)有體制下，教育培訓(xùn)的責(zé)權(quán)利不明確，各方積極性都不高。在項(xiàng)目負(fù)責(zé)制中（見圖1），教育培訓(xùn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目策劃開發(fā)、市場招生、培訓(xùn)師資聘請、培訓(xùn)過程監(jiān)督與控制等，是高校培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的中堅(jiān)力量。繼續(xù)教育學(xué)院則負(fù)責(zé)項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人遴選、合同簽訂、監(jiān)管和品牌建設(shè)等。項(xiàng)目負(fù)責(zé)制十分契合教育培訓(xùn)市場的特點(diǎn)，有利于理順校內(nèi)教育培訓(xùn)管理的體制機(jī)制，從而提高實(shí)施績效。

2.大力加強(qiáng)培訓(xùn)師資建設(shè)

高校應(yīng)采取措施，遴選、培養(yǎng)一批從事教育培訓(xùn)工作的名師?？刹捎谜袠?biāo)立項(xiàng)或課題研究方式，延攬一批教師投身教育培訓(xùn)，促進(jìn)部分人向同時(shí)具備“高校教師”和“培訓(xùn)講師”資質(zhì)和素質(zhì)的“雙師型”方向轉(zhuǎn)變。須加強(qiáng)對培訓(xùn)講師的培訓(xùn)，請進(jìn)來送出去，到其他高?；蛏鐣?huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)研習(xí)。大力推進(jìn)培訓(xùn)教師到企業(yè)調(diào)研工作，可與高校教師培養(yǎng)計(jì)劃緊密結(jié)合，每年寒暑假安排培訓(xùn)講師到企業(yè)或地方調(diào)研、掛職，搜集問題和培訓(xùn)需求，有針對性地開發(fā)出相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程。

3.高度重視培訓(xùn)教學(xué)改革

面對在職人員的培訓(xùn)教學(xué)必須擯棄對在校大學(xué)生講課的方式，精講理論知識，突出前沿知識，大量研討互動(dòng)，更多采用案例教學(xué)、情境模擬教學(xué)、研究式教學(xué)。角色扮演、互動(dòng)沙龍、微課視頻、拓展訓(xùn)練等應(yīng)該適當(dāng)引入管理類培訓(xùn)課程。對于技術(shù)類培訓(xùn)，須重視技術(shù)要點(diǎn)的操作訓(xùn)練，要學(xué)練結(jié)合、勞逸結(jié)合，增強(qiáng)實(shí)效。

圖1 高校教育培訓(xùn)采用項(xiàng)目負(fù)責(zé)制示意圖

4.著力推進(jìn)培訓(xùn)信息化

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，教育培訓(xùn)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何有效利用信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成為教育培訓(xùn)的一大課題。在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)以其覆蓋廣泛、不受時(shí)空限制、可實(shí)時(shí)更新等優(yōu)點(diǎn)而倍受青睞。微課比較契合成人學(xué)習(xí)碎片化的特點(diǎn)，應(yīng)大力開發(fā)培訓(xùn)微課程。要善用其他課程資源，比如引入慕課資源，把內(nèi)外資源都有效利用起來。要大力推行培訓(xùn)管理的信息化，從前期市場調(diào)研、項(xiàng)目課程開發(fā)，到招生報(bào)名、教學(xué)管理、質(zhì)量監(jiān)控、項(xiàng)目營銷，再到培訓(xùn)跟蹤服務(wù)、學(xué)員資源再開發(fā)等，都可利用微信、微博、QQ等載體，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，讓教育培訓(xùn)管理實(shí)現(xiàn)智能化。

5.創(chuàng)新體制機(jī)制，打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)

體制機(jī)制創(chuàng)新是高校教育培訓(xùn)工作的當(dāng)務(wù)之急。不改革現(xiàn)有培訓(xùn)管理體制機(jī)制，高校培訓(xùn)的現(xiàn)有優(yōu)勢就會(huì)逐漸喪失，越來越失去競爭力，甚至被培訓(xùn)市場淘汰。要改革現(xiàn)有教育培訓(xùn)管理體制，逐漸實(shí)現(xiàn)管辦分離。改革財(cái)務(wù)制度、薪酬制度和分配制度，釋放活力，調(diào)動(dòng)積極性。建設(shè)好培訓(xùn)管理、培訓(xùn)講師和培訓(xùn)營銷三支隊(duì)伍，尤其要打造一支精干高效的營銷團(tuán)隊(duì)。高校培訓(xùn)必須面向社會(huì)、面向市場，僅有管理人員、培訓(xùn)講師是不夠的，還必須建立一支熟市場、精營銷、會(huì)招生的營銷團(tuán)隊(duì)。這個(gè)團(tuán)隊(duì)還要注重培訓(xùn)學(xué)員的后續(xù)服務(wù)和客戶資源再開發(fā)，把教育培訓(xùn)作為一個(gè)終身服務(wù)的產(chǎn)品和品牌來用心經(jīng)營。

附表1 高校培訓(xùn)與社會(huì)培訓(xùn)對比圖表

[1]徐明祥.社區(qū)學(xué)習(xí)共同體在中國的廣闊前景[J].中國成人教育，2014（14）.

[2]劉勇，趙炳文.普通高校土建類非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)管理模式研究與創(chuàng)新[J].繼續(xù)教育，2015（7）.

[3]閆桂芝，王愛義.關(guān)于繼續(xù)教育的幾點(diǎn)思考[J].成人教育，2012（3）.