鮮小林，陳 睿，林正雨，劉 偉，江國良，李 曉

(1.四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝研究所，四川 成都 610066；2.四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)村經(jīng)濟研究所， 四川 成都 610066)

四川藏區(qū)縣域特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析
——以木里藏族自治縣為例

鮮小林1，陳 睿1，林正雨2，劉 偉1，江國良1，李 曉2

(1.四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝研究所，四川 成都 610066；2.四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)村經(jīng)濟研究所， 四川 成都 610066)

四川藏區(qū)是我國第2大藏區(qū)，占地面積大，資源優(yōu)勢突出，但由于交通、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)人力資源匱乏等因素，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后緩慢。本文以木里藏族自治縣為例，分析了木里縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢、瓶頸及面臨的形勢等，從發(fā)展思路與定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、模式、路徑等方面深入研究并提出了木里縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的一系列對策，為四川藏區(qū)縣域生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路與方法提供參考。

四川藏區(qū)；縣域；生態(tài)農(nóng)業(yè)；木里縣

1 引言

四川藏區(qū)地處青藏高原東南緣，川、滇、藏、青4省結(jié)合部，包括甘孜州、阿壩州的所有縣和涼山州的木里藏族自治縣，共32個縣( 市)，是除西藏外全國第2大藏族聚居區(qū)[1]。其中，木里藏族自治縣是我國僅有的兩個藏族自治縣之一，四川省唯一的藏族自治縣，坐落于四川省西南邊緣，東跨雅礱江，西抵貢嘎山，南臨金沙江，北靠甘孜州。

四川藏區(qū)自然環(huán)境獨特，高山高原峽谷地理特征突出，生態(tài)類型多樣，立體氣候特征明顯。各縣域境內(nèi)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有較大的相似之處，均是特色優(yōu)質(zhì)水果、錯季蔬菜、中藏藥材等產(chǎn)業(yè)的最適生態(tài)區(qū)，有大力開發(fā)綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的先決條件，農(nóng)牧漁業(yè)能充分形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈等優(yōu)勢。但也同樣存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后、生產(chǎn)方式落后、優(yōu)勢資源的利用率低下甚至浪費、技術(shù)缺乏、精品農(nóng)產(chǎn)品較少、產(chǎn)品附加值低等問題。本文以木里藏族自治縣為例，研究重要生態(tài)功能區(qū)定位下的四川藏區(qū)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策。

2 生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)概念

2.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是指運用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理和系統(tǒng)科學(xué)的方法,把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)精華有機結(jié)合,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體的具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)的新型綜合農(nóng)業(yè)體系[2]。生態(tài)農(nóng)業(yè)至上世紀60年代提出以來，包括了有機農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)、持續(xù)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)等模式，這些模式都是以生態(tài)學(xué)為基本的指導(dǎo)思想的，可統(tǒng)稱為生態(tài)農(nóng)業(yè)[3]。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)起步于20世紀70年代末，經(jīng)過多年的探索和發(fā)展取得了輝煌的成就。

2.2 生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，是遵循發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟與保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，自然資源開發(fā)及其增值和保護與實現(xiàn)可持續(xù)利用相協(xié)調(diào)原則，以生態(tài)系統(tǒng)承載力能力為前提，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)優(yōu)勢，在生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上開發(fā)優(yōu)質(zhì)、安全、無害農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)濟、環(huán)境效益高的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)[4]。為落實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從20世紀90年代初開始,我國加大力度推進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵和扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以發(fā)展綠色食品為標(biāo)志，加速生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化[5]。

3 木里縣特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

3.1 基本狀況

木里縣現(xiàn)有耕地面積15333.33hm2，林地面積25.33萬hm2，草原面積25333.33hm2。耕地中，以玉米、馬鈴薯、青稞、豆類等為主的糧食作物播面約17333.33hm2，蔬菜、中藥材、水果等經(jīng)作產(chǎn)業(yè)2000余hm2，核桃、花椒等干果產(chǎn)業(yè)2666.67hm2，養(yǎng)殖業(yè)以牦牛、羊、藏雞為主，牛存欄10萬余頭[6]?！笆濉逼陂g，木里縣強力推進以中底產(chǎn)田地改造為主的農(nóng)田基本政策，大興山區(qū)小水利工程、坡改梯、地力培肥等項目。通過四川省農(nóng)科院的掛職幫扶和攀枝花對口援建，采取“請進來”、“走出去”等方式，農(nóng)業(yè)科技普及率進一步提高，農(nóng)民實用技能得到大大提高。

