□劉　華

地市黨報(bào)新聞策劃應(yīng)把握的幾個(gè)要素

□劉華

近些年來，新聞策劃作為提升新聞價(jià)值和報(bào)道質(zhì)量的一個(gè)重要手段，已被越來越多的地市黨報(bào)認(rèn)同和運(yùn)用。人們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)新聞策劃的重大意義的同時(shí)，廣泛探討新聞策劃的特點(diǎn)、原則、方法、技巧、類型、機(jī)制等方面的內(nèi)容，對(duì)推進(jìn)新聞策劃的有效運(yùn)用發(fā)揮了積極作用。但總的來說，這些研究多數(shù)是怎樣指導(dǎo)和影響新聞策劃的，而對(duì)新聞策劃本身的一些關(guān)鍵要素研究和涉及的較少。本文試圖通過作者近幾年的工作實(shí)踐和業(yè)務(wù)研究，就新聞策劃應(yīng)把握的幾個(gè)關(guān)鍵要素進(jìn)行一些探討，以期對(duì)新聞策劃理論做一些必要的補(bǔ)充。

一、報(bào)道選題——大局思維，審慎確定

報(bào)道選題是構(gòu)成新聞策劃最為基礎(chǔ)的部分。一定意義上說，新聞策劃就是依據(jù)報(bào)道選題并在此基礎(chǔ)上展開的，離開了報(bào)道選題，新聞策劃就無從談起。如果選題不準(zhǔn)，不僅會(huì)事倍功半，而且會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，甚至?xí)韲?yán)重的后果。報(bào)道選題關(guān)乎新聞策劃的必要程度、關(guān)乎新聞策劃的價(jià)值含量、關(guān)乎新聞策劃的報(bào)道走向。因此，確定報(bào)道選題必須站在全局的高度，保持定力和大局思維，審慎把握，做到有所為有所不為，既要注重事實(shí)本身的新聞價(jià)值，又要注重策劃潛在的社會(huì)效果。

（一）認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨委意圖，圍繞中心工作策劃選題

地市黨報(bào)任何時(shí)候都要把服務(wù)黨委、政府的中心工作放在報(bào)道的首位。一般而言，黨委、政府的中心工作都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)黨委、政府要推進(jìn)的重大事項(xiàng)。這些重大事項(xiàng)，不僅直接關(guān)系當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也直接關(guān)系當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷那猩砝妫浔旧硖N(yùn)含著極大的新聞價(jià)值。另外，黨委、政府的中心工作因其持續(xù)的時(shí)間長短、內(nèi)容和性質(zhì)的不同而各有特點(diǎn)。從持續(xù)時(shí)長來說，有長期性的，如貫徹落實(shí)黨的十八大精神、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善社會(huì)民生等；有階段性的，如承辦全國全省性的重大會(huì)議、結(jié)合上級(jí)精神組織開展的重大活動(dòng)等；有臨時(shí)性的，如迎接全國全省性的某一項(xiàng)重大檢查評(píng)比、每年的人大政協(xié)例會(huì)等。從內(nèi)容上來分，有政治方面的，如黨委、政府換屆選舉；有經(jīng)濟(jì)方面的，如招商引資項(xiàng)目建設(shè)；有思想方面的，如統(tǒng)一意志提振精神。新聞策劃就是要善于根據(jù)這些中心工作的特點(diǎn)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨委、政府的決策意圖，吃透黨委、政府的政策要點(diǎn)，認(rèn)識(shí)中心工作的重要意義，把握中心工作的整體部署，從中發(fā)現(xiàn)選題、挖掘選題，搞好策劃、做好新聞。如果將這些中心工作停留在泛泛報(bào)道的層面上，那么不僅黨報(bào)的服務(wù)意識(shí)體現(xiàn)不出來，而且會(huì)漏掉真正有價(jià)值的新聞。

（二）準(zhǔn)確把握群眾關(guān)切，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)策劃選題

