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        論恐怖分子的人權(quán)保障

        2015-06-10 21:41:56吳雙
        法制博覽 2015年2期
        關(guān)鍵詞:酷刑恐怖分子人權(quán)

        摘要:人權(quán)是人作為人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,每一個(gè)自然人的人權(quán)都應(yīng)該得到平等的尊重和保障。恐怖分子是人類和平的敵人,他們與政府和人民相對立,嚴(yán)重危害人類和平與安全。然而打擊恐怖主義不能成為施行酷刑的借口。作為自然人的恐怖分子,也應(yīng)當(dāng)享有正當(dāng)?shù)娜藱?quán)待遇。本文從影片《戰(zhàn)略特勤組》切入,結(jié)合電影情節(jié),以美國為例,分析國際恐怖分子的人權(quán)現(xiàn)狀,探討針對恐怖分子的酷刑政策和人權(quán)問題。

        關(guān)鍵詞:人權(quán);恐怖分子;酷刑

        中圖分類號:D815.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2015)05-0059-02

        作者簡介:吳雙(1994-),男,江蘇宜興人,南京師范大學(xué)法學(xué)院法學(xué)專業(yè)本科在讀。

        一、影片概述

        電影《戰(zhàn)略特勤組》反映了美國對恐怖分子所實(shí)施的慘無人道的酷刑待遇,完全無視囚犯的人權(quán),發(fā)人深省。本片以恐怖分子的錄像作為開始,前美軍軍人楊格皈依了伊斯蘭教,并且娶了穆斯林女性為妻,同時(shí)還獲取了核原料制成定時(shí)炸彈,以此來要挾美國政府滿足其要求。①為了保護(hù)國家安全,得出定時(shí)炸彈的具體下落,美國政府派遣談判專家亨利,對楊格刑訊逼供,采用了割肉、鉆牙、電擊等十余種慘絕人寰的酷刑。

        在此過程中,在場人員對酷刑的看法分歧很大,一方面,有人對酷刑采取抵制的態(tài)度,例如本片的女主角海倫,她是觀眾心目中標(biāo)準(zhǔn)的FBI警員,嚴(yán)謹(jǐn)、守法、尊重人權(quán),代表了美國的一貫形象。在她看來,采用酷刑不僅違反人道主義,構(gòu)成犯罪,而且并不能夠起到有效的作用,即便得到了犯人的口供,也很肯是虛假的信息。然而面對國家利益和緊迫的時(shí)局,她最終也還是選擇了妥協(xié),任由亨利盡情地折磨犯人。而另一方面,一些人打著國家利益的幌子,以“多數(shù)人與少數(shù)人利益的沖突”、“時(shí)局緊迫無可奈何”為由,堅(jiān)持對囚犯施以酷刑。他們廢除了囚犯的國籍,使他們被從地球上抹去,然后以其不受人權(quán)法保護(hù)為借口,濫用酷刑……

        影片的結(jié)局,楊格飲彈自盡,以使子女免遭兇難;審訊人員得出了三顆原子彈的位置。然而正當(dāng)拆彈隊(duì)員慶祝勝利的時(shí)候,角落里第四顆原子彈靜靜地倒計(jì)時(shí)……這場“戰(zhàn)爭”,注定沒有勝利者。

        這場電影帶給了我很多感悟和思考:不受國際人權(quán)法保護(hù)者,是不是就沒有人權(quán)了呢?是否基于大多數(shù)人的利益就可以忽視少數(shù)人的利益呢?我們對恐怖分子的人權(quán)究竟應(yīng)該持什么樣的態(tài)度呢?

