文丨當(dāng)代貴州全媒體記者 張立人 徐海星

貴州生態(tài)畜牧業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車道”

文丨當(dāng)代貴州全媒體記者 張立人 徐海星

2014年，全省畜牧業(yè)增加值為330.02億元，比上年增長1.8%。近年來，全省山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展成效顯著，產(chǎn)業(yè)化扶貧效果明顯，發(fā)展山地生態(tài)畜牧業(yè)對貴州守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線有著雙贏的特殊意義。

9月17日至18日，2015貴州省山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展暨產(chǎn)業(yè)化扶貧現(xiàn)場會在銅仁市召開，總結(jié)交流去年以來我省山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化扶貧取得的成績和經(jīng)驗，全面安排部署下一階段工作。

會議期間，與會代表分成兩組交叉觀摩了思南縣、江口縣、松桃縣、玉屏縣畜牧業(yè)及產(chǎn)業(yè)化扶貧現(xiàn)場點。貴州省農(nóng)委主任劉福成、貴州省扶貧辦主任葉韜分別通報了全省山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展情況和下一步打算以及全省草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作情況。

蹄疾步穩(wěn)推動產(chǎn)業(yè)壯大

貴州多山，氣候良好，草量資源豐富，市場需求量大，發(fā)展山地生態(tài)畜牧業(yè)有著巨大潛力，發(fā)展空間廣闊。

隨著交通條件的極大改善，物流成本降低，貴州拉近了與省外市場距離。曾經(jīng)一度落后于全國的畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型，如今已日漸成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵抓手和農(nóng)民增收致富的有效途徑。

2003年，貴州省委、省政府下發(fā)《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》，確定全省畜牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，作出建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)大省的決定。

2014年，貴州省政府發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的意見》，要求從規(guī)劃、基地、良繁、飼草等方面加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。

意見明確，我省要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化帶動、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、組織化運(yùn)行、品牌化營銷相結(jié)合的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展道路。到2020年，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34%；肉類總產(chǎn)量達(dá)到230萬噸，禽蛋產(chǎn)量23萬噸，牛奶產(chǎn)量8萬噸。

思路明晰，狠抓落實。我省生態(tài)畜牧業(yè)已經(jīng)從小變大，由弱變強(qiáng)。2014年，全省畜牧業(yè)增加值為330.02億元，比上年增長1.8%。肉類總產(chǎn)量202萬噸，比上年增長1.1%。禽肉產(chǎn)量14.84萬噸，禽蛋產(chǎn)量16.2萬噸，年末生豬出欄1845.27萬頭，生豬存欄1600.57萬頭。

在2015貴州全省山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化扶貧現(xiàn)場會上，貴州省副省長劉遠(yuǎn)坤提出，按照“穩(wěn)定發(fā)展生豬，突出發(fā)展牛羊，積極發(fā)展家禽，因地制宜發(fā)展特色養(yǎng)殖”的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展思路，各地各部門要進(jìn)一步堅定信心，發(fā)展同向，行動同步，按下“快進(jìn)鍵”，跑出“加速度”，干出新業(yè)績。

因地制宜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧

山地生態(tài)畜牧業(yè)在貴州特殊的地質(zhì)地貌環(huán)境中，已成為覆蓋貧困地區(qū)最廣、貧困群體最多、幫助貧困群眾增收最好、促進(jìn)貧困群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有效載體和途徑——既是帶動農(nóng)民增收致富的“挖窮根”之舉，又是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的“護(hù)生態(tài)”之策。規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的山地生態(tài)畜牧業(yè)，正在促成一方百姓脫貧致富。

長順縣著力發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)，截至2015年上半年，全縣綠殼蛋雞與雞蛋的產(chǎn)值達(dá)10億元，生態(tài)畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)比重達(dá)到45.5%，全縣農(nóng)民人均純收入3218元中來自畜牧業(yè)1465元。

平塘縣自2007年開始實施草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧項目以來，全縣肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，從2007年的1600只發(fā)展到如今的15.4萬只，養(yǎng)羊戶從12戶發(fā)展到3225戶，銷售收入1.7億，肉羊產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)。

三穗縣從2008年以來突出“鴨業(yè)強(qiáng)縣，產(chǎn)業(yè)富民”的思路，三穗鴨養(yǎng)殖量逐年上漲，從2008年300萬羽發(fā)展到2014年1100萬羽，規(guī)模養(yǎng)殖不斷增多，2014年年養(yǎng)殖5萬羽以上的規(guī)模養(yǎng)殖場就達(dá)65個。

