法律乃公平正義之術(shù)

王利明

中國人民大學(xué)常務(wù)副校長?！伴L江學(xué)者”特聘教授，中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長，中國民法學(xué)研究會(huì)會(huì)長。系新中國第一位民法學(xué)博士。

公平正義是社會(huì)主義制度的內(nèi)在要求，也永遠(yuǎn)是法治的價(jià)值和基本理念。

關(guān)于法治的本性，古羅馬法學(xué)家塞爾蘇斯有言：“法律乃公正善良之術(shù)?！弊源艘院?，公平正義成為法律固有的屬性。所謂“術(shù)”就是指一種技藝和工具，一方面，法律是一種實(shí)現(xiàn)公平正義的技藝，法諺云：“法律是善和衡平的藝術(shù)?！彼^“藝術(shù)”，就體現(xiàn)了法律作為人們長時(shí)間智慧積累的結(jié)果，公平正義的實(shí)現(xiàn)也需要法律職業(yè)者不斷提高自己的從業(yè)技術(shù)。另一方面，法律相對(duì)于公平正義而言具有工具價(jià)值，是實(shí)現(xiàn)公平正義的最重要手段。

公平正義是一切法律所追求的價(jià)值，是法律的精髓和靈魂。正義體現(xiàn)了某種秩序的內(nèi)在要求，是構(gòu)建普適性秩序的內(nèi)在需要。換言之，法律作為行為規(guī)范，以調(diào)整社會(huì)關(guān)系為目的，必然以正義作為其基本價(jià)值。19世紀(jì)的《法國民法典》曾被稱為是自然法的產(chǎn)物，反映了自然法的要求。波塔利斯指出，“實(shí)定法是永恒的正義的要求，一切立法者都不過是這種永恒正義的詮釋者，否則一切法律都會(huì)具有隨意性和不確定性。”他把法律作為自然道德法則中正義價(jià)值的一種體現(xiàn)。盡管現(xiàn)在我們對(duì)法律的最高價(jià)值究竟是什么，不同的學(xué)派仍然看法不一，但按照大多數(shù)人的看法，公平、正義是法律的最高價(jià)值。一方面，法律是公平之術(shù)?！胺ú话①F，繩不撓曲?！笔欠乔保粶?zhǔn)于法，法為評(píng)判是非曲直的準(zhǔn)繩，其具有公平的特點(diǎn)，這就要求法律面前人人平等。公平也正體現(xiàn)為法律上相同情況相同處理，不同情況不同處理。只有實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等，才能夠在此基礎(chǔ)上真正實(shí)現(xiàn)民主法治?？梢?，法律作為公平之術(shù)也是民主法治原則的當(dāng)然要求。另一方面，法律也是正義之術(shù)。其在立法和司法的方方面面都有所體現(xiàn)。這就是說，在立法上要體現(xiàn)分配正義的要求，立法要本著公平的原則來配置人們的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，規(guī)范人們的行為。在司法上要體現(xiàn)正義的要求，當(dāng)立法上的分配正義在現(xiàn)實(shí)生活中受到阻礙時(shí)，就需要通過司法的途徑來進(jìn)行矯正。

“法律是公平正義之術(shù)”的說法，在今天仍然是具有現(xiàn)實(shí)意義的。首先，既然公平是法律的最高目的，那么，立法中要以公平正義作為其追求目標(biāo)，并據(jù)此配置當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。立法為民就應(yīng)當(dāng)以立法實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。正義是一切規(guī)則存在的正當(dāng)性基礎(chǔ)。我曾經(jīng)參與了一些重要民事法律的制定，深感在立法中貫徹公平正義價(jià)值的重要意義。例如，《合同法》的重要目的是保障合同嚴(yán)守，而遵守合同就是交互正義的當(dāng)然要求?！段餀?quán)法》要全面保障物權(quán)，而按照洛克的看法，在沒有財(cái)產(chǎn)權(quán)的地方，也就沒有社會(huì)的正義。所以保障物權(quán)也就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的應(yīng)有之義?！肚謾?quán)責(zé)任法》確立了不得損害他人，造成損害應(yīng)予賠償，這些都是千百年來流傳的正義法則。《侵權(quán)責(zé)任法》強(qiáng)化對(duì)無辜的受害人提供充分的救濟(jì)，并制裁不法行為人，這也是矯正正義的必然要求。現(xiàn)代民法充分體現(xiàn)人文關(guān)懷精神，強(qiáng)化對(duì)弱者的保護(hù)，其實(shí)也是實(shí)質(zhì)正義的成分體現(xiàn)。所以，檢驗(yàn)法律的規(guī)則究竟是“善法還是惡法”，說到底就是要判斷其是否可以體現(xiàn)正義的價(jià)值。公平正義不僅在所有的價(jià)值中處于最高的位階，而且，如果缺乏正義價(jià)值，相關(guān)的制度和規(guī)則就不可能在沖突利益之間作出合理的選擇。因?yàn)樵诜芍锌赡艽嬖诙喾N價(jià)值，各種價(jià)值也可能相互沖突，但是，價(jià)值的位階性就可以妥當(dāng)?shù)亟鉀Q此種沖突。所以，公平正義價(jià)值能夠指導(dǎo)立法中法典價(jià)值體系的統(tǒng)一性。

其次，公平正義價(jià)值也是司法活動(dòng)的最高指導(dǎo)。在糾紛的解決方面，正義也是一項(xiàng)重要的原則。過去我國法院裁判中一直主張公平效率是司法的永恒價(jià)值。我認(rèn)為，公平和效率價(jià)值存在一定的主次關(guān)系，公平是司法的基礎(chǔ)和前提，也是司法活動(dòng)追求的目標(biāo)，不能單純?yōu)榱俗非笮识鵂奚健２荒芤孕蕛r(jià)值取代公平正義或者將其置于公平正義價(jià)值之上。正義是平衡各方利益、解決社會(huì)矛盾的基礎(chǔ)。所謂司法為民，其實(shí)最根本的就是要維護(hù)司法公正，使得人民群眾在每一個(gè)個(gè)案中真正感受到正義，而絕不能讓不公正的司法審判傷害人民群眾對(duì)正義的感受?！盁o私謂之公，無偏謂之正?！边@就要求司法審判人員應(yīng)當(dāng)在司法裁判中做到公正司法，應(yīng)當(dāng)對(duì)各方當(dāng)事人一視同仁，不得枉法裁判。平衡相互沖突的利益和矛盾必須考慮是否符合公平正義，這些都是司法裁判的當(dāng)然任務(wù)。

公平正義是社會(huì)主義制度的內(nèi)在要求，也永遠(yuǎn)是法治的價(jià)值和基本理念。只有秉持公平正義的理念，在立法中公平解決各種利益的沖突，合理分配各項(xiàng)權(quán)利，在司法過程中保護(hù)各項(xiàng)權(quán)利并妥善解決各項(xiàng)權(quán)利之間的沖突，才能將依法治國戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。

（責(zé)任編輯/吳文仙）