王志剛
各位領(lǐng)導、同志們:
下面,我就河北區(qū)兩年來的修志工作進行簡要匯報,并對今后兩年的修志任務(wù)進行部署。
一、兩年來修志工作的回顧
2013年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在市志辦的精心指導下,全區(qū)430余名修志工作者執(zhí)著守望、辛勤耕耘,我區(qū)修志工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
(一)區(qū)志編修依法推進。自2013年3月啟動二輪修志工作以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視區(qū)志編修工作。組建由區(qū)長為主任、四大機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導為副主任、72個部門主要負責人為委員的區(qū)志編委會,由區(qū)政協(xié)副主席鄭全喜擔任區(qū)志執(zhí)行主編。區(qū)領(lǐng)導始終關(guān)注修志進展情況,區(qū)委書記、區(qū)長、常務(wù)副區(qū)長分別對我區(qū)修志工作作出批示,并在經(jīng)費、設(shè)施、人力等方面予以傾斜,切實做到“一納入、八到位”:即納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,做到認識到位、領(lǐng)導到位、機構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位。截至目前,我區(qū)修志工作已經(jīng)完成資料搜集、初稿撰寫等階段任務(wù),處在區(qū)志分纂中期。修志工作主要體現(xiàn)在三個注重:
1.注重進度。一是以責任書促進度。啟動伊始,區(qū)志編委會與各修志單位簽訂《天津市河北區(qū)第二輪志書編修責任書》,明確規(guī)定了各階段的目標責任和完成時限,嚴格依法依規(guī)推進編修進度。二是以協(xié)作組促進度。在初稿撰寫階段,將全區(qū)103個承修單位分為9個修志協(xié)作組,每組確定1名組長單位負責本組協(xié)調(diào)推動。及時召開各協(xié)作組修志推動會,指導、交流修志工作,把握修志初稿撰寫進度。在分纂加工階段,將30個分志內(nèi)容分為5大部類6個分纂?yún)f(xié)作組,確定1名組長負責聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),并召開各部類分纂?yún)f(xié)作組研討會,嚴把各篇編輯分纂進度。三是以督查促進度。區(qū)政府辦組織人員就4年完成區(qū)志編修任務(wù)這一課題作調(diào)研,調(diào)研文章在區(qū)政府研究室《政務(wù)研究》上刊發(fā)。區(qū)志辦采取上門走訪、通知約談、電話指導、會議推動、分組研究、編發(fā)催稿通知等方式,督查、指導、交流修志工作。區(qū)政府督查室對修志責任書落實情況進行專項督查。許多修志單位一把手親自過問修志工作,親自動手修改志稿。初稿撰寫階段,各單位共完成區(qū)志初稿400余萬字,各類資料2000余萬字。分纂階段,完成了編輯部組建、區(qū)志分纂篇目設(shè)計、區(qū)志凡例、人物收錄標準、大事記收錄標準的制定,與區(qū)教育局等單位一起研討區(qū)志分纂詳細篇目及志稿修改工作,分纂工作正在有序推進。
2.注重培訓。聯(lián)合市志辦舉辦我區(qū)第二輪修志第一期培訓班,邀請方志專家對全區(qū)各修志主筆進行業(yè)務(wù)培訓。在去年的工作總結(jié)暨培訓大會上,邀請鄒積浩處長給各修志主筆進行了培訓。區(qū)志辦采用以會代培的方式,借助承修單位修志協(xié)作組推動會對修志人員進行梯次培訓,利用周例會對各位編輯進行有針對性的培訓。積極參加市志辦組織的“天津市區(qū)縣二輪志書培訓會”“漢沽培訓會”等各類業(yè)務(wù)培訓,提高修志工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和編修技能。
3.注重創(chuàng)新。一是記述方法創(chuàng)新。編制了《<天津市河北區(qū)志(1979-2010)>編纂規(guī)劃》,成為我區(qū)有力推進修志工作的綱領(lǐng)。在充分論證的基礎(chǔ)上,將我區(qū)區(qū)志編纂的周期確定為4年,比市政府規(guī)定的時限縮短了2年。首創(chuàng)了搜集資料“十點工作法”“區(qū)志分纂十步工作法”“區(qū)志總纂十步工作法”等,大大提高了志書編修的質(zhì)量和進度。二是表述形式創(chuàng)新。在區(qū)志篇目設(shè)置上,增設(shè)“地理沿革自然環(huán)境”,彌補了前志的闕如;增設(shè)了“意式風情區(qū)”,借以反映鮮明的地方特色;增設(shè)了“數(shù)據(jù)表”,以系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)反映我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。三是工作機制創(chuàng)新。堅持開門修志,通過科學安排、組建隊伍、合理分工,形成“黨委領(lǐng)導、政府主持,志辦牽頭、編輯把關(guān),單位配合、社會協(xié)同,眾手取材、專家參與”的修志格局,摸索符合河北區(qū)特色的志書編修道路。
