國(guó)洪琴

(遼寧省葫蘆島水文局，遼寧 葫蘆島 125000)

本溪縣隸屬于遼寧省本溪市，位于遼東半島腹地、太子河上游，東與桓仁滿族自治縣、寬甸縣相鄰，西與本溪市、遼陽(yáng)市接壤，南與丹東市毗鄰，北接沈陽(yáng)市、撫順市。全縣總面積3 343.9 km2，地貌特征為“八山一水一分田”，屬于北溫帶大陸季風(fēng)氣候。全縣轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)街道辦事處、98個(gè)村、790個(gè)村民組，縣政府所在地設(shè)在小市鎮(zhèn)?？?cè)丝?9.88萬(wàn)人。其中非農(nóng)業(yè)人口11.74萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口18.14萬(wàn)人。城鎮(zhèn)人口11.93萬(wàn)人(不包括暫住人口)，農(nóng)村人口17.95萬(wàn)人，全縣城鎮(zhèn)化率為39.93%。

降水是水資源的補(bǔ)給源，根據(jù)1956－2010年55年系列資料分析，全縣多年平均降水量為284 800萬(wàn)m3，折合降水深851.7 mm。全縣多年平均地表水資源量122 790萬(wàn)m3，折合徑流深為367.2 mm。全縣20%、50%、75%、95%頻率年徑流量分別為162 728萬(wàn)m3、110 629萬(wàn)m3、85 309萬(wàn)m3、53 168萬(wàn)m3。全縣山丘區(qū)多年平均地下水資源量為23 899萬(wàn)m3。其中，河川基流量為23 710萬(wàn)m3，潛水蒸發(fā)量為189萬(wàn)m3。在山丘區(qū)的地下水資源量組成中，主要以河川基流量為主，所占比例為99.2%，山丘區(qū)的潛水蒸發(fā)量所占比例僅為0.8%。全縣1956－2010年系列20%、50%、75%、95%頻率水資源總量分別為162 980、110 802、85 441和53 250萬(wàn)m3。

表1 本溪縣行政分區(qū)多年平均水資源總量

1 水資源開發(fā)利用情況

1.1 供水水源工程現(xiàn)狀

2007年水源工程供水設(shè)施現(xiàn)狀總供水能力為5 422.8萬(wàn)m3。其中地表水工程3 332.3萬(wàn)m3，地下水工程1 190.5萬(wàn)m3。2007年本溪縣工程供水能力見(jiàn)圖1。

2007年本溪縣共有水庫(kù)8座，總庫(kù)容228 288.9萬(wàn)m3，興利庫(kù)容 146 834.9萬(wàn)m3，現(xiàn)狀供水能力 566.0萬(wàn)m3。2007年本溪縣共有小型引水工程52座，現(xiàn)狀供水能力1 656.3萬(wàn)m3。共有小型提水工程29座，現(xiàn)狀供水能力1 110.0萬(wàn)m3。共有機(jī)電井381眼，全部為淺層地下水井，現(xiàn)狀供水能力1 190.5萬(wàn)m3。

1.2 供水、用水現(xiàn)狀

2007年本溪縣總供水量為4 152.9萬(wàn)m3，地表水供水量為2 974.8 萬(wàn)m3，其中蓄、引、提工程分別為 500.1 萬(wàn)m3、1 540.2萬(wàn)m3、934.5 萬(wàn)m3;地下水供水量為 1 178.1 萬(wàn)m3，均為淺層地下水。

圖1 2007年本溪縣工程供水能力示意圖

其中:城鎮(zhèn)居民生活用水量為413.4萬(wàn)m3、農(nóng)村居民生活用水量為335.6萬(wàn)m3、工業(yè)用水量為1 681.0萬(wàn)m3、建筑業(yè)用水量為12.4萬(wàn)m3、三產(chǎn)用水量為127.5萬(wàn)m3、農(nóng)田灌溉用水量為1 314.6萬(wàn)m3、林牧漁葦用水量為29.4萬(wàn)m3、牲畜用水量為235.0萬(wàn)m3、生態(tài)用水量為4.0萬(wàn)m3。

1.3 現(xiàn)狀用水水平

2007年本溪縣人均用水量為139.0m3，低于同時(shí)期全國(guó)平均水平442.0m3。2007年本溪縣萬(wàn)元 GDP用水量為70.8m3，低于同時(shí)期全國(guó)平均水平 281.0m3，2007年本溪縣城鎮(zhèn)居民生活用水指標(biāo)為93.8L/人·d，農(nóng)村居民生活用水指標(biāo)為51.2L/人·d。2007年本溪縣萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量為67.2m3，萬(wàn)元建筑業(yè)增加值取水量為 22.8m3，萬(wàn)元三產(chǎn)增加值取水量為7.6m3。2007年本溪縣農(nóng)田灌溉用水綜合指標(biāo)為623.0m3/畝，水田、水澆地、菜田分別為 642.7m3/畝、489.1m3/畝、464.3m3/畝。

