□靖　鳴　朱燕丹

全國兩會報道：與受眾對話共舞的大眾傳播

□靖鳴朱燕丹

全國兩會作為中國政治、經濟、文化領域的盛事，其新聞報道的重要性不言而喻。全媒體的運用拓寬了媒體與受眾的互動渠道，用戶體驗得以提升，圈場性互動模糊了傳受關系，公共新聞逐步完善。多年的全國兩會報道已經形成了相對固定的基本模式，組織傳播的視角、反饋流程的缺乏和網(wǎng)絡非線性的傳播導致報道內容的同質化、表面互動的單向化和氛圍的泛娛樂化。自媒體時代，全國兩會新聞報道若要出新出彩，傳統(tǒng)媒體就應真正與受眾共舞，打造共同議題為全國兩會預熱，構建雙向互動的交互型新聞報道主體，突破傳統(tǒng)敘事模式，發(fā)散全國兩會余熱，與受眾平等有效對話。

全國兩會；新聞報道；互動；大眾傳播

中國媒體承擔著向決策者反映社會問題和群眾呼聲，向受眾傳達政府決策、解釋政府方針的社會責任和義務，全國兩會新聞報道的重要性不言而喻。然而多年的全國兩會報道已經形成了相對固定的模式，其組織傳播的視角和反饋流程的缺乏導致報道內容的同質化和表面互動的單向化。新媒體快速發(fā)展帶來的信息傳播方式的改變?yōu)閭鹘y(tǒng)媒體報道全國兩會帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。筆者以為，自媒體時代全國兩會新聞報道若要出新出彩，需要積極與受眾進行有效互動，以大眾傳播的理念進行新聞報道。

一、全國兩會新聞報道應增強與受眾互動

全國兩會關系著國計民生，其特殊的社會政治地位決定了全國兩會擁有較強的歷史政治使命感。全國兩會新聞報道模式從最初的“宣傳式”，經過“混合模式”，逐步跨入了“雙向互動”的傳播模式進程之中。［1］所謂互動，是社會互動的簡稱，指社會上個人與個人、個人與群體、群體與群體之間通過信息的傳播而發(fā)生的相互依賴性的社會交往活動。［2］人民代表大會的性質是國家權力機關?！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！敝袊嗣裾螀f(xié)商會議是具有廣泛代表性的中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構。兩會的性質決定了報道兩會的媒體所需要承擔的責任和與受眾互動的必要性。

（一）全媒體運用：拓寬媒體與受眾的互動渠道，提升用戶體驗

現(xiàn)代媒體有兩個本質特征：一是虛構性，使不在場的東西變得仿佛在場；二是關聯(lián)性，即一個符號的價值或意義不來自于本身，而來自于與其他符號的關聯(lián)。［3］互聯(lián)網(wǎng)的最大特征是用戶與用戶之間、文本與文本之間、網(wǎng)絡與網(wǎng)絡之間超出時間與空間的多維聯(lián)系。傳統(tǒng)媒體以傳播信息自上而下的渠道控制和主流媒體的專業(yè)生產為特點。［4］單方向的信息傳播容易使媒體故步自封，從報紙的利益需求和組織宣傳的角度進行新聞采寫。問卷調查、隨機街訪和“讀者來信”的互動模式雖然突破了傳統(tǒng)媒體的單向傳播方式，但其互動形式和一般傳統(tǒng)媒體資源的有限性限制了互動的規(guī)模和數(shù)量，影響了調查地域的擴大，調查結果難以具有代表性。相比之下，以微博、微信為代表的新媒體的發(fā)展，突破了時間和地域的限制，媒體融合下多渠道互動，給予了受眾真正表達觀點的平臺，拓寬了媒體與受眾的互動空間。據(jù)《中國新聞出版報》統(tǒng)計，2010年全國兩會期間，有60多位代表委員先后在人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)開通了實名制微博，與微博受眾交流兩會信息。當年，全國近30家媒體、60位記者在微博中注冊，及時報道全國兩會進展。［5］目前，微博儼然已成為全國兩會代表委員、媒體記者與社會大眾傳播兩會信息、交流議題意見的移動輿論場。2013年，人民日報首次建立了專門的統(tǒng)籌機制，利用微信群等網(wǎng)絡技術進行溝通指揮，實現(xiàn)了互動兩會的創(chuàng)新目標。［6］微信點對點傳播與強關系社交的軟件特性促進了微信空間內交流的有效性，微信群和公共平臺訂閱號的上線，為媒體與受眾互動提供了新平臺，與微博相比更為精致化的閱讀促進了兩者的深層交流，用戶體驗得以提升。