社會(huì)熱點(diǎn)是指在一定時(shí)期內(nèi)人們比較集中關(guān)注和議論的特定社會(huì)現(xiàn)象或者社會(huì)事件。能否敢于圍繞社會(huì)熱點(diǎn)策劃選題展開報(bào)道，是檢驗(yàn)地市黨報(bào)是否具備擔(dān)當(dāng)意識(shí)和能力高低的試金石。特別是目前，改革開放進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，資源重組、道德再鑄、觀念沖撞、利益博弈、矛盾凸顯，社會(huì)熱點(diǎn)此消彼長。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的媒體，應(yīng)當(dāng)把社會(huì)熱點(diǎn)看作策劃選題的富礦，針對(duì)熱點(diǎn)不避不閃、敢于面對(duì)、勇于觸及、精心策劃，以自己有效的報(bào)道積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切。而不能面對(duì)熱點(diǎn)充耳不聞、熟視無睹，或者躲躲閃閃、棄之一旁。這樣，不僅辜負(fù)了人民群眾對(duì)黨報(bào)的期望，而且也是對(duì)新聞事業(yè)不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)策劃選題，這里面有個(gè)如何正確看待社會(huì)熱點(diǎn)的問題。社會(huì)熱點(diǎn)有正面的也有負(fù)面的，有積極的也有消極的，有應(yīng)當(dāng)通過推動(dòng)形成的，也有應(yīng)當(dāng)通過化解消除的，不能一說到社會(huì)熱點(diǎn)就認(rèn)為是洪水猛獸。同時(shí)，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)策劃選題，還應(yīng)當(dāng)把握熱點(diǎn)的實(shí)質(zhì)，防止被熱點(diǎn)表現(xiàn)出來的假象所迷惑，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，分清熱點(diǎn)的主流和支流，把人民群眾真正關(guān)注的熱點(diǎn)作為選題，正確地把握熱點(diǎn)、分析熱點(diǎn)，有效地引導(dǎo)熱點(diǎn)、化解熱點(diǎn)，通過策劃報(bào)道讓熱點(diǎn)成為社會(huì)進(jìn)步的催化劑。

（三）周密制訂應(yīng)急預(yù)案，圍繞突發(fā)事件策劃選題

突發(fā)事件，無論是自然災(zāi)害、事故災(zāi)難，還是公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件，因其發(fā)生突然，出乎人們意料，使人猝不及防，會(huì)給社會(huì)帶來現(xiàn)實(shí)的或者潛在的危害。這些危害，會(huì)危及人們的生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)秩序，嚴(yán)重的甚至?xí)斐扇藗兊男睦砜只拧⑸鐣?huì)狀態(tài)失衡，所以一旦發(fā)生便備受人們的關(guān)注。為了全面應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，目前各級(jí)黨委、政府都建立了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，介入迅速，處置果斷。作為地市黨報(bào)，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，決不能手忙腳亂、茫然無措，更不能無動(dòng)于衷、作壁上觀，必須以最快的速度對(duì)突發(fā)事件展開有針對(duì)性的報(bào)道。要及時(shí)地告訴人們突發(fā)事件目前的狀況，造成危害的程度，黨委、政府處置的措施，社會(huì)成員應(yīng)當(dāng)如何配合等。對(duì)于自然災(zāi)害和事故災(zāi)難，還應(yīng)告訴人們突發(fā)事件產(chǎn)生的原因，并預(yù)測(cè)突發(fā)事件進(jìn)一步發(fā)展的可能。若有必要，還應(yīng)當(dāng)對(duì)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，避免造成人們精神上的恐慌和恐懼。突發(fā)事件的特殊性以及介入報(bào)道的迅速性和綜合性，決定了突發(fā)事件報(bào)道不允許像其他選題策劃一樣，有充分的時(shí)間去慢斟細(xì)酌。這就要求地市黨報(bào)要結(jié)合黨委、政府的應(yīng)急處置預(yù)案，認(rèn)真總結(jié)突發(fā)事件的報(bào)道規(guī)律，事先制訂周密的報(bào)道預(yù)案，一旦突發(fā)事件發(fā)生，迅速根據(jù)突發(fā)事件的不同情況和特點(diǎn)確定選題、展開報(bào)道，滿足公眾的知情權(quán)。

二、表現(xiàn)形式——不拘一格，相互呼應(yīng)

