王 宏

（西南石油大學(xué)，成都 610500）

管理理性化角度下促進(jìn)檔案信息資源開發(fā)路徑分析

王 宏

（西南石油大學(xué)，成都 610500）

近年來，隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，檔案信息資源越來越受到人們廣泛的關(guān)注和利用。簡要地說，檔案信息資源的開發(fā)與利用是指檔案部門將收集到的檔案資料根據(jù)用戶的不同需求，按照不同的目的和要求進(jìn)行的不同方式、不同深度程序的加工工程，并且將各種信息產(chǎn)品的方式提供給用戶使用，通過開發(fā)將雜亂無序的信息變?yōu)橛行虻?、可使用的信息，最大限度地發(fā)揮檔案信息的資源優(yōu)勢，使檔案得到充分的挖掘和利用。

管理理性化；檔案信息資源開發(fā)；路徑分析

近年來，檔案信息資源的開發(fā)利用越來越受到我國政府、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等部門的高度重視。充分利用檔案信息資源，且將其利用價(jià)值發(fā)揮到極致，是當(dāng)前檔案信息資源管理部門的首要任務(wù)。從社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，檔案信息資源的開發(fā)從根本上解決了開發(fā)實(shí)踐的有效性問題。就目前我國檔案信息資源來看，我國管理理性化檔案信息資源還存在嚴(yán)重的不足，因此，積極開展相應(yīng)的工作是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源開發(fā)有效性的關(guān)鍵所在，只有這樣才能使檔案信息資源開發(fā)實(shí)踐的有效開展成為可能。

1　管理理性化與檔案信息資源開發(fā)的密切關(guān)系

所謂社會(huì)管理理性化，就是對(duì)社會(huì)實(shí)踐的運(yùn)行進(jìn)行有效的設(shè)計(jì)與規(guī)范，根據(jù)社會(huì)實(shí)踐性及自身情況的掌握出發(fā)，對(duì)即將開展的社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行設(shè)計(jì)、規(guī)范，進(jìn)而按照所設(shè)計(jì)的思路與標(biāo)準(zhǔn)展開社會(huì)實(shí)踐管理模式。管理理性化的社會(huì)實(shí)踐為檔案信息資源提供了有效的社會(huì)平臺(tái)，使檔案信息資源更充分有效的發(fā)揮其作用。與此同時(shí)，管理理性化的內(nèi)在邏輯在社會(huì)實(shí)踐中占有重要地位，其主要表現(xiàn)為：從社會(huì)實(shí)踐的特性著手使社會(huì)實(shí)踐的路徑進(jìn)一步設(shè)計(jì)和規(guī)范。在管理理性化的社會(huì)實(shí)踐中，必須要求過程的合理性。也就是說，過程的合理是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的首要條件。因此，管理理性化與檔案信息資源開發(fā)有著密切聯(lián)系。

2　當(dāng)前管理理性化檔案信息資源存在的問題

2.1現(xiàn)代社會(huì)管理缺乏對(duì)歷史的反思

就目前現(xiàn)實(shí)的中國來說，還是一個(gè)尚未實(shí)現(xiàn)理性化的社會(huì)，管理理性化水平不高，檔案信息資源還存在一些問題。當(dāng)下中國的社會(huì)管理，在總體上缺乏對(duì)歷史的反思與借鑒，其主要原因就是受理性化缺失的影響。與此同時(shí)，在檔案管理過程中，嚴(yán)重缺乏對(duì)實(shí)踐結(jié)果的分析與借鑒，最終，不僅浪費(fèi)了有限的資源，使社會(huì)實(shí)踐效益大幅度降低，同時(shí)也阻礙了社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展。

由于社會(huì)實(shí)踐本身具有特殊性，管理理性化直接影響著管理的有效性，同時(shí)對(duì)社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展也有著重要的影響。就現(xiàn)代社會(huì)而言，離開科學(xué)有效的管理原則是行的，因此，對(duì)管理實(shí)踐的構(gòu)建和反思必須充分發(fā)揮理性原則。在一定程度上，這一現(xiàn)象已成為我國現(xiàn)代理性化管理的普遍現(xiàn)象。即便如此，社會(huì)實(shí)踐及管理仍然缺乏對(duì)檔案信息應(yīng)有的利用，主要原因就是社會(huì)上沒有一種體系能夠讓人們從已有的意識(shí)出發(fā)規(guī)范自身工作，也就是說社會(huì)管理還沒有完全形成促使人們自覺利用檔案信息來解決社會(huì)實(shí)踐問題的氛圍。