        二、恐怖分子的人權(quán)問題

        電影里慘無人道的酷刑折磨,的的確確發(fā)生在了現(xiàn)實(shí)世界里。美國是當(dāng)今世界上對“反恐”投入最多的國家,本文不妨以美國為例,加以論證。“9·11”事件后,布什政府授權(quán)美國軍方和情報(bào)機(jī)構(gòu)對在海外抓獲并拘留的恐怖活動嫌疑人采用嚴(yán)酷的審訊手段,允許虐待是美國政府實(shí)施酷刑政策的主要策略。

        被關(guān)押在關(guān)塔那摩美軍基地的塔利班和“基地”組織被俘人員,不享受美國憲法對犯人規(guī)定的權(quán)利,享受不到與關(guān)押在美國本土監(jiān)獄囚犯所享有的同等待遇。美國軍方對每一名新到關(guān)塔那摩的囚犯都會召開聽證會,如果確定不是敵方戰(zhàn)斗人員,一般將被遣送回本國;否則將被無限期關(guān)押,并被剝奪《日內(nèi)瓦公約》規(guī)定的戰(zhàn)俘權(quán)利。

        現(xiàn)實(shí)中,恐怖分子的人權(quán)遭到了極大的踐踏,作為囚犯的他們沒有得到犯人應(yīng)有的待遇。恐怖分子的人權(quán)保障工作,亟待完善;人們的人權(quán)意識,亟待加強(qiáng)。

        三、人權(quán)保障的價(jià)值分析

        (一)人權(quán)的內(nèi)涵

        “我們的時(shí)代是體現(xiàn)人身權(quán)利的時(shí)代。保證人身權(quán)利是我們這個(gè)時(shí)代的基本觀念,是已經(jīng)得到普遍接受的唯一的政治與道德觀念。”②

        1.人權(quán)具有天然性

        人權(quán)不是法律創(chuàng)造出來的權(quán)力,而是被發(fā)現(xiàn)的。這是自然法學(xué)和自然權(quán)利理論的貢獻(xiàn),這種解釋使得人權(quán)概念得以獨(dú)立于其他社會歷史因素,而直達(dá)人本身。③

        2.人權(quán)具有普遍性和平等性

        人權(quán)是人人都應(yīng)該享有的權(quán)利,每個(gè)人的人權(quán)都應(yīng)該平等地受到尊重和保護(hù)。人權(quán)的普遍性與平等性是人權(quán)天然性的內(nèi)涵延伸和必然結(jié)果。

        3.人權(quán)具有不可剝奪性

        既然人權(quán)是天然權(quán)利,那么它當(dāng)然不能被任意剝奪或限制。對人權(quán)的限制只能是法律明確規(guī)定的,而且是為了適應(yīng)民主社會的道德、公共秩序和普遍福利的正當(dāng)需要。④

        根據(jù)人權(quán)的以上特性,我們可以看出,盡管美國方面多次聲稱,其“酷刑政策”是有“正當(dāng)”法律依據(jù)的,但其使用酷刑虐待恐怖分子依然是違反人權(quán)的做法。

        可見,美國官方處心積慮地規(guī)避法律,試圖用國際法原理來免除國際人權(quán)公約的禁錮,然而,在這里美國人恰恰忽略了人權(quán)的基本內(nèi)涵。正如路易斯·亨金所說:“將來國際人權(quán)公約可能不存在了,但是人權(quán)依然存在?!雹菁词姑绹娴哪軌蛱用摮晌姆ǖ南拗?,也逃脫不了自然法的譴責(zé)和約束。所以,即使是不受國際人權(quán)公約保護(hù)的人,其人權(quán)依然存在,不容踐踏。

        (二)多數(shù)人與少數(shù)人利益的沖突

        恐怖主義摧毀人類文明,破壞政經(jīng)環(huán)境,荼毒無辜生命,顯然為眾所矢之,而反恐顯然代表了大多數(shù)人的利益取向,但是,是否這種眾口一詞的聲音就代表了一種絕對價(jià)值或者真理呢?是否基于大多數(shù)人的利益就可以忽視少數(shù)人的利益,甚至可以為了絕大多數(shù)人的利益而置少數(shù)人的人權(quán)于不顧呢?⑥