圖1 2013年木里縣GDP構(gòu)成 圖2 2013年木里縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值構(gòu)成

3.2 發(fā)展優(yōu)勢

3.2.1 氣候資源優(yōu)勢 木里縣境內(nèi)氣候特點為冷熱兩季交替、干濕兩季分明，年溫差小、日溫差大、輻射強烈，多年平均氣溫14.0℃，極端最低氣溫-5.4℃，極端最高氣溫33.6℃，最大日較差23.3℃。同時立體氣候顯著，小氣候多樣[7]。獨特的立體氣候，有利于作物的立體布局，形成生產(chǎn)上的品種多樣性。日照時間長，總輻射量多，光能資源豐富，年平均日照時數(shù)2164.9h，無霜期年平均238d，有利于干物質(zhì)的積累和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升。境內(nèi)高海拔地區(qū)氣候冷涼，小氣候多樣，病蟲害發(fā)生少，有利于中低溫型農(nóng)作物和特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

3.2.2 農(nóng)林業(yè)生態(tài)資源優(yōu)勢 木里縣獨特的自然條件造就了蘋果、葡萄、核桃、蔬菜、中藥材、中低溫食用菌、馬鈴薯等特色農(nóng)產(chǎn)品生長發(fā)育的最適生態(tài)。木里縣林區(qū)面積大，森林覆蓋率67.3%，活木蓄積量占全國1%，全省10%，以縣級為單位居全國第1，為發(fā)展林下種植業(yè)(中藏藥材、食藥用菌)、養(yǎng)殖業(yè)(藏雞、藏豬放養(yǎng))奠定了基礎(chǔ)。此外，適宜栽培的糧經(jīng)作物品種多，能夠針對市場需求生產(chǎn)出適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品。

3.2.3 政策環(huán)境優(yōu)勢 在“十二五”到“十三五”期間，中央出臺的一系列支持藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施，將啟動藏區(qū)高標(biāo)準農(nóng)田、村組道路、農(nóng)田灌溉等農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)等項目。在四川省內(nèi)，藏區(qū)被納入《四川省優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》范圍內(nèi)，規(guī)范發(fā)展蔬菜、特色水果、中藏藥材、中低溫食用菌、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。多年來，攀枝花市、浙江湖州市、西昌市、中國電信、四川省農(nóng)科院等地區(qū)和單位對口援助木里縣，為木里帶去了資金和人才，幫助木里加快發(fā)展。

3.2.4 極具市場競爭力的產(chǎn)品優(yōu)勢 木里縣農(nóng)耕地遠離工業(yè)、生活污染源，環(huán)境優(yōu)良，空氣、水源潔凈，土壤無有害物質(zhì)污染，病蟲害發(fā)生少，生產(chǎn)中農(nóng)藥用量少，幾乎是一片尚未被污染的處女地，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)容易達到無公害、綠色、甚至有機標(biāo)準。獨特的高原氣候有利于作物品質(zhì)發(fā)育，生產(chǎn)的果品果型整齊、色澤鮮艷、風(fēng)味濃郁、耐貯藏運輸，生產(chǎn)的蔬菜品質(zhì)優(yōu)、細嫩化渣，顯著優(yōu)于四川盆地內(nèi)同類蔬菜的品質(zhì)，適合發(fā)展高檔消費市場。且蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的上市季節(jié)比內(nèi)地晚一個月以上，剛好錯開內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品上市高峰期，形成了明顯的錯季優(yōu)勢。將相同品種布局到不同海拔，可實現(xiàn)同一區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品分期成熟，延長供應(yīng)期，減輕銷售壓力，形成強有力的市場競爭優(yōu)勢。

