袁長(zhǎng)舉，程麗娟，王澤江,2，王漢宸

(1.太原理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山西 太原 030024；2.成都農(nóng)商銀行崇州支行，四川 成都 611230)

煤炭主體功能區(qū)煤炭企業(yè)規(guī)?；l(fā)展研究

袁長(zhǎng)舉1，程麗娟1，王澤江1,2，王漢宸1

(1.太原理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山西 太原 030024；2.成都農(nóng)商銀行崇州支行，四川 成都 611230)

從優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的出發(fā)，結(jié)合主體功能區(qū)建設(shè)部署，對(duì)我國(guó)煤炭主體功能區(qū)建設(shè)及煤炭企業(yè)規(guī)模化發(fā)展展開(kāi)深入分析。分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有煤炭主體功能區(qū)建設(shè)依然存在定位偏差、煤炭企業(yè)規(guī)?；讲桓?、市場(chǎng)集中度偏低及惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，結(jié)合煤炭主體功能區(qū)建設(shè)重點(diǎn)，探析促進(jìn)煤炭主體功能區(qū)建設(shè)及煤炭企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的重要路徑，為優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和調(diào)整資源型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

煤炭；主體功能區(qū)；企業(yè)規(guī)?；?；經(jīng)濟(jì)下行

自“十一五”規(guī)劃提出主體功能區(qū)戰(zhàn)略以來(lái)，主體功能區(qū)建設(shè)成為專(zhuān)家學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn)[1-2]。在全球經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)烈呼聲背景下，集中、高效發(fā)展現(xiàn)有資源潛力，加大力度尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)成為緩解新一輪經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要方向[3]。大力推進(jìn)煤炭主體功能區(qū)建設(shè)對(duì)于充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)和潛力具有指導(dǎo)性?xún)r(jià)值和階段性意義。

由于礦產(chǎn)資源的自然稟賦等特征，資源型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式缺乏有力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)移植性[4-6]，促進(jìn)煤炭企業(yè)規(guī)?；l(fā)展能夠有效促進(jìn)煤炭主體功能區(qū)的建設(shè)，優(yōu)化現(xiàn)有的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。既有研究表明，主體功能區(qū)的思想源于歐盟、德國(guó)、日本和法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的空間規(guī)劃思想和理論，其目的在于規(guī)范空間開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和方式、針對(duì)不同區(qū)域?qū)嵤┎町惢母黜?xiàng)政策、規(guī)定空間開(kāi)發(fā)秩序、形成合理有序的空間結(jié)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展[7-9]。在國(guó)內(nèi)，隨著學(xué)者相繼對(duì)主體功能區(qū)相關(guān)課題的理論研究和實(shí)踐探索，在主體功能區(qū)的區(qū)劃特征、發(fā)展策略等方面取得重要進(jìn)展，具體的研究成果主要包括制度保障、政府職能、具體操作層面和指標(biāo)體系等方面[10-12]，關(guān)于主體功能區(qū)建設(shè)中企業(yè)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究還處于空白，有必要進(jìn)行深入探討。

1 主體功能區(qū)煤炭企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

1.1 煤炭主體功能區(qū)定位存在偏差

就目前國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式來(lái)看，煤炭主產(chǎn)區(qū)區(qū)域規(guī)劃與主體功能區(qū)職能定位存在偏差。根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要精神，張貴軍、高國(guó)力、楊延等將煤炭主體功能區(qū)劃分為不同的開(kāi)發(fā)類(lèi)型，對(duì)不同的區(qū)域劃分實(shí)施不同的建設(shè)方向。煤炭主體功能區(qū)建設(shè)重點(diǎn)指出，優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)具有國(guó)土空間開(kāi)發(fā)密度較高、人口密度較大、煤炭產(chǎn)業(yè)不夠合理、可利用煤炭資源減少、資源承載力減弱等特征，要轉(zhuǎn)變過(guò)去過(guò)度依賴(lài)大量消耗資源和破壞環(huán)境的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，優(yōu)化現(xiàn)有的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化開(kāi)發(fā)；重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)則具有資源環(huán)境承載能力強(qiáng)、未來(lái)發(fā)展?jié)摿^大等特點(diǎn)，因此在今后的主體功能區(qū)建設(shè)中要注重調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的建設(shè)，同時(shí)避免人口超載和環(huán)境破壞等現(xiàn)象的產(chǎn)生。但在部分煤炭富集地區(qū)，優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)煤炭開(kāi)采、煤化工等污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)仍然占有很大比重，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，沒(méi)有發(fā)揮煤炭主體功能區(qū)的主體功能，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。由此可以看出，主體功能區(qū)建設(shè)中煤炭企業(yè)沒(méi)有得到有效的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要大幅度的調(diào)整，以保證功能區(qū)中煤炭企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，促進(jìn)煤炭主體功能區(qū)的建設(shè)。

