溫江濤

黨的十八大以來，習(xí)近平同志多次系統(tǒng)闡述“中國(guó)夢(mèng)”，同時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)問題，把大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，作為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重大戰(zhàn)略任務(wù)擺到了全黨面前。黨的十八大報(bào)告指出：“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！苯陙?，江西省贛州市章貢區(qū)委通過搭建特色學(xué)習(xí)平臺(tái)，整合相關(guān)資源力量，完善考核評(píng)價(jià)體系，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨員干部綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。

一、搭平臺(tái)唱大戲，黨員學(xué)習(xí)全員化、全面化

近兩年來，章貢區(qū)按照“面向?qū)嵺`、注重實(shí)效、寓教于樂”的要求，針對(duì)不同層次的學(xué)習(xí)對(duì)象，搭建特色學(xué)習(xí)平臺(tái)，讓黨員真學(xué)、樂學(xué)，使黨員學(xué)習(xí)全員化、全面化，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

1.從“請(qǐng)進(jìn)來”到“走出去”。一是注重“請(qǐng)進(jìn)來”。每年邀請(qǐng)省市專家學(xué)者來作報(bào)告，分析講授國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、管理知識(shí)等，并就本地發(fā)展進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。近年來，章貢區(qū)先后舉辦了《若干意見》宣講、十八大精神、蘇區(qū)歷史等系列報(bào)告會(huì)，先后舉辦學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、十八屆三中全會(huì)等系列專題宣講報(bào)告會(huì)、中國(guó)夢(mèng)和黨史專題報(bào)告會(huì)。二是注重“走出去”。組織全區(qū)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合區(qū)情實(shí)際和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，開展以“章貢發(fā)展怎么看、怎么干”為主題的區(qū)情大調(diào)研活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)，全面把握區(qū)情，厘清發(fā)展思路。近兩年開展的“金點(diǎn)子大調(diào)研”和“黨的群眾路線學(xué)習(xí)與實(shí)踐”大調(diào)研活動(dòng)共收集800多篇調(diào)研報(bào)告，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)、文化、民生等方方面面。

2.從“被動(dòng)聽”到“主動(dòng)講”。章貢區(qū)通過組建“黨員志愿服務(wù)工作室”，充分調(diào)動(dòng)黨員參與學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。解放街道中山路社區(qū)黨員朱美玉，創(chuàng)辦了以她名字命名的“黨員志愿者工作室”，自辦全區(qū)第一份社區(qū)黨員學(xué)習(xí)刊物《助您學(xué)習(xí)》，向廣大干部群眾發(fā)放。2012年以來，她將工作室提升為集政策宣傳、黨員教育、社區(qū)文化為一體的活動(dòng)平臺(tái)，在《助您學(xué)習(xí)》中開辟“助學(xué)宣講”、“政策問答”等欄目，以問答的形式解讀十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)《決定》，讓居民黨員、社區(qū)群眾在家門口就能學(xué)習(xí)。此外，她創(chuàng)作了《歡歌兒飛出心窩窩》、《蘇區(qū)振興起宏圖》等100多首歌曲、詩(shī)詞，在社區(qū)廣為傳播，各種寓教于樂的學(xué)習(xí)方式有效擴(kuò)大了社區(qū)黨員學(xué)習(xí)知識(shí)面。

3.從“大道理”到“身邊事”。章貢區(qū)面向社會(huì)各界選拔100名政治覺悟高、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）組成“百姓宣講團(tuán)”，并充分發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢(shì)，突出不同時(shí)期不同工作重點(diǎn)，卓有成效地對(duì)干部群眾開展形勢(shì)政策宣傳教育。宣講員變“灌輸”為“互動(dòng)”，善用“身邊事”講清“大道理”，用“土教材”講活“新道理”。2012年12月28日，新華社刊發(fā)通稿“單車上的十八大精神宣講”，宣傳了“百姓宣講員”張秀強(qiáng)騎自行車走街串巷宣傳十八大精神的事跡;《光明日?qǐng)?bào)》、《江西日?qǐng)?bào)》也曾多次刊發(fā)反映章貢區(qū)黨員志愿者朱美玉等激情宣講十八大報(bào)告和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，宣傳中國(guó)夢(mèng)等中國(guó)特色社會(huì)主義理論的生動(dòng)事跡。