表現(xiàn)形式是新聞策劃的核心內(nèi)容。新聞策劃在選題確定以后，投入精力最多的工作就是要根據(jù)選題來確定報(bào)道的最佳表現(xiàn)形式。如果說在確定報(bào)道選題時(shí)重點(diǎn)要考慮的是報(bào)道的立意、定位、基調(diào)的話，那么報(bào)道的推進(jìn)方式、體裁的選擇樣式、版面的編排制式，則是體現(xiàn)表現(xiàn)形式的重要手段。首先，表現(xiàn)形式服務(wù)于報(bào)道選題并受制于報(bào)道選題，不同的報(bào)道選題需要不同的報(bào)道形式來表現(xiàn)。其次，要承認(rèn)表現(xiàn)形式對(duì)于報(bào)道選題的反作用，表現(xiàn)形式處理得好、處理得恰當(dāng)，就會(huì)大大彰顯報(bào)道的意圖、體現(xiàn)選題的分量、實(shí)現(xiàn)傳播的效果。在現(xiàn)代媒體競(jìng)爭(zhēng)中，報(bào)道選題相同的較多，技高一籌的媒體往往就是靠苦心孤詣的表現(xiàn)形式取勝的。

（一）報(bào)道推進(jìn)方式

一個(gè)經(jīng)過策劃的報(bào)道多數(shù)是由不同的系列和板塊構(gòu)成的，這些不同的系列和板塊何時(shí)推出、如何推出，以及如何跟進(jìn)，則是由報(bào)道的推進(jìn)方式?jīng)Q定的。這里，何時(shí)推出是指報(bào)道的時(shí)機(jī)問題。通常的報(bào)道時(shí)機(jī)以第一時(shí)間為最佳，早了由于情況把握不準(zhǔn)容易出現(xiàn)報(bào)道失誤，遲了由于其他媒體已經(jīng)報(bào)道而使新聞失去了應(yīng)有的價(jià)值。時(shí)機(jī)的選擇，對(duì)于報(bào)道的成功與否至關(guān)重要。只有選擇最佳的報(bào)道時(shí)機(jī)，才能有效地利用新聞資源，表達(dá)媒體意見，引導(dǎo)社會(huì)輿論。如何推出則是就首次報(bào)道以什么面目出現(xiàn)的問題。一般來說，媒體日常為引導(dǎo)某一種輿論而作的策劃性報(bào)道宜采取常規(guī)性推出的方式，而臨時(shí)為某一重大事項(xiàng)所作的策劃性報(bào)道則應(yīng)采取強(qiáng)勢(shì)推出的方式；對(duì)于在某一重大新聞事件到來之前為其營造輿論氛圍所作的策劃性報(bào)道宜采取常規(guī)性推出的方式，而對(duì)于重大新聞事件發(fā)生后的策劃性報(bào)道則宜采取強(qiáng)勢(shì)推出的方式。如何跟進(jìn)則是報(bào)道首次推出后下面的報(bào)道如何展開的問題。跟進(jìn)報(bào)道方式一般分為直線型和立體型兩種。如對(duì)于黨委、政府某一項(xiàng)長期性的中心工作而策劃的報(bào)道，宜采用直線型的跟進(jìn)方式，分列出題目作連續(xù)報(bào)道；而對(duì)于黨委、政府某一項(xiàng)階段性或臨時(shí)性的中心工作而策劃的報(bào)道，則宜采用立體型的跟進(jìn)方式，多個(gè)系列報(bào)道分頭推進(jìn)。

（二）體裁選擇樣式

體裁的選擇，是由報(bào)道的內(nèi)容決定的，但同時(shí)又受報(bào)道的立意、定位和媒體記者素質(zhì)的制約，還要考慮讀者的閱讀習(xí)慣和接受程度。體裁的選擇要做到既遵循一定的原則，又不絕對(duì)拘泥于某一種形式。特別是一些大型新聞報(bào)道策劃，體裁的要求更應(yīng)是不拘一格、形式多樣，要力避單一呆板，力求生動(dòng)活潑。尤其是近些年來，隨著媒體業(yè)的快速發(fā)展，一些新的新聞樣式不斷涌現(xiàn)。這些新的樣式在滿足不同報(bào)道內(nèi)容、豐富報(bào)道形式、活躍報(bào)紙版面的同時(shí)，也被廣大讀者喜聞樂見。新聞體裁選擇得體并有效運(yùn)用，對(duì)于彰顯報(bào)道效果至關(guān)重要。例如，地市黨報(bào)通常作的年終成就性策劃報(bào)道，一般都是采用新聞特稿的體裁連續(xù)推出，這些特稿篇篇制作宏偉，確有磅礴之勢(shì)。但也可以采用新聞小故事的體裁，用普通老百姓的切身體驗(yàn)和感受反映一年來的發(fā)展變化，小巧未必效果就差。再如，對(duì)黨委、政府某項(xiàng)重大部署的政策解讀，不少報(bào)紙?jiān)趫?bào)道時(shí)實(shí)際上就是文件的照搬照登。如果換一種體裁，通過訪談的形式，讓有關(guān)權(quán)威人士解讀政策，并在文章中穿插一些場(chǎng)景描寫，這樣的解讀肯定會(huì)更吸引人。