1.2 煤炭企業(yè)規(guī)?；讲桓?/p>

煤炭企業(yè)規(guī)模化水平難以用定量的方式進(jìn)行準(zhǔn)確的衡量，在本文中，用煤炭產(chǎn)業(yè)內(nèi)最大的前4位企業(yè)(CR4)和前8位企業(yè)(CR8)的煤炭產(chǎn)量分別占全國(guó)煤炭總產(chǎn)量的比重，用貝恩的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分類(lèi)方法來(lái)表示。貝恩分別用4家企業(yè)和8家企業(yè)兩個(gè)維度的集中度指標(biāo)對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類(lèi)(表1)。

從表2可以發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)現(xiàn)有的煤炭產(chǎn)量結(jié)構(gòu)中，國(guó)內(nèi)最大的前4位企業(yè)(CR4)和前8位企業(yè)(CR8)在全國(guó)占據(jù)的重要比重。圖1則反映了國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度近12年來(lái)的變化趨勢(shì)。其中，煤炭市場(chǎng)CR4由12.02%變?yōu)?2.53%，CR8由19.19%變?yōu)?9.32%，煤炭產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度逐步提高，同時(shí)，CR4≤20%，CR8<30%，也反映了我國(guó)煤炭市場(chǎng)集中度較低。根據(jù)貝恩的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，我國(guó)煤炭主體功能區(qū)現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“點(diǎn)狀分布”特征，主體功能區(qū)建設(shè)中煤炭企業(yè)規(guī)?；潭热匀黄?，大量的點(diǎn)狀競(jìng)爭(zhēng)模式很容易形成不規(guī)范的惡意競(jìng)爭(zhēng)，不能充分發(fā)揮煤炭主體功能區(qū)的主體功能。

表1 貝恩的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分類(lèi)/%

資料來(lái)源：[美]J．S．貝恩。產(chǎn)業(yè)組織(1981年版)，哈佛大學(xué)出版社，第141-148頁(yè)。

表2 2000～2012年我國(guó)煤炭行業(yè)CR4和CR8/%

資料來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)煤炭資源網(wǎng)。

1.3 煤炭市場(chǎng)集中度偏低

由于我國(guó)煤炭資源豐富、地質(zhì)條件復(fù)雜且不集中，企業(yè)數(shù)量頗多。近年來(lái)，在我國(guó)的煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，打造“巨無(wú)霸”的煤炭企業(yè)集團(tuán)成為調(diào)整結(jié)構(gòu)重要方式之一。2010年年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500萬(wàn)以上的煤炭企業(yè)數(shù)為8896家，這些煤炭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額是17380億元、從業(yè)人員為505萬(wàn)人、總資產(chǎn)為23790億元，即平均每個(gè)煤炭企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為1.9億元、從業(yè)人員為570人、總資產(chǎn)為2.7億元左右。從中可以看出截至2010年我國(guó)煤炭企業(yè)在數(shù)量上有所下降、在規(guī)模上有較大提升，但整體水平依然不夠理想，表現(xiàn)為較低的狀態(tài)。

中國(guó)實(shí)施煤炭主體功能區(qū)建設(shè)開(kāi)始于2006年，從圖1可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)煤炭市場(chǎng)集中度在主體功能區(qū)建設(shè)之前呈現(xiàn)平穩(wěn)略增長(zhǎng)的變化趨勢(shì)，之后有明顯變化，到2012年，已由原來(lái)的12.02%提高到22.53%，市場(chǎng)集中度明顯提高，但整個(gè)國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度依然低于30%的水平，屬于競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)分類(lèi)結(jié)構(gòu)。