        類似“少數(shù)服從多數(shù)”這樣的“多數(shù)規(guī)則”在歷史上有過很多前車之鑒。新中國歷史上的“文化大革命”就是一個(gè)典型的例證。在這場政治運(yùn)動中,人民群眾起來造反,向所謂的“修正主義”、“走資派”發(fā)起攻擊。多數(shù)人的意志壓倒了少數(shù),然而事實(shí)證明,這樣的“多數(shù)規(guī)則”釀成了無數(shù)冤假錯(cuò)案,給中國人民帶來了沉重的災(zāi)難。

        所以,多數(shù)人與少數(shù)人利益的沖突不能夠作為“酷刑政策”的借口,不能為了維護(hù)大多數(shù)人的利益,而剝奪少數(shù)人的權(quán)益,“人權(quán)”特為尤甚。

        (三)酷刑政策實(shí)施后的利弊對比

        談及“酷刑政策”的好處,美國官方實(shí)在難以啟齒,卻又不肯承認(rèn)其無效,而非要自己臉上貼金。2011年5月2日,“基地”組織首領(lǐng)本·拉登被美軍擊斃后,在美國再次引發(fā)了對恐怖活動嫌疑人能否動用酷刑的爭論。盡管沒有證據(jù)顯示在尋找本·拉登的線索方面,酷刑起到過作用,但原美國布什政府一些官員和法律顧問仍聲稱,正是由于酷刑最終尋找到本·拉登。⑦顯然,美國官方單方面這樣蒼白的表述是不具有說服力的。前文已經(jīng)提到,美國人對犯人實(shí)施酷刑的過程都是有錄像全程拍攝的,如果使用酷刑真的給美國帶來了有價(jià)值的信息資源,又怎么可能完全找不到有效的證據(jù)呢?據(jù)此可以推斷,美國實(shí)施的“酷刑政策”實(shí)為徒勞無功。

        然而,“酷刑政策”所帶來的弊病卻是擢發(fā)難數(shù)。

        通過比較我們不難發(fā)現(xiàn),酷刑的適用并沒有什么實(shí)際的功效,相反,它給人類帶來的只是無盡的傷痛和無可挽回的深重罪孽。

        四、酷刑政策的法律分析

        禁止酷刑是國際強(qiáng)行法??嵝淌菄H法上的一種罪行。⑧它違背了文明國家所承認(rèn)的一般法律原則。

        (一)違背了反對酷刑原則

        酷刑是通過測試忍耐以及強(qiáng)壯程度來區(qū)分犯罪還是無辜、通過考驗(yàn)皮肉或者精神來查明案件的不正當(dāng)行為。這種方法使“軟弱的無辜者可能因?yàn)榻?jīng)受不住刑訊的折磨而自認(rèn)有罪,而強(qiáng)壯的罪犯則可能因?yàn)榈钟⊥纯喽懿徽J(rèn)罪”。使“強(qiáng)壯勇敢的將獲得釋放,軟弱怯懦的將被定罪處罰”,這顯然是不合法的。

        (二)違背了禁止歧視原則,也即平等對待原則

        “法律面前人人平等”,這是一條基本的法律信條,任何人都不能夠超越平等對待原則,而將犯罪嫌疑人區(qū)別對待,甚至施以殘酷的刑罰。

        (三)違背了人格尊嚴(yán)保障準(zhǔn)則

        尊重人格尊嚴(yán)是現(xiàn)代法的精神基石,具有超越時(shí)空的終極價(jià)值?!堵?lián)合國憲章》中開宗明義:“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍,重申基本人權(quán),人格尊嚴(yán)與價(jià)值。”《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》第10條也重申:“所有被剝奪自由的人應(yīng)給予人道或尊重人格尊嚴(yán)的待遇。”飽受酷刑折磨和凌辱的恐怖分子,其人格尊嚴(yán)早已是蕩然無存。