2007年本溪縣林牧漁葦業(yè)為林果灌溉，用水指標(biāo)為247.1m3/畝。大小牲畜用水指標(biāo)分別為36.5 L/頭·d和12.6 L/頭·d。2007年本溪縣農(nóng)業(yè)用水指標(biāo)見(jiàn)表2。

表2 2007年本溪縣農(nóng)業(yè)用水指標(biāo)分析表

1.4 現(xiàn)狀存在的主要水資源問(wèn)題

1)水資源區(qū)域分布不均

全縣人均占有水資源總量為4 116m3，是遼寧省人均占有水資源量(808m3)的5.1倍;屬于水量豐沛地區(qū)。草河掌鎮(zhèn)人均占有水資源量最多，為13 084m3;其次為東營(yíng)坊鄉(xiāng)，為12 381m3，最少的是田師付鎮(zhèn)，人均占有水資源量?jī)H為1 646m3。田師付鎮(zhèn)人均水資源占有量約是草河掌鎮(zhèn)人均水資源占有量的八分之一。

2)水資源開發(fā)利用不盡合理

本溪縣多年平均地表水資源量為122 983.9萬(wàn)m3，地表水開發(fā)利用率為2.42%。其中:高官鎮(zhèn)地表水開發(fā)程度最高(6.87%)，草河掌最低(0.23%)。相差約30倍。

3)用水效率不高，節(jié)水潛力較大

2007年本溪縣工業(yè)萬(wàn)元增加值用水量為67.2m3/萬(wàn)元，在全國(guó)居于領(lǐng)先水平(全國(guó)為131m3/萬(wàn)元)，但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家比，用水效率仍有一定的提高的空間。同時(shí)期，美國(guó)為43m3/萬(wàn)元(RMB)，日本為 19m3/萬(wàn)元(RMB)。

農(nóng)業(yè)方面，本溪縣水田灌溉水利用系數(shù)不高，現(xiàn)狀僅為0.55，現(xiàn)狀水田毛灌溉定額為642.7m3/畝，若灌溉水利用系數(shù)提高到0.6，則水田毛灌溉定額降為589m3/畝，節(jié)水空間較大。

生活方面，節(jié)水器具普及率僅為80%。有待進(jìn)一步推廣，生活用水節(jié)水空間較大。

1.5 水資源供需分析

2015年全縣地表水可供水量為4 333.9萬(wàn)m3。2020年地表水可供水量為7 103.9萬(wàn)m3。2030年地表水可供水量為8 820.4萬(wàn)m3。2015年現(xiàn)有地下水水源地可供水量為736.0萬(wàn)m3，到2020年減少為零。本溪縣2015年、2020年、2030年總需水量分別為4 359萬(wàn)m3、6 243萬(wàn)m3、8 655萬(wàn)m3。

全縣2015年可供水量5 271.6萬(wàn)m3，需水量4 359.4萬(wàn)m3，2020 年可供水量 7 410.4 萬(wàn)m3，需水量 6 243.1 萬(wàn)m3，2030年可供水量9 694.6萬(wàn)m3，需水量8 655.3萬(wàn)m3。各水平年可供水量大于需水量，滿足需水需求。

由于供水水源的分布不均，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在供水量不足的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺水量由高到低依次為:小市鎮(zhèn)、東營(yíng)坊鄉(xiāng)、連山關(guān)鎮(zhèn)。

2 水資源配置方案

2.1 本溪縣總體水資源配置格局

根據(jù)本溪縣水資源分布特點(diǎn)和水資源供需分析結(jié)果，以關(guān)門山水庫(kù)、三道河水庫(kù)蓄水工程為骨干，聯(lián)合觀音閣水庫(kù)，解決本溪縣城、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活與生態(tài)環(huán)境等供水問(wèn)題。

2.2 水資源配置原則

1)地下水保護(hù)原則

在水庫(kù)、江河等地表水、城鎮(zhèn)公共供水以及其他水源供水能夠滿足用水需求的前提下，現(xiàn)有的城鎮(zhèn)地下水取水工程全部限期關(guān)停;除為保證供用水安全必須轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用水源和對(duì)水質(zhì)有特殊要求必須保留的，必須限期封閉。

2)供水安全原則

水資源配置要考慮城市供水安全，即在應(yīng)急狀態(tài)下，保證城市最基本的用水需求。

3)統(tǒng)籌兼顧原則

統(tǒng)籌考慮縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、行業(yè)之間、近遠(yuǎn)期之間、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境之間的用水需求。