圖1 2000～2012年中國(guó)煤炭市場(chǎng)集中度變化

1.4 煤炭企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈

煤炭?jī)r(jià)格是煤炭市場(chǎng)供需競(jìng)爭(zhēng)程度的直接體現(xiàn)，也是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中企業(yè)規(guī)?；褪袌?chǎng)集中度的另一種表現(xiàn)方式。根據(jù)長(zhǎng)江證券煤炭行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)，分析1992～2012年的中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格變化規(guī)律。1992年提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后，持續(xù)4年煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，自1997年開(kāi)始到2001年，煤炭?jī)r(jià)格連續(xù)走低，整個(gè)煤炭市場(chǎng)表現(xiàn)低迷。2001年放開(kāi)電煤價(jià)格控制，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走高，造成煤炭市場(chǎng)的混亂無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，于2009年才受到全球金融危機(jī)影響首次下跌，并于2010年開(kāi)始緩慢回暖。

從這樣的變化規(guī)律中不難發(fā)現(xiàn)，整個(gè)煤炭市場(chǎng)變化很不規(guī)律，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，其中不乏受到中國(guó)煤炭市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)的影響，市場(chǎng)機(jī)制的控制，以及惡意競(jìng)爭(zhēng)的存在。這種企業(yè)之間過(guò)于激烈的競(jìng)爭(zhēng)以及不穩(wěn)定的價(jià)格變化趨勢(shì)使得整個(gè)煤炭產(chǎn)業(yè)難以專(zhuān)注生產(chǎn)力的提升，阻礙了煤炭企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展和主體功能區(qū)的整體建設(shè)。

2 主體功能區(qū)煤炭企業(yè)規(guī)模化發(fā)展路徑

2.1 建立有效的煤炭主體功能區(qū)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制

受到傳統(tǒng)行政區(qū)域劃分的影響，中國(guó)煤炭市場(chǎng)難以形成有效的一體化發(fā)展模式，跨區(qū)域公共問(wèn)題難以得到溝通解決，形成煤炭主產(chǎn)區(qū)各區(qū)域間在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、制度、政策方面的無(wú)法銜接，對(duì)區(qū)域間的煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展產(chǎn)生影響。另外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)為達(dá)到單方面的利益獲取，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和空間開(kāi)發(fā)秩序，對(duì)煤炭市場(chǎng)的穩(wěn)定性產(chǎn)生了嚴(yán)重的惡性影響。煤炭作為我國(guó)的主導(dǎo)能源消費(fèi)方式，政府主體職能和力度的提高，必然使得煤炭產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的有效改變，進(jìn)而促進(jìn)煤炭市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制在區(qū)域政策的推進(jìn)下不斷走向完善(圖2)。在這一煤炭市場(chǎng)機(jī)制中，政府將煤炭主產(chǎn)區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和短期發(fā)展目標(biāo)有效結(jié)合起來(lái)，利用信息化技術(shù)手段搭建良好的煤炭市場(chǎng)信息平臺(tái)保障市場(chǎng)信息盡量公開(kāi)化，制定合理的區(qū)域政策引導(dǎo)煤炭市場(chǎng)的運(yùn)行。

另外，加快煤炭主體功能區(qū)建設(shè)，煤炭市場(chǎng)通過(guò)價(jià)格調(diào)整來(lái)促進(jìn)人口、資金、技術(shù)和資源等要素的流動(dòng)，有效地增加煤炭主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。煤炭市場(chǎng)通過(guò)反饋機(jī)制將市場(chǎng)信息反饋給政府，有利于政府對(duì)調(diào)控手段做出適時(shí)調(diào)整。同時(shí)，煤炭主體功能區(qū)建設(shè)將政府的協(xié)調(diào)功能和市場(chǎng)的靈活性有效地結(jié)合起來(lái)，建設(shè)跨區(qū)域的區(qū)際煤炭市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)人口、資本、技術(shù)在更大范圍內(nèi)的流動(dòng)。這樣一來(lái)，能夠有效促進(jìn)煤炭主體功能區(qū)建設(shè)中煤炭企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，增強(qiáng)大型煤炭企業(yè)對(duì)煤炭市場(chǎng)的控制力，提升煤炭主產(chǎn)區(qū)整體煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平，提高煤炭主產(chǎn)區(qū)煤炭總產(chǎn)量和生產(chǎn)總值，擴(kuò)大煤炭企業(yè)規(guī)?；?。