3.3 發(fā)展瓶頸

3.3.1 交通、用電、通訊條件差，制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品銷售 木里縣境內(nèi)現(xiàn)有S216正在升級國道，瀘亞路、亞三路等重要過境路也在建設(shè)中，影響農(nóng)產(chǎn)品運輸和銷售。截止2013年底，縣境內(nèi)公路等級較低，僅有7%左右的柏油路，全縣113個村還有近20個村未真正通公路，有30個村的公路是“晴通雨阻”。用電方面，只有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能穩(wěn)定供電。通訊方面，29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9個牧場基本上不通固定電話，移動通訊因基站使用太陽能的關(guān)系，無法得到有效保障。

3.3.2 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入缺口大 全縣有效灌溉面54.67km2，占耕地的45.7%，旱澇保收面積30km2，占耕地的26.3%[8]，灌渠、渠堰較少。全縣水土流失面積5200km2。耕地中，中低產(chǎn)地占90%(其中瘠薄型占60%)，耕地缺乏氮素、磷、鉀、硼較嚴重，地力等級基本在六級以下，農(nóng)業(yè)靠天吃飯是普遍現(xiàn)象。由于農(nóng)村經(jīng)濟欠發(fā)達，州、縣財政極為有限，加之耕地分布零散，坡度較大，海拔跨度較大，水土流失嚴重，防災(zāi)設(shè)施和灌溉設(shè)施嚴重缺乏，造成農(nóng)業(yè)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后，且在短期內(nèi)難以改變。

3.3.3 勞動者科技文化素質(zhì)普遍較低，人才制約瓶頸短期內(nèi)仍將持續(xù) 由于受交通、貧困、師資、意識等多種因素影響，農(nóng)牧民普遍文化程度較低，農(nóng)村青少年通過“9+3”后基本脫農(nóng)，使得從事農(nóng)業(yè)的勞動者接受新科技、新技術(shù)的能力受到局限，制約了農(nóng)業(yè)科技推廣的進程和新觀念的吸收，也直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者市場營銷意識淡薄，農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展相當(dāng)滯后，市場開拓和品牌意思缺乏，限制了銷售市場的擴大和收益的提高。從事農(nóng)技推廣的基層農(nóng)技人員少，力度不夠，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低。資金和人才問題是長期制約木里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，集聚資金和人才政策措施還有待加強。

3.4 面臨形勢

3.4.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級雙重壓力 木里縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以糧食作物青稞、玉米、馬鈴薯等為主，效益較低，但這是藏區(qū)人民的特色主糧，藏區(qū)人民對高原糧食作物懷有特殊的感情。隨著特色農(nóng)產(chǎn)品面積增加，質(zhì)量效益提高，蔬菜、水果、林下產(chǎn)品等經(jīng)濟作物對農(nóng)民的致富作用越來越明顯。因此，木里縣必須充分發(fā)揮資源稟賦進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在提高糧食生產(chǎn)能力的同時，轉(zhuǎn)變藏區(qū)干群的思想認識，鼓勵農(nóng)牧民自愿加快調(diào)整進程，加快發(fā)展經(jīng)濟作物和農(nóng)業(yè)旅游，逐步消除調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級的雙重壓力。

3.4.2 區(qū)域間競爭加大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難度 木里縣地處高原，與四川藏區(qū)其他縣及國內(nèi)的青海、新疆、西藏、云南等省部分地區(qū)資源稟賦相似，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差別不大，在今后發(fā)展中，高山蔬菜、特色水果、道地中藏藥材、優(yōu)質(zhì)糧油、高原畜牧等產(chǎn)業(yè)可能面臨地區(qū)間無序競爭和發(fā)展模式趨同的壓力。

3.4.3 城鎮(zhèn)化發(fā)展擴增對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)生需求日益增多 隨著國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，人們對生態(tài)型、健康型食品日趨旺盛，為發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品提供眾多的市場機遇。根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《成渝經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃》和《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》，成渝經(jīng)濟區(qū)成為國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要區(qū)域。成渝經(jīng)濟區(qū)、天府新區(qū)、兩江新區(qū)的建設(shè)，會新增加近千萬人的農(nóng)產(chǎn)品消費者，這必將為四川藏區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的銷售帶來前所未有的機遇。