（二）圈場性互動：公民參政議政意識增強，公共新聞逐步完善

新媒體的發(fā)展促進了自媒體時代的來臨，信息傳受關系逐步模糊，信息內容的“組織中心”立場趨于弱化。媒介融合語境下傳播具有交互性，傳者與受者、受者與受者之間的互動使得大眾傳播的場效應與人際傳播的圈效應交互融合，形成一種圈場性互動。互聯(lián)網(wǎng)實質上是一個時空開放的網(wǎng)絡空間，網(wǎng)民不僅是信息的接收者，反饋信息、參與調查、發(fā)帖跟帖、轉發(fā)信息甚至引發(fā)熱點話題的公共討論也是網(wǎng)民參與的重要內容。［7］傳統(tǒng)的傳受關系正逐漸變?yōu)楦鼮槠降鹊摹㈦p向互動的“對話者”關系。互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展給予受眾更為廣闊的視野和相對平等的媒介環(huán)境，公眾在使用媒介產品中的主觀感受更加受到重視。公民主體意識增強，參政議政的理念不斷深化，逐步推動了公共新聞的實踐與完善。公共新聞主張新聞報道與媒介活動相結合，強調新聞傳播者在報道新聞事實的同時，以組織者的身份介入公眾事務中，發(fā)起公民討論，組織各種活動，尋求公共問題的對策，使公共問題最終得到解決。［8］全國兩會中討論的問題與公共利益息息相關，媒體的作用在于在調動公民積極參與討論的基礎上，反映公民對相關議題的意見與建議，解析兩會政策，真正達到決策者、媒體與受眾之間的三維互動。

二、現(xiàn)階段全國兩會新聞報道的問題

全國兩會作為中國政治、經濟、文化等多領域的盛會，歷時長，跨度大，重要議題多，輿情復雜。全國兩會新聞報道是對媒體整體采編水平、、創(chuàng)新力和觀察力的綜合考驗。然而近年來，兩會報道已然形成了相對固定的模式，程序性模式化的報道行為面對新媒體與門戶網(wǎng)站的沖擊，會議報道的問題日益顯露。

（一）組織傳播視角帶來內容同質化

據(jù)全國兩會新聞中心統(tǒng)計，2015年有3000多名中外記者采訪全國兩會。［9］兩會會場新聞素材本身為媒體共享，獨家報道機會有限，大批記者對同一素材進行采寫編輯，報道內容的重復率明顯提高。一方面，由于進入兩會會場的人數(shù)有限，大多數(shù)傳統(tǒng)媒體只能采用新華社的通稿，內容同質化趨勢明顯。另一方面，進入大會現(xiàn)場的媒體往往就兩會開設不同的專題，甚至與門戶網(wǎng)站聯(lián)合，從新聞報道、圖片新聞、議題評論和現(xiàn)場視頻等不同角度對其進行全方位報道。報道的全面性促進了受眾對全國兩會的了解和關注，本無可厚非，但大多數(shù)傳統(tǒng)媒體運用大部分人力、財力對同一對象進行采訪，極易造成資源的過度開發(fā)和對其他同等信息的忽視，強化了讀者對全國兩會新聞的重復感和疲倦感。媒體具有議程設置功能，其對兩會的媒介呈現(xiàn)對于受眾的感知至關重要。一般媒體以組織傳播的理念，從決策者的角度考慮會議新聞報道，宣傳功用大于事實反饋，加之互聯(lián)網(wǎng)空間內，信息傳播速度快，多樣的信息傳播與傳統(tǒng)媒體紙質呈現(xiàn)的有限性形成鮮明對比，極易造成讀者流失。