2.2社會(huì)實(shí)踐管理規(guī)范性不夠

由于社會(huì)實(shí)踐管理缺乏應(yīng)有的程序性與規(guī)范性，最終導(dǎo)致社會(huì)實(shí)踐運(yùn)行不規(guī)范，效益低下。因此，社會(huì)實(shí)踐需要規(guī)范性，只有規(guī)范的實(shí)踐才能確保實(shí)踐的合理性，進(jìn)而提高預(yù)期效益。眾所周知，管理是實(shí)現(xiàn)規(guī)范的必要手段，要通過相應(yīng)制度的執(zhí)行，進(jìn)一步確保社會(huì)實(shí)踐管理模式的有效性。就當(dāng)前社會(huì)實(shí)踐管理的情況來說，仍存在明顯的程序化缺失現(xiàn)象。例如：在城市工程建設(shè)中，按照規(guī)范的法律法規(guī)來說，建設(shè)工程從開始施工是一個(gè)完整的過程。在這一過程中，既要保障合同中的項(xiàng)目建設(shè)符合城市規(guī)劃的總體要求，又要保障工程項(xiàng)目的建筑方案科學(xué)有效，確保城市的基礎(chǔ)設(shè)施不受到破壞。然而，在現(xiàn)實(shí)的城市建設(shè)中，城市工程建設(shè)管理往往忽視了施工方案的審查，只注重項(xiàng)目的規(guī)劃性，最終導(dǎo)致項(xiàng)目施工過程中違法違規(guī)現(xiàn)象普遍存在，甚至一些城市的基礎(chǔ)設(shè)施都遭到嚴(yán)重的破壞。這一現(xiàn)象的發(fā)生，為人們敲響了警鐘，讓社會(huì)實(shí)踐效益根本無法提高。

3　管理理性化角度檔案信息資源開發(fā)的有效策略

3.1檔案開發(fā)結(jié)果必須適應(yīng)時(shí)代要求

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)開放型社會(huì)，當(dāng)政府發(fā)布新文件或新公告等時(shí)，檔案的開發(fā)也要根據(jù)這些進(jìn)行開展并調(diào)整，保持與社會(huì)所關(guān)注的熱點(diǎn)問題同步。

3.2檔案開發(fā)要保障信息的易得與暢通

檔案信息開發(fā)出來并不是讓它束之高閣，而是讓檔案的開發(fā)結(jié)果在社會(huì)流通，被需要的人們廣泛利用，因此，必須通過各種傳播手段，讓使用者得到檔案信息，將開發(fā)成果非常便利地傳遞到每個(gè)利用者手中。

3.3檔案開發(fā)時(shí)要充分考慮利用者的需求

在開發(fā)的初期，檔案的開發(fā)人員必須根據(jù)利用者的需求來確定開發(fā)的范圍及開發(fā)程度；在檔案開發(fā)的過程中，要時(shí)刻保持與使用者聯(lián)系，將開發(fā)的進(jìn)度反映給使用者，針對(duì)所開發(fā)內(nèi)容存在的不足之處，進(jìn)行及時(shí)有效地改進(jìn)，以便使開發(fā)更貼近利用者的需求。

3.4必須明確檔案信息資源的開發(fā)目標(biāo)

總的來說，檔案信息資源管理部門應(yīng)該努力爭取社會(huì)有關(guān)管理部門的合作，來進(jìn)行系統(tǒng)化的檔案信息資源開發(fā)實(shí)踐，提升該部門或系統(tǒng)的實(shí)踐管理水平。此外，在選擇合作伙伴時(shí)，盡可能選擇有利于促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐管理發(fā)展的行業(yè)。例如：市政建設(shè)管理部門或教育行政管理部門。這是因?yàn)?，一方面這些部門管理工作的有效開展對(duì)檔案信息的依賴程度比較高，另一方面，這些部門具有較好的理性化管理基礎(chǔ)。

主要參考文獻(xiàn)

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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.147

G273.5

A

1673-0194（2015）12-0199-01

2015-04-13