劉勇　焦亮瑜

摘 要 隨著信息社會(huì)的發(fā)展，高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出與其他群體和其他領(lǐng)域輿情相比較顯得更為突出的特點(diǎn)，同時(shí)，高校管理與校園穩(wěn)定工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文分析了高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)，并結(jié)合高校學(xué)生群體及其生活環(huán)境的特殊性，提出了針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞 校園網(wǎng)絡(luò) 管理

伴隨數(shù)字化校園建設(shè)的深入推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已成為高校師生獲取信息、豐富知識(shí)、學(xué)習(xí)交流的重要渠道。一種融合了網(wǎng)絡(luò)文化和傳統(tǒng)校園文化的新文化形態(tài)——校園網(wǎng)絡(luò)文化應(yīng)運(yùn)而生。把握網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下校園文化建設(shè)的新特征，充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)文化的管理、服務(wù)、育人功能，已成為高校教育者乃至社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)

中國(guó)輿情網(wǎng)（PubTopic.org）在對(duì)全國(guó)高校BBS進(jìn)行抽樣、調(diào)查后.認(rèn)為作為校園網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生交流平臺(tái)，高校BBS除了擁有BBS的交互性、時(shí)效性、虛擬性、共享性、自由性、個(gè)性化、多樣化等一般特點(diǎn)外，還有時(shí)間的連續(xù)性、主體的“領(lǐng)袖性”、資源的特殊性、話題的集中性等特點(diǎn)。而高校網(wǎng)絡(luò)輿情則具有四大特點(diǎn)，即輿情制造主體的特殊性、輿情制造主體的少數(shù)性、網(wǎng)絡(luò)輿情影響的迅捷性和廣泛性、網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容的多元性和目的的多樣性。分析認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情具有“自由性與可控性，交互性與即時(shí)性，隱匿性與外顯性，情緒化與非理性.豐富性與多元性。個(gè)性化與群體極化性”的特點(diǎn)。我們認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)輿情的一般特點(diǎn)在高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情中都表現(xiàn)得特別突出，但是，由于大學(xué)生主體與高校環(huán)境的特殊性，高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情還具有與其他群體網(wǎng)絡(luò)輿情相比較顯得更為突出的特點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)輿情輻射和影響具有廣泛性和深刻性，網(wǎng)絡(luò)輿情政治敏感性強(qiáng)但易受情緒和環(huán)境影響，網(wǎng)絡(luò)輿情信息在網(wǎng)上傳播速度極為快速，網(wǎng)絡(luò)輿情信息的難辨性容易造成學(xué)生群體的盲從與沖動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)輿情煽動(dòng)性強(qiáng)且控制難度大。

二、建立并完善高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)測(cè)機(jī)制

校同網(wǎng)絡(luò)輿情是一種信息多元、綜合多方影響的結(jié)果。只有建立一個(gè)比較完善的網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集、分類、研究，挖掘和推斷其中所含網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、指向、強(qiáng)度和產(chǎn)生的原因，才能掌握對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理和現(xiàn)實(shí)教育工作的主動(dòng)權(quán)；才能了解學(xué)生的所思所想，及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們對(duì)學(xué)校的意見(jiàn)、情緒和態(tài)度，從而讓教育者、管理者及時(shí)改進(jìn)教育方法和管理辦法，解決問(wèn)題，化解各種利益沖突。同時(shí)，校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)也是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代加強(qiáng)校園綜合治理，維護(hù)校園穩(wěn)定、建設(shè)和諧校園的重要方式和重要途徑。機(jī)制，即有機(jī)運(yùn)作的系列制度的總和。監(jiān)測(cè)校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息離不開(kāi)嚴(yán)格的管理制度。所謂高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)機(jī)制，就是高校有機(jī)運(yùn)作的監(jiān)測(cè)校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息的系列總體制度。結(jié)合我國(guó)高校實(shí)際和校園網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)，我們認(rèn)為當(dāng)前建立并完善高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)機(jī)制應(yīng)該在建立如下制度的基礎(chǔ)上：網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)的領(lǐng)導(dǎo)與組織、經(jīng)費(fèi)保障制度；網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)制度；網(wǎng)絡(luò)輿情信息處理及應(yīng)急制度。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息處理制度指監(jiān)測(cè)人員及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行匯集、整理、分類和分析后報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)工作指示及時(shí)傳達(dá)給監(jiān)測(cè)人員和學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)執(zhí)行等一系列做法形成的管理制度。在出現(xiàn)特殊重大的校園群體性事件或校園其他突發(fā)事件的時(shí)候，學(xué)校應(yīng)該有完整的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急制度予以應(yīng)對(duì)，做到及時(shí)準(zhǔn)確研判網(wǎng)絡(luò)輿情并作出妥善處理。在輿情信息應(yīng)急處理中，疏導(dǎo)是重要的方法。“輿情疏導(dǎo)是一個(gè)對(duì)話溝通、平抑民怨、理J順情緒、排解矛盾、解決問(wèn)題、凝聚民心、將不良輿情化解和轉(zhuǎn)化的過(guò)程。”