3.4.4 民族風(fēng)情濃郁，有眾多知名的旅游目的地為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了機遇 木里是大香格里拉旅游區(qū)的核心區(qū)域，美籍奧地利科學(xué)家約瑟夫.洛克曾3次抵達古佛教王國的木里，后來將大量的考察游記發(fā)表在《美國國家地理》雜志上，稱木里是“一處沒有人知道的仙景勝地”，英國著名作家希爾頓在《消失的地平線》中首次將這塊神秘地域命名為“香格里拉”(人間天堂)。因此，木里縣不僅具備優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的生態(tài)條件，還可以結(jié)合發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，為滿足游客多元需求提供可能，從而提高旅游品位，增加農(nóng)牧民經(jīng)濟收入。

4 木里縣特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

4.1 發(fā)展思路與定位

木里縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體發(fā)展思路為：“優(yōu)先保護生態(tài)，配套基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，互動農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)”。全力打造具有鮮明特色、合理布局、高效集約的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，達到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

在農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位上要把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為木里經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、民族團結(jié)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮木里的比較優(yōu)勢，堅持差異化發(fā)展道路，加快生態(tài)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動特色優(yōu)勢資源優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)化，以生態(tài)特色農(nóng)業(yè)引領(lǐng)木里縣農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展，使木里縣成為四川藏區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)、旅游度假目的地、長江黃河上游重要的生態(tài)屏障、民族地區(qū)和諧發(fā)展模范區(qū)。

4.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

4.2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)優(yōu)化 一是加大高原生態(tài)環(huán)境的保護，增草減畜、宜牧則牧，加大種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的有效結(jié)合，實現(xiàn)循環(huán)生產(chǎn)與利用，同時引入畜產(chǎn)品加工企業(yè)以實現(xiàn)畜產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化，從而實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)結(jié)合、多層次發(fā)展的系統(tǒng)性開放及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的良性循環(huán)。二是加大觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合發(fā)展。依托木里的自然特色，以旅游為先導(dǎo)和主線，推進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，建立生態(tài)型多產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村美食產(chǎn)業(yè)、民族文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游觀光產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展作為重點。三是充分考慮藏區(qū)文化特色的新村建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，形成依托產(chǎn)業(yè)建新村、建好新村興旅游，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與改善村民宜居環(huán)境相結(jié)合，進一步實現(xiàn)三產(chǎn)聯(lián)動，多元化發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)村一體化發(fā)展格局。

4.2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)優(yōu)化 一是優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快生態(tài)藏香豬、藏雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品粗加工為基礎(chǔ)，主導(dǎo)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精加工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。三是按照重點發(fā)展果、蔬產(chǎn)業(yè)，以林下產(chǎn)業(yè)、中藏藥材特色產(chǎn)業(yè)為核心的發(fā)展要求，對種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整。四是以體驗、休閑、觀光為特色，一三產(chǎn)業(yè)互動，實現(xiàn)以觀光農(nóng)業(yè)為主，旅游式、自助式、休閑式為輔的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

4.2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 在現(xiàn)代食物消費潮流引導(dǎo)下，充分有效地發(fā)揮木里縣農(nóng)業(yè)生態(tài)資源優(yōu)勢，通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)運用，將秸稈、牲畜糞便等農(nóng)產(chǎn)品剩余物和副產(chǎn)品進行轉(zhuǎn)化，變廢為寶，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，把加快生產(chǎn)無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品作為發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的切入點，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

4.3 發(fā)展模式

表1 木里縣農(nóng)牧主要產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展建議表

注：★★★★★表示可加快、加大發(fā)展進程；★★★★表示適度規(guī)模、突出特色；★★★生態(tài)允許前提下，表示根據(jù)市場進行調(diào)節(jié)；★★表示盡量減少發(fā)展。

表2 木里縣特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

4.3.1 完善生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的政策體系 支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體興建生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施、建設(shè)原料生產(chǎn)基地、擴大生產(chǎn)規(guī)模、推進技術(shù)改造升級。支持品牌建設(shè)，對獲得全國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、州名牌農(nóng)牧產(chǎn)品、“三品一標(biāo)”認證的給予獎勵.擴大財政貼息貸款面，重點把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場納入信貸財政貼息貸款對象。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