（二）反饋流程缺乏導致互動單向化

改革開放以后，隨著國家民主進程的深入和社會經濟文化的發(fā)展，一些新的傳播理念與手段在中國逐步萌芽。中國傳統(tǒng)媒體市場化的經營方式和電子媒體帶來的巨大競爭壓力使中國媒體不得不不斷考慮受眾的需求。1999年，網(wǎng)絡傳播第一次走進全國兩會，開了網(wǎng)友與代表委員互動的先河。每年全國兩會召開之前，人民網(wǎng)等機構均會對人們關注的社會熱點做出相關調查，2014年其兩會品牌欄目《我有問題問總理》于短短近20天時間里，參與人次達到109萬，提問總數(shù)7萬余條。［10］“微博兩會”盛行后，幾乎所有傳統(tǒng)媒體都建立了自己的官方微博，與讀者進行交流的表象下實則問題叢生。相關學者將2008年至2012年人民網(wǎng)所統(tǒng)計的人民最關心的全國兩會議題，與此階段內報紙所刊登的全國兩會議題進行對比，發(fā)現(xiàn)兩者具有明顯不同。［11］所謂傳統(tǒng)媒體的官方微博并未真正發(fā)揮互動效用，盡管大多數(shù)紙媒的權威性和知名度使其相關微博擁有幾十萬甚至幾百萬名粉絲，但微博大多數(shù)情況下只是被用來充當短新聞的發(fā)布平臺?！缎氯A日報》官方同名微博在2015年全國兩會期間基本上為轉載“央視新聞”發(fā)布的信息，其開設的兩會話題互動性也有限。傳統(tǒng)媒體反饋機制的缺乏導致所謂媒體與受眾的互動略顯形式化，單向地要求受眾給予觀點表達卻并不進行意見呈現(xiàn)，容易以大眾傳播理念之名，行組織傳播行為之實。

（三）網(wǎng)絡非線性傳播引起氛圍泛娛樂化

互聯(lián)網(wǎng)的產生與發(fā)展在加速信息傳播的同時，也為當今的輿論環(huán)境帶來了挑戰(zhàn)。與傳統(tǒng)媒體的線性傳播方式不同，網(wǎng)絡媒體憑借其超文本和超鏈接的特性，不以時間為敘事軌跡，而以空間為維度進行信息安排。與傳統(tǒng)媒體合作的網(wǎng)絡媒體，在將相關紙質報道電子化后進行重新排布，受眾可以根據(jù)自己的主觀判斷和興趣愛好對信息進行選擇。娛樂性較強的全國兩會花絮往往成為受眾關注的焦點。網(wǎng)絡非線性的敘事模式迎合了受眾的閱讀興趣，也帶來了時政新聞娛樂化的特點。時政新聞的娛樂化傾向是一種全球性的普遍現(xiàn)象，20世紀90年代，以美國總統(tǒng)克林頓上電視音樂秀為標志事件，將娛樂和政治信息緊密結合的做法催生了“新新聞”理念在西方新聞界大行其道。我國的政治新聞娛樂化傾向，在近年的全國兩會報道中逐步顯現(xiàn)。［12］媒體對全國兩會報道娛樂化現(xiàn)象的批評成為兩會花絮報道的重要延伸。2015年3月，《解放日報》發(fā)表了《明星委員是否作秀，要看大家視角姚明：希望更多關注我們擔任委員后所做的事情》的報道，《中國青年報》發(fā)表了《娛樂化的兩會報道越來越被鄙視》的社論。但傳統(tǒng)媒體對全國兩會花絮的報道依然屢見不鮮。2015年全國兩會期間，《新華日報》經常用一到兩個版面，以圖片的形式來報道兩會背后的工作人員，花絮所占比例較大，趣味性有余但嚴肅性不足?！吨袊嗄陥蟆肪庉嬯愋〈ㄕJ為，做好全國兩會報道要同時遵循新聞規(guī)律和政治規(guī)律。僅有新聞規(guī)律而無政治規(guī)律，很容易使報道只能吸引眼球而缺乏政治內涵。全國兩會是一場盛大的政治活動，只有遵循政治規(guī)律，才能抓住兩會最吸引人的地方，反映出兩會的核心價值。全國兩會政治的核心內容是人民選出的代表和委員代表人民參政議政及對政府進行監(jiān)督，兩會報道要以關注這個核心事務為重心，才能做出真正反映兩會政治場景的新聞。［13］政治新聞的過度娛樂化容易誘發(fā)受眾的窺私欲，模糊兩會焦點。代表委員中的明星代表由于其職業(yè)的知名度所獲得的高關注度本無可厚非，但媒體過于聚焦于代表本身，容易忽略非主流群體而造成資源的不平等分配。