(二)年鑒編纂常編常新。2013年以來,年鑒編纂在工作方法、完成質(zhì)量、完成時限等方面有所突破。首次聘請?zhí)旖蚰觇b社社長楊立新?lián)晤檰枺瑸槲覅^(qū)年鑒編纂提供指導。充分利用全區(qū)人力資源,組建由兩辦兩研(區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委研究室、區(qū)政府研究室)等單位有關(guān)人員組成的年鑒編輯部,實現(xiàn)年鑒編輯部與區(qū)志編輯部相剝離,大大提高了修志編鑒的效率,確保了《天津市河北年鑒》2013年版、2014年版編纂任務(wù)的完成。2013年版年鑒在欄目設(shè)置上作了較大調(diào)整,目錄編制也作了大膽創(chuàng)新;2014年版年鑒在制版形式上用彩頁印刷。尤其是2014年版年鑒在完成時限上首次實現(xiàn)當年出版。
(三)特色編研邊編邊用。堅持“邊編邊用、編用結(jié)合”的原則,完成40余萬字《政府工作報告匯編(1981-2013)》的編輯出版,成為我區(qū)第二輪修志重要參考資料,為領(lǐng)導科學決策提供服務(wù)。完成20余萬字《準則與規(guī)則——修志工作及公文寫作便覽》編輯刊行,作為全區(qū)修志人員及公文寫作者案頭工具書。這兩項編研成果在全市各區(qū)縣尚屬首例。區(qū)人口計生委、區(qū)建委、區(qū)教育局等單位,充分利用豐富的修志資料編纂專業(yè)志。我區(qū)二輪修志以來首部專志——20余萬字的《天津市河北區(qū)人口和計劃生育志稿》將于近日出版,該志由著名歷史學家南炳文和市衛(wèi)計委主任王賀勝分別作序。
(四)方志宣傳有聲有色。運用多種形式和載體,加大方志宣傳。一是創(chuàng)辦刊物宣傳。創(chuàng)辦《志苑》刊物,為全區(qū)修志工作者提供交流的平臺、業(yè)務(wù)的指南、聯(lián)系的紐帶、宣傳的窗口??锍TO(shè)欄目有方志知識、年鑒知識、基層動態(tài)、工作信息等,現(xiàn)已出版6期。二是網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳。區(qū)有線電視臺對修志工作進行了專題采訪,并在《今日河北》欄目進行專題報道,擴大了在全區(qū)的影響。兩年來,修志工作在市、區(qū)級宣傳媒體發(fā)文37篇,居本市各區(qū)縣先進水平。三是學術(shù)會議宣傳。連續(xù)兩年參加中國地方志學會城市區(qū)志專業(yè)委員會學術(shù)年會,當選為理事單位,3篇文章收錄于學術(shù)年會論文匯編。1篇文章收錄于古代方志名家學術(shù)研討會論文匯編。在馬云亭烈士學術(shù)研討會上,我區(qū)作了“關(guān)于郭隆真、馬駿與馬云亭烈士的相關(guān)史料”的主題發(fā)言。
回顧兩年來的修志工作,我區(qū)修志工作取得了令人滿意的成績,正因如此,市志辦已決定推薦《河北區(qū)志》納入“中國精品志書工程”。但從目前情況看,我區(qū)修志工作還存在大多數(shù)志稿資料不全面、不詳實、不系統(tǒng),以及修志人員不穩(wěn)定等問題。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。
二、今后兩年修志工作任務(wù)
我區(qū)第二輪修志工作時間過半,按照市政府辦公廳59號文件2016年底前完成區(qū)志編修的要求,今后兩年需再接再厲、乘勢而上,重點做好以下四方面工作:
(一)高標準完成區(qū)志編纂。這是一項硬任務(wù)、硬指標,必須完成。一是搞好區(qū)志分纂。區(qū)志編輯部力保明年3月底前完成各篇分纂任務(wù),各承修單位及主筆做好資料補充等配合工作。二是搞好區(qū)志總纂。組建總纂班子、顧問班子,要按照“中國地方志精品工程”的要求,對各篇分纂志稿進行統(tǒng)一體例、刪減考訂、點面校改,執(zhí)行主編刪定完善、做好質(zhì)量把關(guān),力保明年9月底前完成區(qū)志總纂稿,各承修單位做好配合。三是搞好區(qū)志初審、復審。明年10月,付印區(qū)志評審本。11月,組織初審。12月,召開區(qū)志評審會,聽取市志辦復審意見和專家學者修改意見。四是搞好打磨修改。2016年1-5月,廣泛征求社會意見,對志稿進一步修改、打磨、完善,做到“齊、定、清”。五是搞好區(qū)志終審。2016年6-8月,配合市志辦做好志書驗收修訂工作。六是搞好區(qū)志出版。2016年9-12月,配合出版社做好區(qū)志校對、出版、發(fā)行等工作。
(二)高水平進行年鑒編纂。這是今后兩年的例行工作、基本任務(wù),必須如期完成。要嚴格按照市志辦要求,高質(zhì)量、高水平、高效率地完成《天津區(qū)縣年鑒》河北區(qū)條目內(nèi)容和《天津市河北年鑒》年度編纂工作,尤其是后者力爭上半年出版。今年年鑒,請各單位嚴格按照《關(guān)于2015年版<天津市河北年鑒>編纂工作安排的意見》的文件要求,于明年3月6日前完成初稿報送任務(wù)。
(三)高要求推進專志編纂。這是第一條修志副線,要積極推進實施。區(qū)志辦要繼續(xù)發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)作用,爭取明年年底前出版《河北區(qū)城市建設(shè)志稿》和《河北區(qū)教育志稿》。同時,指導有條件的單位編修專志。
(四)高效能搞好編用研究。這是第二條修志副線,也要積極推進實施。區(qū)志辦要繼續(xù)做好我區(qū)二輪修志資料的開發(fā)利用,繼續(xù)推進我區(qū)地情資料的研究工作,以服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。