4.3.2 加強建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)體系

具體到蔬菜、水果、食用菌、糧油等每個產(chǎn)業(yè)的每個種類而言，建立和完善生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)、加工、銷售全過程標(biāo)準，形成與市場需求對接，與國家、行業(yè)、地方、企業(yè)標(biāo)準緊密銜接配套的質(zhì)量控制及經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益控制標(biāo)準體系。

4.3.3 鼓勵創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系 與科研院所建立科技戰(zhàn)略合作關(guān)系，進一步加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。聯(lián)合建立示范園，組織技術(shù)攻堅。逐步建立內(nèi)容豐富、形式多樣、適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)村科學(xué)教育、宣傳和培訓(xùn)體系。鼓勵企業(yè)堅持科技創(chuàng)新，著力強化企業(yè)創(chuàng)新能力，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。

4.3.4 構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體系 扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、市場開拓等主體發(fā)展，努力提高農(nóng)戶集約化水平與市場開拓力度。大力發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織和重點培育引進龍頭企業(yè)，著力提高農(nóng)戶組織化程度。堅持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運行市場化的方向，建立完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。

4.3.5 建立生態(tài)農(nóng)業(yè)組織保障體系 成立以政府為指導(dǎo)的協(xié)調(diào)機構(gòu)，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)組織保障體系。整合國、省相關(guān)部門的項目、資金、人才等，協(xié)助生產(chǎn)者應(yīng)對管理、政策、市場、技術(shù)與資金等風(fēng)險，盡量克服或減少外界因素帶給產(chǎn)業(yè)的損害。集中資金、資源和技術(shù)力量打造知名大企業(yè)、大品牌，走生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，使木里生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

5 結(jié)論與討論

近幾年來，涼山州全面進入“交通大會戰(zhàn)”，木里縣境內(nèi)國道、省道、通向油路及大量通村路都在建設(shè)中，短期內(nèi)的交通不便會影響木里生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐，農(nóng)戶生產(chǎn)主要以滿足本地消費為主，因此需要加強特色、優(yōu)質(zhì)、精品農(nóng)產(chǎn)品或加工品的發(fā)展力度，搶占外地空白市場或高端市場。四川藏區(qū)農(nóng)牧民的整體素質(zhì)與內(nèi)地發(fā)達地區(qū)比有較大的差距，只有文化素養(yǎng)的提高，才能盡快地接受新事物、新知識，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)與發(fā)展方式，因此提高農(nóng)牧民整體素質(zhì)和生態(tài)意識是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的迫切需要。生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一種既要保護環(huán)境、又要提高效益的新興的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，有其系統(tǒng)性的發(fā)展體系，如果只在小范圍的耕地內(nèi)進行持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)顯然是不協(xié)調(diào)的，而且難以達到目標(biāo)，必須以強大的景觀生態(tài)建設(shè)與改善為依托，縣域、州域性全面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)離不開黨委、政府的引導(dǎo)和支持，縣域生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要通過科學(xué)地編制符合自身發(fā)展特點的生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進行積極引導(dǎo)，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面全力推動，因地制宜、整合資源、突出特色，創(chuàng)新體制機制，嚴格獎懲措施，走出具有自身特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。另外，四川藏區(qū)農(nóng)牧民與外界接觸相對較少，思想觀念較為封閉，信息渠道較少，這就迫切需要有較強示范和帶動能力的龍頭企業(yè)、專合社和產(chǎn)業(yè)大戶建設(shè)科技示范基地，采用“龍頭企業(yè)+科研單位+合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，帶動區(qū)域性生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)牧民致富增收。

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2015-11-2

“高原特色花卉資源收集、評價、保存及景觀化應(yīng)用研究”(四川省農(nóng)科院優(yōu)秀論文基金專項)。

鮮小林(1975-)，男，四川南充人。四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝研究所副研究員，在讀博士，主要從事觀賞園藝育種與栽培，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃與研究，E-mail：13219071180@126.com。