三、與受眾共舞：全國兩會新聞報道出新出彩之策

全國兩會新聞報道的固定敘事模式和新聞工作者的傳統(tǒng)傳播理念使之呈現(xiàn)出內容同質化、互動單向化和氛圍泛娛樂化的現(xiàn)象。中國媒體的喉舌功能和市場化的營銷環(huán)境使之必須平衡好決策者與受眾之間的關系。公眾通過網(wǎng)絡與兩會進行密切、高效的互動，直接反映了社會大眾對兩會的關注度和參與度，當屬兩會的核心新聞。［14］全國兩會新聞報道要想出新出彩，媒體就需要積極與受眾互動，增強大眾傳播的理念，突破現(xiàn)有的常規(guī)思維，構建雙向互動的交互型新聞報道主體，以平等的視角真正與公眾對話，與受眾共舞。

（一）入場：打造共同議題為兩會預熱

美國社會學家蘭德爾·科林斯于2003年在 《互動儀式鏈》一書中正式提出了“互動儀式鏈”理論，將互動者通過資本和感情交換而進行的日常程序化的活動設定為互動儀式，共同關注、情感能量和身份符號是互動儀式當中最為重要也最為核心的三個要素，高度的相互關注，即高度的互為主體性跟高度的情感連帶結合在一起，從而形成了與認知符號相關聯(lián)的成員身份感，同時也為每個參加者帶來了情感能量，使他們感到有信心、熱情和期望去從事他們認為道德能夠容許的活動。［15］大眾傳播中的互動與其理論中的面對面互動不同，是一種“缺場式”的互動。此種互動的前提在形式上必須預先在互動雙方之間建立一定的社會聯(lián)系，從內容上需要對共同議題進行關注。［16］全國兩會決策關系到公民生活的方方面面，與自身的密切聯(lián)系使之擁有較強的親近性，作為中國公民的身份認同感使受眾擁有敢于發(fā)表觀點的欲望。受眾之間知識背景和話語權力的差異會影響其與媒體的互動以及對全國兩會相關議題的關注，媒體唯有利用自身資源和優(yōu)勢，縮小差異，與受眾打造共同關注的議題，在形成基礎互動的前提下，不斷深入，強化感情能量，方能真正環(huán)環(huán)相扣，形成有效的互動儀式鏈。

人民網(wǎng)每年都會對公眾最關注的議題進行調查，但地方媒體的經濟條件和人力資源決定了其無法開展類似的大規(guī)模調研。但地方媒體對于當?shù)厥鼙姸該碛衅渌襟w所沒有的接近性，可以利用自身的資源在全國兩會開始前進行針對性調查，全方位、有目的地了解受眾需求，同時為兩會報道預熱。目前，傳統(tǒng)媒體一般于全國兩會召開前一兩天進行兩會報道，版面所占比例相對較小。全國兩會召開后，以增加3至5個版特刊的形式進行會議報道。這樣的版面安排容易給受眾帶來唐突感，信息量的突然增加強化了讀者的不適應性。傳統(tǒng)媒體可以根據(jù)自身的媒介定位提前進行全國兩會報道的預熱，比如對近幾年來全國兩會的熱點議題進行回顧，將去年議題中與地方有關的政策及其實施情況進行調研，提前采訪地方代表委員，并針對其相關提案向受眾詢問意見等，切實構建良好的全國兩會輿論環(huán)境，為受眾與媒體的長期互動做鋪墊。