4)優(yōu)先配置已有供水工程潛力原則

核定現(xiàn)狀取水能力，即核實(shí)現(xiàn)狀水源地95%保證率供水量，利用供水潛力進(jìn)行水資源配置。

5)污水處理回用優(yōu)先原則

城市污水處理廠按城市不同的用途分級(jí)處理污水，優(yōu)先使用于生態(tài)環(huán)境用水，還可用于熱電等工業(yè)企業(yè)。

6)地表水優(yōu)先原則

配置先用地表水，后用地下水。在不適合建設(shè)地表水源的地區(qū)可以建設(shè)地下水源工程。

2.3 水資源配置實(shí)施方案

本溪縣水資源配置規(guī)劃總體思路是以觀音閣等大中型水庫(kù)供水工程為骨干，輔之以污水處理回用工程等，對(duì)本溪縣小市鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地進(jìn)行水資源配置。

1)本溪縣縣城

本溪縣縣城在未來(lái)以觀音閣水庫(kù)、關(guān)門山水庫(kù)蓄水工程為主要供水水源。本溪縣縣城2015年、2020年、2030年供水安全所需水量分別為 4.7 萬(wàn) t/d、6.9 萬(wàn) t/d、9.4 萬(wàn) t/d。

本溪縣縣城現(xiàn)狀地下水供水能力為1.183萬(wàn) t/d，根據(jù)《遼寧省地下水資源保護(hù)條例》，按照《遼寧省地下水保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》的要求，本次規(guī)劃本溪縣縣城各水平年削減地下水量分別為 0.474 萬(wàn) t/d、1.183 萬(wàn) t/d、1.183 萬(wàn) t/d，剩余地下水供水能力分別為0.709萬(wàn) t/d、0萬(wàn) t/d、0萬(wàn) t/d。

由于本溪縣實(shí)施地下水保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，規(guī)劃在2015年之后，本溪縣以“引觀入本”工程作為備用水源來(lái)養(yǎng)護(hù)，以供應(yīng)急之需。

對(duì)本溪縣縣城進(jìn)行供需二次平衡分析，2030年水量勉強(qiáng)滿足規(guī)劃期內(nèi)本溪縣縣城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)對(duì)水資源的需求，計(jì)劃從2015年實(shí)施“引觀入本”工程引入4 380萬(wàn)m3/年的水量來(lái)補(bǔ)充本溪縣縣城用水。

2)本溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)

本溪縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃年增加若干供水水源工程及污水處理回用工程，對(duì)本溪縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行供需二次平衡分析，草河口鎮(zhèn)因現(xiàn)狀供水能力不足而產(chǎn)生的缺水，由白水水庫(kù)調(diào)配解決，調(diào)配水量為50萬(wàn)m3/年。高官鎮(zhèn)、清河城鎮(zhèn)、南甸子鎮(zhèn)、田師付鎮(zhèn)、堿廠鎮(zhèn)、東營(yíng)坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、連山關(guān)鎮(zhèn)、草河城鎮(zhèn)經(jīng)供需二次平衡分析后均滿足需水要求，仍有余水。

3 結(jié)語(yǔ)

本溪縣水資源配置規(guī)劃符合國(guó)家宏觀政策和法律、法規(guī)要求，規(guī)劃的重點(diǎn)工程符合《本溪縣城市總體發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃實(shí)施后，全縣水資源分布趨于平衡，可以縮小各地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差別，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè);通過(guò)優(yōu)化水源，地表水與地下水得到合理配置，解決了地下水過(guò)度開采問(wèn)題，保證了全縣2015年、2020年、2030年城鎮(zhèn)生活、工農(nóng)業(yè)發(fā)展用水，有利于本溪縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境用水量的配置，可以解決近年來(lái)河流斷流、水質(zhì)污染等環(huán)境問(wèn)題，濕地配水保護(hù)，修復(fù)了濕地功能，保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性，對(duì)保持生物多樣性具有積極意義;城市景觀綠化環(huán)境用水的配置，可以推進(jìn)環(huán)保模范城市和環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)本溪縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提高城市人民生活質(zhì)量。綜上所述，本規(guī)劃社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益顯著。

規(guī)劃的重點(diǎn)工程實(shí)施時(shí)將對(duì)水源工程區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境等造成一定的影響，但通過(guò)工程措施設(shè)計(jì)、水資源保護(hù)、宣傳教育、嚴(yán)格管理等環(huán)保措施，對(duì)周邊環(huán)境造成影響可得到減免或減小，故從環(huán)境角度整體上看，規(guī)劃方案布局是合理的，規(guī)劃實(shí)施是非常必要和迫切的。