楊 輝

（南陽(yáng)師范學(xué)院體育學(xué)院，河南南陽(yáng)473063）

影響中外競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子比較研究

楊 輝

（南陽(yáng)師范學(xué)院體育學(xué)院，河南南陽(yáng)473063）

為探索與比較影響中外競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子，采用文獻(xiàn)分析法搜集整理西方關(guān)于影響競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子的研究，包含Oakley and Green、Digel、Green and Houlihan與UK Sport的研究成果，以及我國(guó)梁曉龍、鮑明曉、張林關(guān)于我國(guó)舉國(guó)體制基本體系的研究，比較分析其內(nèi)容。研究結(jié)果表明，國(guó)外影響競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子中以UK Sport研究成果最為成熟。而梁曉龍等我國(guó)舉國(guó)體制基本體系內(nèi)容不但包括了UK Sport所提出的9項(xiàng)競(jìng)技體育發(fā)展關(guān)鍵因子，更有對(duì)外聯(lián)絡(luò)體系、反興奮劑體系及激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)體系。梁曉龍等的12項(xiàng)舉國(guó)體制“基本體系”與UK Sport 9項(xiàng)競(jìng)技體育發(fā)展“關(guān)鍵因子”，從其內(nèi)涵看都是競(jìng)技體育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，兩者有一定程度的相似與重疊。

競(jìng)技體育；舉國(guó)體制；北京奧運(yùn)

競(jìng)技體育是體育的重要組成部分，是以體育競(jìng)賽為主要特征，以創(chuàng)造優(yōu)異運(yùn)動(dòng)成績(jī)、奪取比賽優(yōu)勝為主要目標(biāo)的社會(huì)活動(dòng)。一國(guó)競(jìng)技體育成功的主要標(biāo)志是在奧運(yùn)會(huì)上金牌榜排名進(jìn)入“前三”，與“國(guó)家生命周期”具有一致性，從優(yōu)先發(fā)展到協(xié)調(diào)發(fā)展，競(jìng)技體育崛起后基本能維持一定實(shí)力水平等［1］。20世紀(jì)80年代至今，是我國(guó)競(jìng)技體育取得舉世矚目的輝煌成就的30年，從奧運(yùn)金牌“零”的突破到2004年金牌榜第2，2008年取代西方國(guó)家成為奧運(yùn)金牌霸主，2012年金牌榜第2，引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。那么，近年來(lái)我國(guó)競(jìng)技體育的崛起，是否也意味著未來(lái)競(jìng)技體育的發(fā)展將產(chǎn)生所謂的“東方模式”或“東方經(jīng)驗(yàn)”？梁曉龍、楊樺、秦椿林等［2－5］認(rèn)為，發(fā)揮“舉國(guó)體制”優(yōu)勢(shì)是我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因素。筆者嘗試探索與比較影響中外競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子與我國(guó)舉國(guó)體制基本體系來(lái)一窺究竟。

目前國(guó)際上探索競(jìng)技體育成功經(jīng)驗(yàn)的研究，如西方探索影響競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子的研究，主要包括Oakley and Green［6］、Digel［7］、Green and Houlihan［8］、UK Sport［9］的研究成果。上述研究探索影響競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子，研究范圍多以西方國(guó)家為主，大部分是西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。相對(duì)于西方國(guó)家而言，提到競(jìng)技體育實(shí)力的進(jìn)步與提升，以我國(guó)近年來(lái)在國(guó)際上競(jìng)技體育賽事的表現(xiàn)最為明顯。因此，我國(guó)在競(jìng)技體育方面的成功經(jīng)驗(yàn)，或許可以作為國(guó)際上競(jìng)技體育發(fā)展的借鑒。其中學(xué)者梁曉龍等［2－3］提出的舉國(guó)體制12項(xiàng)基本體系，將我國(guó)競(jìng)技體育“舉國(guó)體制”成功發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)歸納出構(gòu)成“舉國(guó)體制”的各項(xiàng)基本“體系”。值得一提的是，東西方發(fā)展競(jìng)技體育存在巨大的文化差異和制度差異，我國(guó)競(jìng)技體育的成功經(jīng)驗(yàn)也不僅僅局限于舉國(guó)體制方面。筆者對(duì)影響中外競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子進(jìn)行比較，旨在拋磚引玉，希望能對(duì)我國(guó)競(jìng)技體育健康發(fā)展具有一定的積極作用。