二、巧整合善引導(dǎo)，學(xué)習(xí)內(nèi)容通俗化深入化

在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中，章貢區(qū)緊跟中央形勢(shì)和省委、市委不同時(shí)段要求做好必學(xué)內(nèi)容的安排，在注重引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)黨的基本理論，學(xué)習(xí)哲學(xué)、歷史、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時(shí)，注重引導(dǎo)黨員向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿、開拓創(chuàng)業(yè)的大舞臺(tái)去，掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)。

1.發(fā)揮群團(tuán)組織紐帶作用，變“齊頭并進(jìn)”為“比學(xué)趕超”。為加強(qiáng)黨員理論學(xué)習(xí)，章貢區(qū)委要求基層黨組織牽頭，工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、工業(yè)園管委會(huì)參與，積極開展有特色的學(xué)習(xí)論壇、學(xué)習(xí)座談會(huì)、學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，努力形成地方性學(xué)習(xí)品牌。在企業(yè)普遍設(shè)立“黨員之家”、黨群活動(dòng)室作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)陣地，通過廣泛開展“先鋒崗”、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，涌現(xiàn)了一大批勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者，營(yíng)造了濃厚的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。

2.發(fā)揮文藝演出教化作用，變“陽(yáng)春白雪”為“下里巴人”。章貢區(qū)充分發(fā)揮群眾性文化社團(tuán)多的特點(diǎn)，把所要宣傳的知識(shí)節(jié)目化、通俗化，變陽(yáng)春白雪為“下里巴人”，讓學(xué)習(xí)者“坐得住、聽得懂、學(xué)得進(jìn)”。如贛江街道東郊路社區(qū)藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)鐘正芙，將十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)《決定》等內(nèi)容改編成知識(shí)競(jìng)猜融入文藝節(jié)目，創(chuàng)作了極具地方特色的“三句半”《十八大精神指航向》，使上級(jí)文件精神變得通俗易懂、朗朗上口，增強(qiáng)了宣傳的實(shí)效性。贛州藝術(shù)劇院精心創(chuàng)排的《三送干部進(jìn)村來》、《蘇區(qū)振興啟宏圖》等節(jié)目，將惠民政策轉(zhuǎn)化為通俗易懂的方言融入采茶戲、小品，讓廣大黨員干部、群眾深受教育。

3.發(fā)揮精神文明引領(lǐng)作用，變“分頭實(shí)施”為“協(xié)調(diào)發(fā)展”。章貢區(qū)在全區(qū)上下廣泛開展“永遠(yuǎn)熱愛黨 永遠(yuǎn)跟黨走”和“中國(guó)夢(mèng) 我的夢(mèng)”、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，注重用身邊的典型和事跡來感染人、教育人、鼓舞人。由區(qū)文明委牽頭，在機(jī)關(guān)、社區(qū)、村組開展道德講堂，發(fā)起“對(duì)黨說句心里話”，組織“我為振興發(fā)展做件事”，舉辦“愛黨頌黨促振興”演講比賽等活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定跟黨走的信念。同時(shí)，將市民學(xué)校作為重要學(xué)習(xí)平臺(tái)，在社區(qū)廣泛開展家庭美德、個(gè)人品德、社會(huì)公德建設(shè)，突出日常道德教育，引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚。

三、強(qiáng)管理重評(píng)價(jià)，檢驗(yàn)成效科學(xué)化、規(guī)范化

建立健全創(chuàng)建工作考核評(píng)價(jià)體系，是確保學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、取得成效的重要保證。章貢區(qū)委從完善學(xué)習(xí)管理制度入手，創(chuàng)新教育模式，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，通過建立健全學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格考勤和督導(dǎo)，建立學(xué)習(xí)檔案，把理論學(xué)習(xí)情況納入干部考評(píng)和目標(biāo)考核，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)成果檢驗(yàn)的科學(xué)化、規(guī)范化。

1.完善學(xué)習(xí)管理制度，推進(jìn)量化管理和考核。章貢區(qū)建立完善一系列中心組學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況作為考核班子和干部的重要依據(jù)。區(qū)委利用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極開辟自主選學(xué)渠道，建立干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)章貢區(qū)干部“在線學(xué)習(xí)城”，并制定出臺(tái)《學(xué)分制考核管理辦法》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)采取分類選課制。全區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年度至少完成50學(xué)分。學(xué)員的在線學(xué)習(xí)獲得的學(xué)分作為干部年度述職、考核、任職及晉升的重要依據(jù)。

