摘要：水利工程的質量對于工程平穩(wěn)運行起著至關重要的作用，近年來，我國不斷加大水利工程建設，而在工程施工建設中，質量問題一直是重中之重。本文主要對水利工程施工管理中存在的問題進行分析，為施工管理提供參考，確保工程高標準、高質量的完成施工建設。

關鍵詞：水利工程；施工；管理

中圖分類號： TV512 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.12.034

1 水利工程施工管理中存在的問題

1.1 安全問題

安全問題是水利工程施工中的一個非常重要的問題，但在實際的施工過程中卻往往口號喊得響，實際重視程度卻不夠。在實際的施工管理時，由于管理模式的低效等原因，安全管理始終不能擺到應有的位置，對安全生產責任的重要性沒能正確認識，所以導致一些施工企業(yè)的安全管理制度不健全，體系不完善，而且有一些企業(yè)在安全管理方面投入的經費不足，一些設備用品、安全工具等配備不齊全，一些安全措施也難以落實到位，有些企業(yè)安全資料存在造假，甚至沒有安全資料檔案等情況屢有發(fā)生，這些問題都給安全施工帶來了嚴重的隱患。

1.2 質量問題

質量就是工程的生命，是工程能否平穩(wěn)運行的根本保障，科學的管理是確保施工質量的基礎。質量保障是通過高效的管理實現的，一方面是健全施工企業(yè)的內部管理，高標準、嚴要求，提高管理水平，發(fā)揮施工特長；另一方面要加強監(jiān)管，嚴格監(jiān)理、嚴格把關驗收，在工程施工過程中，不漏掉一絲一毫，及時消除質量隱患；再有一方面是嚴控材料質量，把好材料關，避免因材質本身問題而影響整體的施工質量。水利工程的工程質量對于人民的生命財產安全是舉足輕重的，所以在工程施工過程中必須要加以重視，不可掉以輕心。

1.3 成本問題

水利工程施工花費是十分巨大的，如果不加以控制，會增加很多成本，工程建設的目標是高標準、高質量，但同時也要達到價廉，用最少的投入達到最大的回報，這在實際施工中的確是一對矛盾，但也并非不可能，成本控制要落實到施工的全過程，需要解決和克服的問題也較多。

2 水利工程施工管理內容

2.1 施工前管理

水利工程施工前主要完成的工作包括投標文件的編制及施工承包合同的簽訂以及工程成本的預算，同時要根據工程需要制定科學合理的合同及施工方案。施工前的管理是屬于準備工作階段，這段時間是為工程的順利施工提供基礎，準備的充分與否是決定工程能否順利進行以及能否達到高標準高質量的決定條件。

2.2 施工中管理

一是對圖紙進行會審，根據工程的設計確定質量標準和成本目標，根據工程的具體情況，對于一些相對復雜、施工難度較高的項目，要科學安排施工程序，本著方便、快速、保質、低耗的原則進行安排施工，并根據實際情況提出修改意見。

二是對施工方案的優(yōu)化。施工方案的優(yōu)化是建立在現場施工情況的基礎之上的，根據施工中遇到的情況，科學合理的進行施工組織，以有效控制成本進行針對性管理，做好優(yōu)化細化的工作。

三是加強材料成本管理。對于材料成本控制，首先是要保證質量，然后才是價格，不能為了節(jié)約成本而使用質量難以保證的材料，要質優(yōu)價廉，再有要根據工序和進度，細化材料的安排，確保流動資金的合理使用，既保證施工作業(yè)的連續(xù)性，同時也能降低材料的存儲成本。另外對于施工現場材料的管理要科學合理的放置，減少不合理的搬運和損耗，達到降低成本的目的。另外要控制材料的消耗，對大宗材料及周轉料進行限額領料，對各種材料要實行余料回收，廢物利用，降低浪費。

2.3 水利工程施工后管理

水利工程完工后要完成竣工驗收資料的準備和加強竣工結算管理。要做好工程驗收資料的收集、整理、匯總，以確保完工交付竣工資料的完整性、可靠性。在竣工結算階段，項目部有關施工、材料部門必須積極配合預算部門，將有關資料匯總、遞交至預算部門，預算部門將中標預算、目標成本、材料實耗量、人工費發(fā)生額進行分析、比較，查尋結算的漏項，以確保結算的正確性、完整性。加強資料管理和加強應收賬款的管理。

3 水利工程施工管理改善的主要方法

3.1 應用信息技術進行水利施工管理

水利工程管理涉及的方面較多，復雜而且綜合性較強，在管理中要順應時代發(fā)展，借助新技術、新方法、新工藝的運用，同時采用高科技技術手段，加強信息技術的應用，利用現代化的通訊和計算手段，進行數據庫的建立及現場監(jiān)控管理，完成施工的數據傳輸及匯總，利用信息及數字進行現場的施工管控，根據數據進行科學的決策，以便控制施工質量和成本。

3.2 施工管理中人員的素質管理

水利工程的每一個環(huán)節(jié)，都離不開人的參與，而人是有感情變化的，生理情況和心理情況都是受外界條件影響而變化的，具有較強的主觀能動性，所以人的素質對于工程的施工有很大的影響，高素質的施工人員無疑是工程質量和成本控制的先決條件。在施工管理過程中，對于人員的管理也是十分重要的一個方面，因為提高人員素質也是強化施工管理的一個基本手段，主要是通過人員的責任意識和敬業(yè)意識進行加強，對人員的專業(yè)能力和業(yè)務水平進行提高，采取合理的獎罰制度激發(fā)人員的熱情和斗志，更加專注的投入到施工建設中。

水利工程施工管理系統(tǒng)組成十分復雜，影響因素多變。水利工程施工項目管理的目標是組織高效益的施工，使生產要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產的均衡性，利用現代化的管理技術和手段，以實現科學施工和提高工程的綜合效益。

作者簡介：賈殿成，中專學歷，公主嶺市秦家屯灌區(qū)管理中心，助理工程師，研究方向：水利工程管理。