文Ⅰ當(dāng)代貴州全媒體記者 付 松

產(chǎn)城景一體化的大龍實(shí)踐

文Ⅰ當(dāng)代貴州全媒體記者 付 松

作為全省30個(gè)省級(jí)示范小城鎮(zhèn)之一，大龍堅(jiān)持走工業(yè)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、特色強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展之路，著力培育特色、發(fā)展特色，讓生態(tài)、商業(yè)、人文成為大龍小城鎮(zhèn)建設(shè)的有效載體。

銅仁市大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大龍鎮(zhèn)依山傍水，街道明凈，建筑齊整，綠意盎然，充滿生機(jī)活力。

16年的開發(fā)建設(shè)，大龍以國際眼光做好產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以創(chuàng)新思維打造工業(yè)新城，以綠色理念守住生態(tài)底線，讓產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、景觀實(shí)現(xiàn)了有機(jī)融合。

圍繞“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)城一體化”的思路，大龍鎮(zhèn)立足優(yōu)勢(shì)，彰顯特色，全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，著力打造交通樞紐型、工礦園區(qū)型現(xiàn)代新城。

2012年，大龍鎮(zhèn)被列為全省30個(gè)重點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)，2013年位居全省100個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)考評(píng)第四名，2014年被列為全省“十大樣板示范小城鎮(zhèn)”。

生態(tài)理念 推進(jìn)景城融合

每當(dāng)夜幕降臨，在大龍鎮(zhèn)的為民廣場(chǎng)、濱江公園和龍晟廣場(chǎng)，市民們或輕歌曼舞，或跑步健身，或吹拉彈唱，或駐足閑聊。豐富多彩的廣場(chǎng)文化，使小鎮(zhèn)的生活氣息熱烈而濃厚。

“現(xiàn)在茶余飯后就去公園逛逛，和老朋友們打打撲克，唱唱山歌，增添了許多樂趣?；蛘呗胶影叮荡碉L(fēng)，看看景，也是一種享受?！本用窭顝?fù)志說，城鎮(zhèn)的變化，讓他們的生活環(huán)境更好，讓他們休閑的去處更多。

近年來，大龍圍繞建設(shè)美麗、開放、幸福的國家級(jí)開發(fā)區(qū)和打造山水園林式旅游宜居城市目標(biāo)，大力實(shí)施“天藍(lán)、地綠、水清”工程，生態(tài)環(huán)境面貌得到顯著提升。

生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境五大體系共同發(fā)力，使鎮(zhèn)區(qū)人均綠地面積、森林覆蓋率、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)持續(xù)上升。

然而，十多年前的大龍卻是另一番景象：土木房、磚瓦房分散在泥濘的道路兩旁，晴天揚(yáng)塵籠罩，雨天道路難行，大龍一度成為銅仁臟亂差的代名詞。

一位居民說：“曾經(jīng)的大龍是個(gè)不起眼的小地方，街面上也不平坦，汽車駛過就是一團(tuán)灰，有工業(yè)污染，除了商人和路人，大家并不愛往那個(gè)地方跑。”

在推進(jìn)“醉美大龍”建設(shè)的過程中，大龍鎮(zhèn)以實(shí)施城建惠民項(xiàng)目為重點(diǎn)，引進(jìn)了多家房地產(chǎn)企業(yè)參與鎮(zhèn)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，全力推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。

2014年，大龍鎮(zhèn)重點(diǎn)加大高鐵城、大屯城中村改造及飛龍、龍馬、龍城大道等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在架枧、三岔實(shí)施了2000余套廉租房建設(shè)項(xiàng)目。

同時(shí)，大龍鎮(zhèn)對(duì)各大城市綜合體預(yù)留足夠的綠化空間，全面打造生態(tài)文明新城，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的綠色生態(tài)屏障實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，大力推進(jìn)村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)。

從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)到小城鎮(zhèn)綜合改革再到中心城區(qū)的環(huán)境整治，從點(diǎn)到線到面，“醉美大龍”實(shí)現(xiàn)了美麗轉(zhuǎn)身。

鱗次櫛比的城市建筑、規(guī)模宏大的工業(yè)園區(qū)、寬闊平坦的城鎮(zhèn)干道、端莊大氣的休閑廣場(chǎng)，共同成為大龍迅速推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的最好詮釋。

渾然天成的綠色生態(tài)屏障與林陰大道、步行街等縱橫交錯(cuò)，公園、廣場(chǎng)、老年大學(xué)、娛樂中心、中介機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)等應(yīng)有盡有，在為整座城市增添活力的同時(shí)，也吸引了外界關(guān)注的目光。

大龍，因景而美，因產(chǎn)而富。

創(chuàng)新模式 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐

“大龍開發(fā)區(qū)對(duì)我們臺(tái)農(nóng)很重視，讓我有信心在這里創(chuàng)業(yè)?！闭劶霸诖簖埖耐顿Y理由，貴州森晶照明有限公司負(fù)責(zé)人吳章秋說。

“親商、愛商、安商、敬商”只是大龍推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的一個(gè)縮影。圍繞“推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府”這個(gè)主題，大龍鎮(zhèn)大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制創(chuàng)新，為企業(yè)創(chuàng)造了良好投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

一窗式受理、一站式辦公、一條龍服務(wù)的運(yùn)行模式，不僅縮短了項(xiàng)目審批和企業(yè)登記時(shí)間，也讓企業(yè)家進(jìn)一步感受到大龍“親商為民獻(xiàn)真情，服務(wù)至上無止境”的服務(wù)理念。