三、應(yīng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情的對(duì)策

校園網(wǎng)絡(luò)輿情在一定程度上既反映了學(xué)生對(duì)高校管理層不斷上升的較高期望，同時(shí)也體現(xiàn)出他們對(duì)高校發(fā)展的深層思考與歷史責(zé)任。我們應(yīng)該順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需要，有效利用網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)信息，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)創(chuàng)新高校管理。

1、以理性、有序的方式積極推進(jìn)高校民主管理。以網(wǎng)絡(luò)參與、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等為代表的網(wǎng)絡(luò)民主實(shí)踐在網(wǎng)絡(luò)政治中的影響日益突出，網(wǎng)絡(luò)輿情是網(wǎng)絡(luò)政治的衍生物，尊重網(wǎng)絡(luò)輿情并做好網(wǎng)下工作，推進(jìn)高校民主管理進(jìn)程是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情挑戰(zhàn)的重要措施。

2、以遵循高等教育發(fā)展規(guī)律的理念進(jìn)行高校管理。高校管理有其自身發(fā)展的規(guī)律性、科學(xué)性，具體工作要遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的時(shí)代環(huán)境。

3、提高管理干部運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)能力。提高運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)能力，是面對(duì)高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情挑戰(zhàn)的高校管理改革工作的重要內(nèi)容之一。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，克服管理決策后正面反饋信息過(guò)多，修正決策的負(fù)面反饋信息過(guò)少的管理系統(tǒng)弊端，建立較為完善的決策指令和決策效果信息反饋機(jī)制。

4、制定應(yīng)急預(yù)案加強(qiáng)針對(duì)校園突發(fā)事件的輿情引導(dǎo)。分析一些高校在管理中出現(xiàn)的被動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情及處理突發(fā)事件中出現(xiàn)的被網(wǎng)絡(luò)輿論所左右的現(xiàn)象，我們認(rèn)為重要的教訓(xùn)在于缺少有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案.管理層或是手忙腳亂.相互埋怨，不知如何是好，或是對(duì)事件的議論采取回避態(tài)度、對(duì)事件的真相采取遮掩態(tài)度。如果學(xué)校有較為成熟有效的應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)事件或管理中出現(xiàn)其他問(wèn)題后就會(huì)自動(dòng)將輿情管理納入科學(xué)的管理軌道之中，避免造成更大的負(fù)面影響。

總之，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展改變了大學(xué)生的生活方式和行為方式，網(wǎng)絡(luò)輿情成為校園輿情的一個(gè)重要組成部分。高校網(wǎng)絡(luò)輿情具有輿情內(nèi)容豐富、輿情主體素質(zhì)高、輿情形式輕幽默等特點(diǎn)；針對(duì)其特點(diǎn)，從進(jìn)行議題設(shè)置、培養(yǎng)意見(jiàn)領(lǐng)袖、搭建互動(dòng)平臺(tái)、提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)等方面對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行積極有效的引導(dǎo)，有利于保障校園的和諧穩(wěn)定。

基金項(xiàng)目：贛州市2015年度市級(jí)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)、監(jiān)測(cè)及管理應(yīng)對(duì)》（編號(hào)：15465）成果

（作者單位：贛南醫(yī)學(xué)院）