2.納入黨建督查考核，促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。章貢區(qū)委在抓好黨建工作中，對(duì)各級(jí)各類黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作出了嚴(yán)格要求，明確考評(píng)項(xiàng)目和內(nèi)容，并納入了“思想建設(shè)”年度檢查考核。要求區(qū)直和駐區(qū)單位黨組織每年制定學(xué)習(xí)制度和計(jì)劃，定期集中黨員開展主題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，組織“五老”宣講員在虔州“社科大講堂”結(jié)合形勢(shì)做專題輔導(dǎo)報(bào)告，做到黨員活動(dòng)有陣地、學(xué)習(xí)有場(chǎng)所。年終在黨建工作考核時(shí)對(duì)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作情況進(jìn)行年度考核，要求領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部述職、述廉、述學(xué)同步進(jìn)行，對(duì)創(chuàng)建典型大力宣傳，注意總結(jié)推廣學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)典型，樹立學(xué)習(xí)樣板，定期開展經(jīng)驗(yàn)交流，評(píng)比表彰先進(jìn)單位，大力推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)在基層熱起來、活起來，從而激發(fā)了各級(jí)黨組織和黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的積極性。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的幾點(diǎn)啟示

新時(shí)期開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是搞好黨的基層組織建設(shè)最經(jīng)常、最基礎(chǔ)的工作。要堅(jiān)持“以人為本”的原則，從黨員的實(shí)際需要出發(fā)，因材施教，真正把黨員學(xué)習(xí)教育工作做到深處、做到實(shí)處，把開展黨員教育與學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、推動(dòng)當(dāng)前重點(diǎn)工作、理清發(fā)展思路、加強(qiáng)黨性教育等工作有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)，整體推進(jìn)。

一是要注重加強(qiáng)理想信念教育。思想教育是黨員教育的重中之重。當(dāng)前少數(shù)黨員干部理想信念不堅(jiān)定，一部分黨員拒腐防變能力不強(qiáng)，對(duì)建設(shè)共產(chǎn)主義社會(huì)的理想信念不堅(jiān)定，影響了黨在人民群眾心目中的光輝形象。在開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，要注重以理想信念教育為核心，大力加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線教育，組織廣大黨員學(xué)理論、學(xué)黨章，用科學(xué)的理論武裝黨員的頭腦，用黨章規(guī)范黨員的言行，引導(dǎo)廣大黨員廉潔自律、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高拒腐防變能力。

二是要?jiǎng)?chuàng)新黨員教育模式。要堅(jiān)持學(xué)以致用、有的放矢的原則，根據(jù)新形勢(shì)下黨的任務(wù)科學(xué)謀劃教育內(nèi)容，緊密聯(lián)系黨員思想和工作實(shí)際，將教育工作同黨員最關(guān)心、最直接、最實(shí)際的現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來，突出教育內(nèi)容的時(shí)效性和新穎性，提高廣大黨員學(xué)習(xí)積極性。要靈活多變教育方式，從發(fā)言式到互動(dòng)式，加強(qiáng)黨建工作信息化建設(shè)，創(chuàng)新形式開展黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

三是要靈活運(yùn)用典型增強(qiáng)影響力。增強(qiáng)黨員教育的影響力，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳。我們黨在各個(gè)時(shí)期樹立的各種先進(jìn)典型，在增強(qiáng)黨的號(hào)召力，喚起廣大黨員干部的革命和建設(shè)熱情等方面，發(fā)揮了積極的影響和示范作用，但是在新的歷史條件下，由于物質(zhì)利益原則在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中驅(qū)動(dòng)作用的增強(qiáng)，原來的先進(jìn)典型雖然依然有巨大的示范作用和感召力，但現(xiàn)實(shí)針對(duì)性仍顯不足，這就需要從具體實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)新的典型，讓不同背景、不同崗位的黨員都能從現(xiàn)實(shí)中找準(zhǔn)自己應(yīng)該學(xué)習(xí)的方向。

■責(zé)任編輯：李佳佳