（二）起舞：構建雙向互動的交互型新聞報道主體

微博、微信作為時下受關注的自媒體平臺，打破了傳統(tǒng)媒體報道新聞的壟斷地位，在全國兩會這樣的國家盛事前，將新聞報道的主體從單一化的媒體擴充為政府、公眾、媒體等多元化。丹·吉爾莫認為，草根新聞從業(yè)者摧毀了傳統(tǒng)媒體對于新聞的壟斷權，并將新聞從說教變?yōu)閷υ挕＃?7］唯有政府、媒體、公眾真正以平視的角度平等地認識各方關系，方能促進全國兩會議題的有效討論，使三方之間的互動交流長期化。構建雙向互動的交互型新聞報道主體，即要求政府、媒體、公眾兩兩之間形成互動的交流模式，相互交織，從各自不同的認知領域來報道兩會、解析兩會。

1.改善報道媒介框架，增強大眾傳播意識

“框架”概念源自貝特森，戈夫曼將此引入文化社會學。美國傳播學者吉特林將框架理論引入新聞傳播領域。吉特林認為，媒介框架是認知、解釋和表達的連貫模式，是篩選、強調和排除新聞報道的過程，是事件操縱者組織言論的過程。［18］框架的選取和確定并非隨意為之，是新聞工作人員、消息來源、受眾、社會情境之間互動的結果，媒介的新聞報道框架在很大程度上由其媒介角色定位決定。媒介在報道過程中的框架行為具體可體現(xiàn)為宏觀構造、微觀構造和修辭構造三個層次。宏觀構造是對新聞事件社會意義的框定，亦稱主題構造；微觀構造是對新聞事件具體要素或側面的處理，也稱敘事構造；修辭構造是對新聞事件的語言描述方式或表達風格的界定，也可稱為語法構造。［19］

中國民主進程的不斷發(fā)展和以人為本理念的深入決定了新聞報道民主話語體系的不斷完善。全國兩會的性質及其重要性決定了媒體改善兩會新聞報道媒介框架的必要性和迫切性。宏觀上，媒體需要增強大眾傳播理念，尋找真正有價值、兼具新聞傳播規(guī)律和政治規(guī)律的選題進行報道。注意資源的有效合理分配，例如不應只報道通過了什么提案，可根據(jù)對讀者的前期關注調查，對深受讀者關注卻沒有通過的提案進行跟蹤報道。敘事構造上應突破傳統(tǒng)的敘事模式，圖表結合，具象化地展現(xiàn)全國兩會成果報告。對于一些難以理解的政策，媒體應全面有效地給予解釋，用通俗易懂的語言取代艱澀的學術詞匯，為政府、媒體與受眾三方的長期有效互動積累感情能量。

2.數(shù)據(jù)統(tǒng)計特色化，呈現(xiàn)報民互動成果

2014年3月，央視與百度、億贊普公司合作，通過相關指數(shù)數(shù)據(jù)洞察用戶對全國兩會的關注熱點，在全球范圍內實現(xiàn)實時多維的數(shù)據(jù)挖掘、深度的大眾思想分析和直觀易懂的可視化服務，經由《兩會直播報道》和《兩會解碼》進行呈現(xiàn)。“兩會新聞”報道與大數(shù)據(jù)的親密合作，開啟了全新的視角，預示著大數(shù)據(jù)在政府決策領域和新聞報道領域中將發(fā)揮重要作用。但目前兩會報道中大數(shù)據(jù)的運用過于表面化，使報民互動所做的調查結果無法被真正利用。2015年3月，《中國青年報》通過益派咨詢進行了網(wǎng)絡調查，將結果在進行可視化處理的基礎上，結合民意，針對百姓最想問的問題與委員代表對相關議題的回應進行整理、分析，為新聞媒體有效呈現(xiàn)報民互動成果給予了示例。