圖2 煤炭主體功能區(qū)煤炭市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制圖

2.2 發(fā)揮煤炭主體功能區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

通過(guò)煤炭主體功能區(qū)的劃分，能夠使大量煤炭生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)組織在適合開(kāi)發(fā)區(qū)聚集，相互之間提供便利。首先，通過(guò)交通運(yùn)輸、通訊設(shè)備和供電等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的集中建設(shè)和使用，能夠有效降低各種能源浪費(fèi)現(xiàn)象。其次，通過(guò)煤炭企業(yè)間地理位置的相互毗鄰，更容易建立較穩(wěn)固的交易合作關(guān)系，而且相毗鄰的企業(yè)長(zhǎng)期的面對(duì)面的交流中，提高了達(dá)成交易的幾率，并大大節(jié)約了交易溝通的成本。再者，煤炭企業(yè)的聚集度愈大，廣告效應(yīng)越明顯，更能吸引市場(chǎng)眼球，形成煤炭領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng)。最后，在煤炭企業(yè)集中的地區(qū)，市場(chǎng)信息流通快，買(mǎi)主和賣(mài)主都比較集中，煤炭企業(yè)能夠及時(shí)準(zhǔn)確的了解市場(chǎng)運(yùn)行情況，從而較合理地安排煤炭開(kāi)采、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售，在空間上實(shí)現(xiàn)資源的快速流動(dòng)和優(yōu)化配置。

另外，通過(guò)煤炭主體功能區(qū)合理的規(guī)劃，有限的煤炭市場(chǎng)容量和各企業(yè)都在追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的動(dòng)向結(jié)合在一起，促進(jìn)煤炭企業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展。同時(shí)，由于煤炭生產(chǎn)的集中，能在勞動(dòng)力供給、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)、企業(yè)協(xié)同合作和資源綜合開(kāi)發(fā)利用等許多方面，帶來(lái)相當(dāng)大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。在煤炭生產(chǎn)集中和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)相互促進(jìn)的互動(dòng)關(guān)系中，會(huì)促使煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大、總成本的降低和總利潤(rùn)空間的增大，在降低成本和提升利潤(rùn)過(guò)程中為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)。

2.3 發(fā)揮煤炭主體功能區(qū)市場(chǎng)進(jìn)退壁壘的優(yōu)勢(shì)

為優(yōu)化現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我國(guó)主體功能區(qū)建設(shè)的步伐，充分發(fā)揮功能區(qū)主體功能，國(guó)家煤炭工業(yè)“十二五”規(guī)劃要求必須采用多種途徑對(duì)調(diào)整現(xiàn)有煤炭產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)出壁壘。通過(guò)“適者生存、優(yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)淘汰機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不合規(guī)、產(chǎn)能小、能耗大和污染重的小型煤炭企業(yè)進(jìn)行兼并重組，一方面可以減少煤炭企業(yè)數(shù)量，方便煤炭產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行，另一方面提升煤炭企業(yè)實(shí)力，擴(kuò)大煤炭企業(yè)規(guī)模，提高煤炭主體功能區(qū)的煤炭產(chǎn)能。同時(shí)，較高的煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘能夠保證煤炭市場(chǎng)的交易數(shù)量，提高大型煤炭企業(yè)在煤炭市場(chǎng)中的地位，控制無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

2.4 發(fā)揮主體功能區(qū)大型煤炭生產(chǎn)基地的聚集效應(yīng)

國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)主體功能區(qū)的建設(shè)在現(xiàn)有的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式中面臨眾多困境，既需要打破傳統(tǒng)行政區(qū)域的限制，發(fā)展跨區(qū)域的煤炭企業(yè)集團(tuán)；還需要打破行業(yè)界限發(fā)展煤、電、化、路、港一體化的跨行業(yè)煤炭企業(yè)集團(tuán)；更需要打破融資界限發(fā)展各類(lèi)資本參與的混合所有制企業(yè)集團(tuán)，拉近煤炭企業(yè)的距離，加強(qiáng)交通樞紐建設(shè)，提高要素的流動(dòng)效率，促使煤炭企業(yè)向集群化、集團(tuán)化方向發(fā)展，發(fā)揮大型煤炭生產(chǎn)基地產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

根據(jù)貝恩市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分類(lèi)方法，寡占型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)30%≤CR4、40%≤CR8。根據(jù)前面的市場(chǎng)集中度分析，我們目前煤炭產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度CR4為23%，CR8僅為30%左右。這樣大型煤炭生產(chǎn)基地構(gòu)建和大型煤炭生產(chǎn)基地產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展會(huì)推動(dòng)我國(guó)的煤炭市場(chǎng)集中度提高、促進(jìn)煤炭企業(yè)規(guī)?；臄U(kuò)大。大型煤炭生產(chǎn)基地建設(shè)會(huì)促使眾多煤炭企業(yè)利益相關(guān)者圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)在一定地理空間集中進(jìn)行煤炭資源開(kāi)發(fā)和加工活動(dòng)，形成大型煤炭生產(chǎn)基地產(chǎn)業(yè)集群，提高我國(guó)煤炭市場(chǎng)集中度，擴(kuò)大煤炭企業(yè)規(guī)?；?。