1 國(guó)外競(jìng)技體育發(fā)展關(guān)鍵因子的研究現(xiàn)狀

目前國(guó)際上探索影響競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子的研究中，以O(shè)akley and Green、Digel、UK Sport、Green and Houlihan的成就較為顯著。事實(shí)上，這些關(guān)鍵因子在某種程度上是重疊或相近的?，F(xiàn)將上述研究提出的影響競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子分述如下：

1.1 Oakley and Green的10項(xiàng)影響競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子

Oakley and Green分析比較澳大利亞、美國(guó)、加拿大、法國(guó)、西班牙及英國(guó)的競(jìng)技體育發(fā)展系統(tǒng)，探討這些國(guó)家共同的競(jìng)技體育關(guān)鍵因子，并歸納提出10項(xiàng)影響競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子，分別為體育界共同追求卓越的文化氣氛、適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)、權(quán)責(zé)分工清晰與有效溝通的系統(tǒng)組織、行政管理組織的精簡(jiǎn)、統(tǒng)計(jì)及追蹤選手發(fā)展的科技系統(tǒng)、資源有效地集中于重點(diǎn)項(xiàng)目、配合各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的綜合計(jì)劃、福利及退役生涯的準(zhǔn)備、與國(guó)際接軌的完善競(jìng)賽計(jì)劃結(jié)構(gòu)、先進(jìn)的器材設(shè)備。

1.2 Digel的6項(xiàng)影響競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子

Digel分析比較中國(guó)、俄羅斯、美國(guó)、意大利、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)及澳大利亞的競(jìng)技體育發(fā)展系統(tǒng)（主要聚焦于田徑、游泳及排球項(xiàng)目），歸納出6項(xiàng)影響競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子，分別為政府的支持與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好與企業(yè)贊助、大眾傳播媒體的影響、通過(guò)教育系統(tǒng)來(lái)發(fā)展體育體系與培養(yǎng)人才、通過(guò)軍隊(duì)來(lái)發(fā)展人才、運(yùn)動(dòng)科學(xué)的支援服務(wù)。

1.3 Green and Houlihan的4項(xiàng)影響競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子

Green and Houlihan通過(guò)分析蘇聯(lián)及東德的成功模式，然后依該模式分析與比較田徑、游泳及帆船3項(xiàng)運(yùn)動(dòng)在澳大利亞、加拿大及英國(guó)3國(guó)的發(fā)展，歸納出4項(xiàng)影響競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子，分別為全職運(yùn)動(dòng)員、備戰(zhàn)國(guó)際賽事為主的比賽分級(jí)制度、訓(xùn)練設(shè)備設(shè)施的發(fā)展、提供教練、運(yùn)動(dòng)科學(xué)及運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)的服務(wù)。

1.4 UK Sport的9項(xiàng)影響競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子

UK Sport研究提出9項(xiàng)影響競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子，該9項(xiàng)關(guān)鍵因子是通過(guò)研究競(jìng)技體育政策的相關(guān)文獻(xiàn)的搜集歸納出來(lái)的，包括經(jīng)費(fèi)的支援、運(yùn)動(dòng)的參與率、科學(xué)研究、人才選擇與發(fā)展系統(tǒng)、運(yùn)動(dòng)時(shí)及退役后的支持、政策發(fā)展的綜合辦法、教練的提供與發(fā)展、國(guó)際賽事活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)、訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備，并以該9項(xiàng)關(guān)鍵因子來(lái)分析比較英國(guó)、加拿大、意大利、挪威、荷蘭、比利時(shí)這些西方國(guó)家的體育體系、競(jìng)技體育政策、競(jìng)技體育趨勢(shì)及國(guó)際比賽的表現(xiàn)等。1.5 西方競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子研究成果評(píng)析