        (四)違背了無罪推定和禁止自證其罪原則

        酷刑,又稱刑求,它屬于一種會對人的肉體或精神造成極大痛苦的刑罰,其屬于一種手段,目的往往在于處罰某種不法行為或是以此取得特定的資訊。而這些特定的資訊,往往是強(qiáng)迫其自證其罪。但是,按照保障人權(quán)的理念或精神,當(dāng)出現(xiàn)“疑罪”的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)做出有利于被追訴人的推論。⑨聯(lián)合國人權(quán)公約所確立的無罪推定原則,對國際刑事案件有著廣泛的指導(dǎo)意義和約束效力,美國的“酷刑政策”是應(yīng)該受到堅(jiān)決抵制的。

        五、結(jié)語

        戰(zhàn)爭邏輯決定著恐怖主義與酷刑的內(nèi)在關(guān)聯(lián),但是打擊恐怖主義絕不能成為施行酷刑的借口,人的生命和基本權(quán)利是追求國家安全不能觸碰的底線。⑩作為文明人,我們應(yīng)該倡導(dǎo)人權(quán),反對喪心病狂的酷刑。無論是出于報(bào)復(fù)的目的,還是為了獲取情報(bào),實(shí)施酷刑都嚴(yán)重違反人道主義精神,實(shí)是對國際法和人類權(quán)利的公然褻瀆。

        [注釋]

        ①吳翔程,李恒.<戰(zhàn)略特勤組>的法學(xué)和語言學(xué)視角解讀[J].法制與經(jīng)濟(jì),2011(11).

        ②[美]路易斯·亨金.權(quán)利的時(shí)代[M].吳玉章等譯.北京:知識出版社,1997.1.

        ③徐顯明.人權(quán)法原理[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2008:85.

        ④<世界人權(quán)宣言>第9條第2款.

        ⑤[美]路易斯·亨金.權(quán)利的時(shí)代[M].吳玉章等譯.北京:知識出版社,1997:39.

        ⑥謝佑平,宋遠(yuǎn)升.反恐與國際刑事司法準(zhǔn)則的底限[J].環(huán)球法律評論,2009(4).

        ⑦龔刃韌.“9·11事件”后美國政府的酷刑政策及其影響[J].中國社會科學(xué),2012(8).

        ⑧白桂梅.國際法[M].北京:北京大學(xué)出版社,2010:302.

        ⑧陳光中.刑事訴訟法[M].北京:北京大學(xué)出版社,2013:108.

        ⑨劉昂.人權(quán)視野下“9·11”后反恐與反酷刑的博弈[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2010(6).

        ⑩劉昂.人權(quán)視野下“9·11”后反恐與反酷刑的博弈[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2010(6).

        [參考文獻(xiàn)]

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        [2]徐顯明.人權(quán)法原理[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2008:85.

        [3]<世界人權(quán)宣言>第9條第2款.

        [4][美]路易斯·亨金.權(quán)利的時(shí)代[M].吳玉章等譯.北京:知識出版社,1997:39.

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        [9]聯(lián)合國<禁止酷刑公約>第2條.

        [10][德]康德.道德形而上學(xué)原理[M].苗力田譯.上海:上海人民出版社,1986:87.

        [11]陳光中.刑事訴訟法[M].北京:北京大學(xué)出版社,2013:108.

        [12]吳翔程,李恒.<戰(zhàn)略特勤組>的法學(xué)和語言學(xué)視角解讀[J].法制與經(jīng)濟(jì),2011(11).

        [13]王志亮.美國監(jiān)獄囚犯的人權(quán)狀況[J].法治論叢,2010(2).

        [14]關(guān)塔那摩囚犯衛(wèi)生紙被噴胡椒粉[N].青年報(bào),2009-2-27.

        [15]龔刃韌.“9·11事件”后美國政府的酷刑政策及其影響》[J].中國社會科學(xué),2012(8).

        [16]謝佑平,宋遠(yuǎn)升.反恐與國際刑事司法準(zhǔn)則的底限[J].環(huán)球法律評論,2009(4).

        [17]龔刃韌.“9·11事件”后美國政府的酷刑政策及其影響[J].中國社會科學(xué),2012(8).

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