松桃縣引領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展“貴州努比亞山羊” 新品種，目前已建立養(yǎng)殖專業(yè)合作社64個，其中努比亞專業(yè)合作社35個，存欄努比亞山羊16000只，覆蓋貧困農(nóng)戶2600戶，預(yù)計年人均增收5500元。

與此同時，務(wù)川、石阡等一批重點項目縣肉羊產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展；鳳岡、安龍、黃平等縣積極探索發(fā)展肉牛；黔西南州著力打造“西部草都”，牛羊并舉……

在全省范圍內(nèi)，由貴州省扶貧辦牽頭指導(dǎo)的25個省級草地畜牧業(yè)扶貧園區(qū)，入駐企業(yè)已經(jīng)達(dá)到173家，農(nóng)民專業(yè)合作社255家，從業(yè)農(nóng)民27萬人，今年以來實現(xiàn)產(chǎn)值約50億元，銷售收入30多億元。

創(chuàng)新模式夯實發(fā)展基礎(chǔ)

對于貴州而言，山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展時間短，傳統(tǒng)而分散的小農(nóng)戶生產(chǎn)還大量存在，農(nóng)戶由于缺乏教育培訓(xùn)，經(jīng)常會在與企業(yè)的相處中影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展，融資難、標(biāo)準(zhǔn)化更是長期存在的問題。

“土地制約、資本制約、環(huán)境制約是我們發(fā)展山地畜牧業(yè)最大的瓶頸?！辟F州省農(nóng)委畜牧獸醫(yī)局副局長廖正錄說。

位于貴州省松桃苗族自治縣的“黔東草?！鄙鷳B(tài)畜牧萬畝草場，目前已建成松桃黑山羊繁育基地3個，白山羊繁育基地1個，努比亞種羊擴(kuò)繁場2個，肉牛養(yǎng)殖場2個，吸引近6000名外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。（龍元彬/攝）

要讓山地生態(tài)畜牧業(yè)真正發(fā)展起來，就要做到從實際出發(fā)，因地制宜、大膽創(chuàng)新，實實在在地走出一條新路。

用風(fēng)險共擔(dān)破解融資難、用科學(xué)布局破解用地難、用標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)破解防疫難、用產(chǎn)業(yè)扶貧破解致富難，一個又一個的新模式，新做法，正在為貴州發(fā)展山地生態(tài)畜牧業(yè)夯實基礎(chǔ)。

破解融資難與保障農(nóng)戶利益的溫氏模式，由玉屏縣的溫氏公司提出，實行“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”三位一體畜牧業(yè)集群發(fā)展，采取的主要做法是政府服務(wù)、企業(yè)搭臺、農(nóng)戶出工，由龍頭企業(yè)向農(nóng)戶統(tǒng)一提供仔豬禽苗、飼料、獸藥和技術(shù)服務(wù)，出欄畜禽由企業(yè)統(tǒng)一回收、加工和銷售。

農(nóng)戶成為企業(yè)的“生產(chǎn)車間”，生產(chǎn)的分散為企業(yè)減輕了集中管理的成本，避免了大量流轉(zhuǎn)土地而帶來的資本占用負(fù)擔(dān)。企業(yè)對農(nóng)戶實行最低保護(hù)價回收，降低了養(yǎng)殖戶的市場風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險和資金風(fēng)險，使生產(chǎn)、市場、資金處于可控范圍之內(nèi)。

打造風(fēng)險共擔(dān)的鳳岡模式，發(fā)展“良種培育、基地建設(shè)、飼料加工、屠宰加工、產(chǎn)品研發(fā)及市場營銷”為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，讓全縣肉牛產(chǎn)業(yè)如同一個大型企業(yè)，抱團(tuán)發(fā)展，共同經(jīng)營，利益共享。

破解企業(yè)與農(nóng)戶信任障礙的騰達(dá)模式，由貞豐縣的騰達(dá)公司提出。主要特點是實現(xiàn)養(yǎng)殖戶“零投入、利分配”的“五戶聯(lián)?！卑l(fā)展。公司通過考察，對具備養(yǎng)殖條件的農(nóng)戶由公司先賒母牛給其飼養(yǎng)，每戶可領(lǐng)5頭，但必須組織五戶進(jìn)行互相擔(dān)保。待產(chǎn)仔出欄后，由公司按市場現(xiàn)價回收，然后收益再與農(nóng)戶對半分成。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合土地治理的晴隆模式，這是貴州最早探索也最出名的畜牧業(yè)發(fā)展模式。晴隆模式的主要成效在于很好地結(jié)合農(nóng)戶結(jié)構(gòu)調(diào)整、石漠化治理和扶貧開發(fā)三塊需求，是貴州喀斯特山區(qū)農(nóng)民脫貧致富，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的最好示范。（責(zé)任編輯/徐海星）