3 結(jié)束語(yǔ)

主體功能區(qū)戰(zhàn)略對(duì)充分發(fā)揮現(xiàn)有的煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等具有重要作用，也為打破傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，探索煤炭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式提供了新思路。國(guó)家煤炭行業(yè)“十二五”規(guī)劃再次明確，將以減產(chǎn)、關(guān)停、整合為主體，繼續(xù)推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)建設(shè)[25]。現(xiàn)階段，我國(guó)的煤炭產(chǎn)業(yè)主體功能區(qū)建設(shè)已經(jīng)取得一定的效果，但是煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展整體上還處于粗放式經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，安全狀況、資源浪費(fèi)等問(wèn)題嚴(yán)重。

為從戰(zhàn)略上保障國(guó)家能源供需安全、促進(jìn)現(xiàn)有煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，在主體功能區(qū)建設(shè)中有必要加強(qiáng)并優(yōu)化煤炭企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力的整體提高。本文在全球經(jīng)濟(jì)下行的背景下，從優(yōu)化資源型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的出發(fā)，以煤炭主體功能區(qū)視角下的煤炭企業(yè)規(guī)模化發(fā)展為突破口展開(kāi)分析，發(fā)現(xiàn)自2006年主體功能區(qū)戰(zhàn)略提出以來(lái)，我國(guó)煤炭市場(chǎng)集中度取得了明顯提高，即煤炭企業(yè)規(guī)?；黠@擴(kuò)大，但仍存在煤炭市場(chǎng)集中度偏低、惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈等問(wèn)題。結(jié)合國(guó)內(nèi)煤炭主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有的發(fā)展方式和國(guó)家煤炭工業(yè)“十二五”規(guī)劃中主體功能區(qū)的建設(shè)任務(wù)，探討提出促進(jìn)主體功能區(qū)煤炭企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵路徑。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，優(yōu)化主體功能區(qū)煤炭企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，能夠有效改善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、促使煤炭產(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)煤炭主產(chǎn)區(qū)主體功能區(qū)的建設(shè)和快速發(fā)展。

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Research into the large-scale coal enterprises scale development of the coal main functional zone

YUAN Chang-ju1，CHENG Li-juan1，WANG Ze-jiang1,2，WANG Han-chen1

(1.College of Economic & Management，Taiyuan University of Technology，Taiyuan 030024，China; 2.Chengdu Rural Commercial Bank Branch Chong Zhou，Chengdu 611230，China)

Articles from optimizing existing industrial structure，promote economic development purposes coal industry，combined with the construction of the deployment of the main functional zone of the main building of coal and coal enterprise scale development ribbon-depth analysis.Analysis found that the construction of the main functional zone of existing coal positioning error persists，coal enterprise scale level is not high，the market concentration is low and vicious competition and other issues.According to the development of the coal industry's own characteristics，combined with the construction of the main functional zone focus on critical path analysis to promote the construction of the main functional zone of coal and the development of large-scale coal enterprises to provide reliable support for the coal industry to further optimize the structure and resource-based economic growth and seek to lay a solid theoretical foundation for the future of the main building and the development of large-scale enterprise functional zone.

coal；main functional zone；enterprise scale；economic downturn

2013-07-07

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“產(chǎn)業(yè)聚集視角下西部煤炭產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域整體發(fā)展戰(zhàn)略研究—以鄂爾多斯盆地為例”資助(編號(hào)：09BJL058)；國(guó)家軟科學(xué)基金項(xiàng)目“煤炭資源富集區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略新模式”資助(編號(hào)：2011GXS9K003)；山西省軟科學(xué)項(xiàng)目“山西省煤炭產(chǎn)業(yè)重組的績(jī)效評(píng)價(jià)”資助(編號(hào)：2012041014-02)

袁長(zhǎng)舉(1989-)，男，安徽宿州人，太原理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生，主要從事科技管理和能源經(jīng)濟(jì)方面的研究。

F426

A

1004-4051(2015)05-0019-04