面對(duì)面的真誠服務(wù)，換來的是實(shí)打?qū)嵉穆涞仨?xiàng)目。隨著一批批骨干企業(yè)的入駐，以及中偉玻璃輕工業(yè)園、金順壓電輕工業(yè)園、港臺(tái)產(chǎn)業(yè)園、重慶產(chǎn)業(yè)園、石阡產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目相繼建成，為大龍迅速崛起增添了源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。

按照“國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”和“黔東工業(yè)聚集區(qū)核心區(qū)”的目標(biāo)定位，大龍與玉屏、萬山、碧江實(shí)行一體化發(fā)展，目前交通路網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)布局已基本形成。

而大龍開發(fā)區(qū)與湖南新晃共同組建的大新經(jīng)濟(jì)省際協(xié)作區(qū)，則成為跨省合作共謀發(fā)展的成功案例。

目前，大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已基本形成以能礦錳業(yè)、重力科技為代表的循環(huán)經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)業(yè)；以中偉鋰電池、領(lǐng)航新材料、紅星發(fā)展為代表的新能源、新材料產(chǎn)業(yè)；以微軟實(shí)踐基地、嘉諾迪森機(jī)器人為代表的高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)；以東億電氣為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；以雙龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)園、健康油脂為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

此外，大龍還在全省率先探索出一系列經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑貉h(huán)經(jīng)濟(jì)模式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展；銀政合作模式解決城鎮(zhèn)發(fā)展的資金瓶頸；向山要地、工業(yè)梯田模式破解用地難問題；飛地經(jīng)濟(jì)模式實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域合作共贏發(fā)展；保障性住房進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)模式讓員工住有所居。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，大龍開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)56戶，完成地方生產(chǎn)總值37.8億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值112.6億元。

數(shù)字的背后，展示出的是大龍開發(fā)區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理的科學(xué)發(fā)展理念。

交通區(qū)位 增強(qiáng)發(fā)展后勁

大龍享有“黔東門戶，荊楚咽喉”之美譽(yù)，是貴州“東聯(lián)”發(fā)展戰(zhàn)略的橋頭堡和西部大開發(fā)的前沿陣地。

從區(qū)位優(yōu)勢(shì)來看，大龍位于上海 、長(zhǎng)沙 、貴陽 、昆明的發(fā)展軸線上，是成渝 、長(zhǎng)株潭 、黔中三大經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn)。

從交通條件來看，大龍有滬昆高鐵 、滬昆高速 、銅大高速、湘黔鐵路等穿境而過并設(shè)大龍站，有320國道、201省道相互交錯(cuò)，可在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)、懷化芷江機(jī)場(chǎng)。

好區(qū)位，大交通，使大龍?jiān)诎l(fā)展的過程中占盡了優(yōu)勢(shì)與先機(jī)。

境內(nèi)大龍貨運(yùn)站是湘黔鐵路、株六復(fù)線三大貨運(yùn)站之一，承擔(dān)著湘、黔、渝3?。ㄊ校?市（州）17縣（區(qū)）物資集散中轉(zhuǎn)重任。

通過延伸建設(shè)能礦錳業(yè)鐵路專線，規(guī)劃布局1200萬噸至1500萬噸北部物流園和發(fā)展壯大寶鼎物流等現(xiàn)有企業(yè)。

區(qū)域內(nèi)以“五橫八縱”為重點(diǎn)的骨架路網(wǎng)交通體系已經(jīng)形成，便捷的物流、交通優(yōu)勢(shì)成為大龍長(zhǎng)足發(fā)展的力量源泉。

據(jù)介紹，到2020年，將有4條高鐵匯聚于此，大龍的高鐵經(jīng)濟(jì)時(shí)代和大物流時(shí)代就真正到來。

作為全省30個(gè)省級(jí)示范小城鎮(zhèn)之一，大龍堅(jiān)持走工業(yè)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、特色強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展之路，著力培育特色、發(fā)展特色，讓生態(tài)、商業(yè)、人文成為大龍小城鎮(zhèn)建設(shè)的有效載體。

大龍是湘楚文化與巴蜀文化交匯之地，曾歸屬于有“中國簫笛之鄉(xiāng)”、“中國油茶之鄉(xiāng)”美譽(yù)的玉屏縣，是鎮(zhèn)遠(yuǎn)古鎮(zhèn)與洪江古鎮(zhèn)商貿(mào)必經(jīng)之地。

境內(nèi)舞陽河是國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，鐘鼓樓、風(fēng)雨橋與獨(dú)特的龍文化、北侗文化相互交融，形成獨(dú)特的民族民間文化。

借助生態(tài)景觀、商貿(mào)物流、民族文化等資源優(yōu)勢(shì)，大龍鎮(zhèn)的人口不斷聚積，知名度和美譽(yù)度不斷提升。

在城鎮(zhèn)化建設(shè)的征程上，大龍發(fā)展的道路將越走越寬，大龍發(fā)展的目標(biāo)將越來越近。

（責(zé)任編輯/朱 江）

大龍以國際眼光做好產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以創(chuàng)新思維打造工業(yè)新城，以綠色理念守住生態(tài)底線，讓產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、景觀實(shí)現(xiàn)了有機(jī)融合。圖為大龍鎮(zhèn)社區(qū)為民服務(wù)中心及市民廣場(chǎng)。（省住建廳供圖）