本報(bào)駐日本特派記者　田泓　本報(bào)記者　姚麗娟

日本自民黨10日通過決議，譴責(zé)中國在南海填海造島，要求日本政府敦促中國“和平解決南海紛爭”。這是日本繼往G7峰會(huì)硬塞南海議題之后，又一次蓄意在南海問題上挑事。日本道紀(jì)忠華智庫首席研究員庚欣10日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，日本試圖借南海問題，制造“中國與周邊國家都處不好”的假象，從而在日本與中國的東海糾紛上，制造有利于日本的輿論。

日本共同社稱，日本執(zhí)政的自民黨外交委員會(huì)10日上午舉行會(huì)議，通過了批評中國南海填海造島的決議案。該決議案聲稱，“對中國公開表示填海造島是出于軍事目的一事無法視而不見，不得不深感擔(dān)憂”，中方應(yīng)遵守國際法。

決議還宣稱，“這和東海的釣魚島是同樣情況”。在同一決議中，自民黨還正式?jīng)Q定，就政府在新安保法上的立場加強(qiáng)外宣，將對策費(fèi)用寫入2016年度預(yù)算案。據(jù)日本新聞網(wǎng)報(bào)道，自民黨外交委員會(huì)將于近日將這一決議書遞交給安倍內(nèi)閣，要求政府通過外交途徑與中國政府展開交涉。

中國社科院研究員吳懷中10日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，不但在南海問題，在釣魚島問題和歷史問題上，安倍都濫用政黨外交，替自己發(fā)聲。在國家外交層面，雖然自民黨的決議不是政府文件，其效力并不大。但鑒于自民黨是執(zhí)政黨，安倍又是黨首，很明顯這反映了安倍政府牽制中國的意圖，通過政黨向中國表明日本國內(nèi)有對中國不滿的聲音，借此和中國討價(jià)還價(jià)。

有分析認(rèn)為，自民黨不遺余力渲染“中國在南海的威脅”，是為了替陷入困境的安保法案修訂尋找借口。日本國內(nèi)正掀起新安保法案“違憲”的大討論，讓自民黨極為被動(dòng)。據(jù)《朝日新聞》報(bào)道，在5日舉行的眾院和平安全法制特別委員會(huì)上，民主黨議員長島昭久質(zhì)問：“南海紛爭是否適用行使集體自衛(wèi)權(quán)條件？”防衛(wèi)大臣中谷元表示，“如果符合行使集體自衛(wèi)權(quán)的3個(gè)新條件，從法理上來說可能?！惫餐绶Q，美中兩國圍繞南海的對立越發(fā)尖銳，日本將如何應(yīng)對引發(fā)各方關(guān)注。日本政府在針對安保相關(guān)法案進(jìn)行的國會(huì)審議中暗示，將南海問題視為“重要影響事態(tài)”的對象，為自衛(wèi)隊(duì)開展守護(hù)美軍艦船及警戒監(jiān)視活動(dòng)留下可能性。

庚欣認(rèn)為，日本最近不斷炒作南海問題，一是想拍美國馬屁，配合美國在亞洲的政策，以換取美國在日本升級安保法和歷史認(rèn)識等問題上的支持。同時(shí)，日本還想借南海這個(gè)平臺(tái)，讓日本軍人、軍費(fèi)、軍品走出去，實(shí)現(xiàn)“政治大國”目標(biāo)，并有意強(qiáng)調(diào)在東南亞國家中的“存在感”，搶奪影響力。

中國外交部發(fā)言人洪磊10日表示，中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。中國在南沙部分島礁的建設(shè)，是中國主權(quán)范圍內(nèi)的事情，合情、合理、合法，其目的主要是更好地提供國際公益服務(wù)，更好地履行中國承擔(dān)的國際責(zé)任。

這并非自民黨第一次通過針對中國的決議。去年5月，自衛(wèi)隊(duì)偵察機(jī)闖入中國東海防空識別區(qū)，在中俄海軍聯(lián)合軍演時(shí)偵察干擾，中國出動(dòng)軍機(jī)攔截。當(dāng)時(shí)，自民黨通過一項(xiàng)“抗議決議”，宣稱要求中方“克制自己的行為”，并提出日本政府應(yīng)加強(qiáng)“警戒監(jiān)視”活動(dòng)。自民黨此前還曾決議要求中國撤銷東海防空識別區(qū)?！?/p>