（三）版面編排的制式

版面是報(bào)紙各種內(nèi)容編排布局的整體表現(xiàn)形式。日常報(bào)道也好，策劃報(bào)道也好，其報(bào)道的立意、報(bào)道的推進(jìn)都是需要依靠版面來實(shí)現(xiàn)的。新聞策劃，特別是重大新聞策劃，凝聚著報(bào)社許多人的心血，如何將稿件通過有效的編排制式呈現(xiàn)在版面上，直接關(guān)系著報(bào)道的效果。筆者認(rèn)為在版面編排時(shí)要注意以下幾個(gè)方面：1.要注重形成較強(qiáng)的視覺沖擊力?，F(xiàn)在人們?cè)陂喿x報(bào)紙時(shí)有很強(qiáng)的選擇性，視覺沖擊力達(dá)不到一定程度，往往會(huì)使讀者在不經(jīng)意間放棄閱讀。2.要有效運(yùn)用綜合的版面編排手段，包括集中編排、圖文并茂、標(biāo)題留白、色彩線條、加編者按等，特別是報(bào)道首次推出時(shí)，一定要以此形成版面強(qiáng)勢(shì)，吸引讀者的關(guān)注。3.要給讀者提供必要的閱讀便利。一般而言，策劃的報(bào)道多是由一個(gè)系列或多個(gè)系列構(gòu)成的，由此決定了策劃的報(bào)道不可能依靠單獨(dú)一期報(bào)紙或一個(gè)版面來完成。這也就要求，系列報(bào)道首次推出后，后續(xù)報(bào)道在編排時(shí)一定要充分考慮讀者的閱讀習(xí)慣，稿件要盡量放在固定的版面上，同時(shí)冠以醒目的欄目引導(dǎo)讀者閱讀。4.要處理好策劃報(bào)道與其他報(bào)道在版面上的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)策劃報(bào)道在版面上的視覺沖擊力，并不是要忽視其他報(bào)道在版面上的地位，而是要保持好兩者在版面上的協(xié)調(diào)。通常情況下，突出處理策劃報(bào)道必然要弱化處理其他報(bào)道，但弱化處理并不是隨便處理。如果一味地突出處理策劃報(bào)道，也必然會(huì)造成策劃報(bào)道在版面上的失重。

三、刊發(fā)規(guī)?！y(tǒng)籌考慮，合理適度

刊發(fā)規(guī)模是新聞策劃在具體實(shí)施時(shí)，體現(xiàn)出來的前后持續(xù)時(shí)長、單期占版空間以及稿件刊發(fā)頻次三者綜合形成的統(tǒng)一格局。正確運(yùn)用好刊發(fā)規(guī)模是新聞策劃的重要策略，也是策劃意圖得以成功實(shí)現(xiàn)的重要保證。刊發(fā)規(guī)模的正確運(yùn)用，關(guān)鍵是把握好度的問題。要根據(jù)策劃選題，統(tǒng)籌考慮影響報(bào)道規(guī)模的各方面因素，合理適度地確定刊發(fā)規(guī)模。不僅如此，不同的策劃報(bào)道因選題情況，在持續(xù)時(shí)間長短、占版空間大小、刊發(fā)頻次疏密方面也有所不同，在策劃時(shí)要統(tǒng)籌考慮、合理適度。

