白鳳賢

[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）06-0225-01

鳳城市屬于縣級(jí)市，地處遼寧東部山區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。全市下轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，201個(gè)行政村。全市總面積5477平方千米，總?cè)丝?8.84萬人，其中農(nóng)業(yè)人口為40.98萬人，耕地總面積93萬畝，人均耕地2.27畝，可機(jī)耕面積90萬畝。全市農(nóng)業(yè)機(jī)具3.6萬臺(tái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力67.8萬千瓦， 其中實(shí)行牌照管理的各類拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)6986臺(tái)，有駕駛證6000本。在國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的帶動(dòng)下，鳳城市農(nóng)業(yè)機(jī)械化處于大發(fā)展時(shí)期，如何做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作尤為重要。

1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，完善制度，層層落實(shí)責(zé)任

農(nóng)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子對安全生產(chǎn)工作非常重視，成立了以局長為組長、副局長為副組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)安全生產(chǎn)工作的要求，完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，制定《安全生產(chǎn)應(yīng)急處理預(yù)案》，進(jìn)一步完善了崗位責(zé)任制度和操作規(guī)程，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。丹東市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所與鳳城市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站簽訂農(nóng)機(jī)安全工作目標(biāo)責(zé)任狀，各農(nóng)機(jī)站與各村民委員會(huì)簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各村民委員會(huì)與各農(nóng)機(jī)戶簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，總計(jì)簽訂4000份。

2 加強(qiáng)宣傳教育，營造氛圍，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)

開展農(nóng)機(jī)安全教育活動(dòng)，每年至少30次。一是利用安全生產(chǎn)月、打非治違、百日安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng)，利用電視、報(bào)刊、電子大屏幕、宣傳畫、宣傳單、宣傳橫幅和標(biāo)語等載體，大力開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)，宣傳創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的意義和作用 。二是利用年檢駕駛員較集中，由各鎮(zhèn)舉辦安全教育例會(huì)，重點(diǎn)對農(nóng)機(jī)法規(guī)和農(nóng)機(jī)事故案例進(jìn)行講解，讓駕駛員和營機(jī)戶提高安全意識(shí)，全年舉辦安全教育例會(huì)23次。三是特殊時(shí)期專門召開座談會(huì)進(jìn)行安全教育。例如，針對秋季聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)事故多的現(xiàn)實(shí)，專門舉辦聯(lián)合收割機(jī)駕駛員座談會(huì)，效果比較好，今年沒有接到聯(lián)合收割機(jī)的事故報(bào)告。四是走進(jìn)學(xué)校進(jìn)行宣傳。例如春季到草河中心小學(xué)進(jìn)行農(nóng)機(jī)和交通安全知識(shí)講課。五是到集市，到有鐵路道口的村屯宣傳，發(fā)放宣傳資料2000份，懸掛條幅25處。六是在辦公場所，路上田間進(jìn)行宣傳，針對我市農(nóng)機(jī)事故特點(diǎn)，我市借助《鳳城農(nóng)業(yè)簡報(bào)》這塊陣地，出版了兩期4版農(nóng)機(jī)安全知識(shí)。在駕駛員來辦理牌證時(shí)，或在路查田間遇到駕駛員，進(jìn)行發(fā)放宣傳單，面對面的進(jìn)行教育。

3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)

3.1 加強(qiáng)作業(yè)場所的安全檢查，清理“黑車非駕”排除事故隱患。我所組織監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)村道路和田間地頭，深入營機(jī)戶家中做督促工作，在作業(yè)區(qū)域上檢查車輛，有時(shí)起早貪黑、節(jié)假日不休息。每年，檢查機(jī)車約1500臺(tái)次， 排查事故隱患約80臺(tái)次，清理黑車約20余臺(tái)，督促考證約20人。

3.2 加強(qiáng)源頭管理，努力提高檢驗(yàn)率、持證率、注冊登記率

采取爭取農(nóng)機(jī)總站的支持，給直補(bǔ)農(nóng)機(jī)掛牌登記；與拖拉機(jī)銷售單位聯(lián)系，建立代辦點(diǎn)；堅(jiān)持路檢路查，督促機(jī)手辦牌辦證。加強(qiáng)拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)的檢驗(yàn)工作。購置一臺(tái)農(nóng)機(jī)檢測車，使拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)檢驗(yàn)工作更加規(guī)范和科學(xué)，農(nóng)機(jī)技術(shù)狀態(tài)得到可靠保證。規(guī)范拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)工作，積極主動(dòng)聯(lián)系保險(xiǎn)公司為拖拉機(jī)投保交強(qiáng)險(xiǎn)。對邊遠(yuǎn)地區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)到地頭、場院。

3.3 開展農(nóng)機(jī)實(shí)地檢驗(yàn)工作

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市有插秧機(jī)、鍘草機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)和動(dòng)力植保機(jī)械2萬余臺(tái)，每年都因?yàn)闄C(jī)械安全設(shè)施不全，安全操作使用不當(dāng)發(fā)生多起事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成不應(yīng)有的損失。為改變這一現(xiàn)狀，監(jiān)理所申請財(cái)政專項(xiàng)資金為上述農(nóng)機(jī)進(jìn)行免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)的同時(shí)，宣傳農(nóng)機(jī)法律法規(guī)，進(jìn)行面對面的安全教育，排查事故隱患，使農(nóng)機(jī)事故發(fā)生率明顯降低。

4 配合交警做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作

自2005年以來，農(nóng)機(jī)監(jiān)理所和交警隊(duì)加強(qiáng)聯(lián)系，密切溝通，共同協(xié)作，農(nóng)機(jī)監(jiān)理所全體人員能夠圓滿地完成了糾違任務(wù)，圓滿地完成了“兩節(jié)”“兩會(huì)”“鳳凰山廟會(huì)”“五一”“十一”“十八大”等安保任務(wù) ，受到交警部門的一致贊譽(yù)。

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)關(guān)系著農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，意義特別重大，而農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的職責(zé)就是確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。 在全市監(jiān)理人員的共同努力下， 一定會(huì)為鳳城廣大農(nóng)機(jī)戶保家護(hù)航，確保安全生產(chǎn)。