大數(shù)據(jù)的獲取和分析運用對新聞媒體的資源背景提出了較高的要求，一般的地方媒體很難滿足，這就要求其發(fā)揮本地媒體接近性的特點，創(chuàng)新思路，增加當?shù)厥鼙姷那楦姓J同。靈活運用新媒體平臺，與受眾進行針對性的互動，巧妙構思版面布局，將互動所得的問題與建議進行分類，邀請相關代表委員或本地的代表委員進行解答，生動呈現(xiàn)互動成果。從小方面入手，對于全國兩會中與當?shù)赜嘘P的議題進行獨家深度報道，傾聽非主流群體的聲音。2015年3月6日，《解放日報》追訪部分發(fā)言代表，以《上海代表還原與習近平總書記“面對面”》為題，將之與一年前習近平總書記與上海代表團的代表們共商國是的畫面進行對比，在情感突破的基礎上對制度性政策進行討論，強化接近性。

3.創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+媒體”行業(yè)，實現(xiàn)真正的報網(wǎng)互動

2015年，全國人大代表、騰訊董事會主席馬化騰向人大提出“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，即利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺和信息通信技術，把互聯(lián)網(wǎng)和包括傳統(tǒng)行業(yè)在內的各行各業(yè)結合起來，在新的領域創(chuàng)造一種新的生態(tài)，就是“互聯(lián)網(wǎng)+××傳統(tǒng)行業(yè)=互聯(lián)網(wǎng)××行業(yè)”。李克強在政府工作報告中提出，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結合，促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。［20］信息時代，技術的發(fā)展帶來了生產理念的轉變，媒體行業(yè)作為信息傳播的先鋒隊，與互聯(lián)網(wǎng)相結合已成為必然之勢。以前傳統(tǒng)媒體只是以新媒體作為通道，現(xiàn)在則把它變成互動的內容。如何在全國兩會報道中有效地引導輿論，新舊媒體融合多條線路聯(lián)合的報道形式成為主流媒體嘗試的路徑選擇。［21］2015年3月，新華報業(yè)利用紙質主流媒體、網(wǎng)站、手機報、客戶端、微博、微信全媒體矩陣進行全方位出擊，在全時段播報特色的基礎上，力促全媒體聯(lián)動融合，推出了《圖說兩會》《兩會微視頻》《兩會微電臺》《影像兩會》等創(chuàng)新欄目。多視角的互動使兩會報道更為具象化，網(wǎng)絡與報紙的巧妙結合促進了兩會新聞報道的全面、深刻、即時、有效，提高了受眾的閱讀體驗?！吨袊嗄陥蟆吩诤粚嵠涮厣珖鴥蓵谀俊恫芰终f會》的同時，運用二維碼掃描技術，將紙質欄目與曹林評論兩會的視頻相連接，使紙質的評論聲像化。報網(wǎng)互動的同時，也促進了紙媒與受眾的有效互動，趣味性與哲理性兼?zhèn)洹?/p>

新媒體時代，巧妙地利用新媒體平臺，開創(chuàng)互動新形式成為傳統(tǒng)媒體報道兩會增強自身競爭力的必備要素。傳統(tǒng)媒體可以邀請全國兩會代表在其官方微博進行現(xiàn)場微訪談，與受眾直接接觸互動，或開設微博話題，將新媒體空間內的互動過程整理后進行紙質呈現(xiàn)。在既推廣官方網(wǎng)絡互動平臺的同時，又有效地給予受眾反饋。2015年3月15日，“鳳凰財經”在總理答記者會結束后，將李克強總理與記者的問答以微信空間內對話的形式在其官方微博發(fā)布，語言簡練生動，形式活潑有趣，巧妙地利用新媒體傳播信息速度快、信息內容碎片化的特點吸引公眾?！把胍曅侣劇蔽⑿庞嗛喬栐?015年全國兩會期間利用微信公共平臺，開啟《微評》欄目，針對網(wǎng)友提出的問題，以語音回復的形式予以回答，真正做到了創(chuàng)新互動形式，報紙、網(wǎng)絡、受眾多方三維互動。