（一）根據(jù)選題的新聞價(jià)值確定刊發(fā)規(guī)模

選題的新聞價(jià)值是決定報(bào)道刊發(fā)規(guī)模的重要依據(jù)。新聞價(jià)值是事實(shí)是否構(gòu)成新聞的基本要素，一個(gè)新聞事實(shí)被確定為選題進(jìn)入策劃報(bào)道的視野，肯定是由于其具備一定的新聞價(jià)值。與記者對(duì)某一新聞事實(shí)的單篇報(bào)道相比，策劃報(bào)道在新聞價(jià)值的認(rèn)定方面有著更高的要求。選題的新聞價(jià)值大，刊發(fā)規(guī)模就應(yīng)該大；選題的新聞價(jià)值小，刊發(fā)規(guī)模就應(yīng)該小。不僅如此，策劃者還應(yīng)該對(duì)新聞價(jià)值的具體要素作進(jìn)一步的研究和斷定，是時(shí)新性、接近性、趣味性，還是重要性、顯著性，是五者兼具還是某一方面突出。也只有這樣，策劃者才能夠在確定刊發(fā)規(guī)模時(shí)正確運(yùn)用策劃手段——是報(bào)道持續(xù)時(shí)間長一些、占版空間大一些、刊發(fā)頻次密一些，還是報(bào)道持續(xù)時(shí)間短一些、占版空間小一些、刊發(fā)頻次疏一些。

（二）根據(jù)選題的宣傳價(jià)值確定刊發(fā)規(guī)模

在我國，新聞事業(yè)是社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，是黨、政府和人民的喉舌，是動(dòng)員群眾和組織群眾的重要輿論工具。特別是各級(jí)黨委機(jī)關(guān)報(bào)，上述性質(zhì)和地位尤其突出，它們?cè)诔袚?dān)傳播信息、報(bào)道新聞任務(wù)的同時(shí)，更是肩負(fù)著黨委、政府宣傳工作的重要職責(zé)。正因?yàn)槿绱?，地市黨報(bào)首要的就是圍繞黨委、政府的中心工作策劃選題。選題的宣傳價(jià)值與選題的新聞價(jià)值有所不同，選題的宣傳價(jià)值主要在于選題與黨委、政府政策和主張及中心工作的一致性，在于選題與黨委、政府發(fā)展思路的針對(duì)性，在于選題與黨委、政府推動(dòng)工作的建設(shè)性，在于選題與黨委、政府解決問題的同步性。選題能夠做到站位高、契合準(zhǔn)、跟得緊，其宣傳價(jià)值就大，刊發(fā)規(guī)模就應(yīng)該大；反之，刊發(fā)規(guī)模就應(yīng)該小。如地市黨報(bào)大都結(jié)合每年一度的黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議策劃報(bào)道，因選題的宣傳價(jià)值大，在刊發(fā)規(guī)模的安排方面都體現(xiàn)得相當(dāng)可觀：不僅會(huì)在黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕次日在一版包括其他版面上不惜篇幅充分報(bào)道會(huì)議內(nèi)容，而且會(huì)緊接著開設(shè)欄目，進(jìn)一步宣傳黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，持續(xù)報(bào)道當(dāng)?shù)刎瀼攸h委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的情況。

（三）根據(jù)選題的受眾需求確定刊發(fā)規(guī)模

社會(huì)對(duì)媒體的期待是多方面的，譬如人們關(guān)心國家的政治經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、關(guān)注所在城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、希望了解一些重大新聞事件背后的新聞。同時(shí)，人們對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期頻頻出現(xiàn)的一些現(xiàn)象、存在的一些問題、產(chǎn)生的一些困惑，更是期待媒體給予分析和解釋。社會(huì)的期待就是媒體關(guān)注的內(nèi)容，受眾的需求就是媒體報(bào)道的方向。對(duì)于一個(gè)選題，一定要充分考慮和尊重受眾的需求，受眾需求的程度高，刊發(fā)規(guī)模就要相應(yīng)地大一些；受眾需求的程度低，刊發(fā)規(guī)模就要相應(yīng)地小一些。這里值得注意的是，受眾的需求有一個(gè)綜合考量和準(zhǔn)確把握的問題。受眾的需求是大眾的需求，要防止為了迎合某些群體或某部分人的利益而過分地作不適當(dāng)?shù)膱?bào)道。要注重滿足受眾高格調(diào)的需求，力戒炒作一些格調(diào)不高甚至低俗的內(nèi)容。特別是熱點(diǎn)問題，人們的關(guān)注程度相對(duì)較高，但在報(bào)道時(shí)一定要十分注意，避免因刊發(fā)規(guī)模安排不當(dāng)而引發(fā)人們的過激情緒和社會(huì)的不安定。

（作者單位：駐馬店日?qǐng)?bào)社）

編校：趙亮