（三）退場：突破傳統(tǒng)敘事模式，發(fā)散兩會余熱

傳統(tǒng)媒體習慣采用典型的線性敘事模式，以時間為維度進行新聞報道。隨著全國兩會閉幕，兩會新聞報道也隨之結束?？铝炙拐J為，情感通常被視為體驗，它在大部分情況下都是突然的和激烈的。短期情感會將單一的互動儀式推向高潮，而長期情感的建立則有助于互動儀式鏈條的構建。［22］全國兩會作為階段性的政治會議，具有時間限制，傳統(tǒng)媒體將此階段形成的短期情感培養(yǎng)成長期情感，則需要以此為契機與受眾建立良好的互動關系，發(fā)散兩會余熱。兩會是極具政治色彩的會議，這對相關媒體的報道數(shù)量和質量都提出了較高的要求，如何保證基本會議報道的同時又足以引起受眾興趣，花絮報道作為一種會議政策報道的形式，可以說是在市場、政府的雙重因素影響下的一種創(chuàng)新。［23］兩會花絮報道的出現(xiàn)既可以讓受眾看到代表委員嚴肅工作外的另一面，又可以展現(xiàn)兩會背后各方工作人員的艱辛。然而網(wǎng)絡的匿名性和擴散性容易使一心想要與受眾共舞的傳統(tǒng)媒體陷入狂歡，過度迎合受眾，由此造成兩會嚴肅氛圍下的泛娛樂化現(xiàn)象。媒體具有對受眾進行輿論引導的責任與義務，不能一味地迎合受眾。筆者建議，傳統(tǒng)媒體可以突破以往的敘事模式，將兩會花絮報道以幕后故事的形式在兩會結束后于網(wǎng)絡平臺中進行呈現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)空間內信息的擴散性傳播模式和相對活潑的輿論環(huán)境有利于花絮報道的傳播。兩會結束后的時間限定也不容易使受眾模糊兩會焦點，在關注公共議題的基礎上，促進受眾對兩會的全方位理解，發(fā)散兩會余熱。

自媒體時代，人人皆有麥克風。傳統(tǒng)媒體要想突破固有模式，在全國兩會新聞報道中出新出彩，就要積極利用已有資源，改善媒介框架，增強大眾傳播理念，從受眾的角度考慮選題，創(chuàng)新互動新形式，進行報民有效互動，創(chuàng)建決策者、媒體、受眾多方多維互動模式，與受眾真正平等對話。

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［17］DanGillmor.WetheMedia［M］.0'ReillyMedia，2003.

［18］托德·吉特林.新左派運動的媒介鏡像［M］.北京：華夏出版社，2007：13-14.

［19］賀蕾.從獨白到對話：《人民日報》“兩會”報道演變研究（1978-2011）［D］.復旦大學，2012.

［20］解讀：李克強政府報告中的“互聯(lián)網(wǎng)+”是什么［EB/OL］.http：// economy.caijing.com.cn/20150305/3832729.shtml.

［21］岳琳.論新媒體時代新聞報道輿論引導能力的提升——以“兩會”新聞報道為例［J］.新聞愛好者，2010（9）.

［22］馮啟俊.基于互動儀式鏈理論的微電臺互動研究［D］.東北師范大學，2014.

［23］陳柏羽.“兩會”報道花絮化芻論——以南方都市報為例［J］.青年記者，2009（9）.

（靖鳴為南京師范大學媒介發(fā)展與危機管理研究所所長、教授、博士生導師；朱燕丹為南京師范大學新聞與傳播學院碩士生）

編校：張紅玲