前述有關(guān)西方影響競(jìng)技體育發(fā)展關(guān)鍵因子的研究，大部分是通過(guò)文獻(xiàn)分析及訪談所獲得的西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。其中Oakley and Green、Digel、UK Sport所提出的影響競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子包含的方面較廣，皆包含國(guó)家競(jìng)技體育的發(fā)展背景、制度及具體措施各方面。而Green and Houlihan提出的競(jìng)技體育發(fā)展關(guān)鍵因子僅包含國(guó)家背景及具體措施的方面，且所提出的4項(xiàng)競(jìng)技體育發(fā)展關(guān)鍵因子聚焦范圍相較其他研究狹隘。再嘗試從Oakley and Green、Digel、UK Sport提出的競(jìng)技體育發(fā)展關(guān)鍵因子研究來(lái)比較，Oakley and Green所提出的競(jìng)技體育發(fā)展關(guān)鍵因子雖然相較于Digel及UK Sport提出的競(jìng)技體育發(fā)展關(guān)鍵因子定義較為廣泛及具有彈性，但也因?yàn)槿绱硕菀子卸x重疊、模糊或是不夠明確清楚的問(wèn)題。例如Oakley and Green提出的競(jìng)技體育發(fā)展關(guān)鍵因子中，有關(guān)體育界共同追求卓越文化氣氛就比較抽象。而Digel提出的競(jìng)技體育發(fā)展關(guān)鍵因子，該研究范圍僅聚焦于田徑、游泳及排球項(xiàng)目，研究范圍則太過(guò)于狹隘。此外，Digel提出以軍事力量來(lái)協(xié)助競(jìng)技體育發(fā)展，以現(xiàn)今國(guó)際社會(huì)的背景或許有待斟酌。而UK Sport所使用9項(xiàng)競(jìng)技體育發(fā)展關(guān)鍵因子不但面向較廣，包含發(fā)展背景、制度及具體措施等方面，且所提出的9項(xiàng)競(jìng)技體育發(fā)展關(guān)鍵因子內(nèi)容相較于其他研究也比較明確和具體（表1）。此外，UK Sport成員又于2009及2010年在國(guó)際上較具知名度的期刊持續(xù)發(fā)表前述UK Sport 9項(xiàng)競(jìng)技體育發(fā)展關(guān)鍵因子的相關(guān)研究，如Sport Management Review或是Journal of Sport Management等期刊，更嘗試提出一種混合質(zhì)性及量化的研究方法，是目前國(guó)際上較為成熟的競(jìng)技體育發(fā)展策略研究成果。

表1 西方影響競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子比較

2 我國(guó)競(jìng)技體育舉國(guó)體制的基本體系

2.1 我國(guó)競(jìng)技體育舉國(guó)體制基本內(nèi)涵

“舉國(guó)體制”在體育界有多種說(shuō)法，不同的人有不同的理解。據(jù)鮑明曉研究表明，“舉國(guó)體制”大致是1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)之后，國(guó)家體委著手制定奧運(yùn)戰(zhàn)略，一些同志在分析我國(guó)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目迅速崛起原因時(shí)提出來(lái)的。當(dāng)時(shí)主要是指由“一條龍”的訓(xùn)練體制、全運(yùn)會(huì)賽制和國(guó)家隊(duì)的長(zhǎng)訓(xùn)制三者構(gòu)成的競(jìng)技體育組織與管理方式。這種全國(guó)一盤棋的組織管理方式由于類似于“兩彈一星”模式，所以被形象化地稱為“舉國(guó)體制”。在這之后，“舉國(guó)體制”的提法經(jīng)常被引用，并逐步泛化為對(duì)整個(gè)體育體制的稱謂［11］。李元偉認(rèn)為，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，競(jìng)技體育舉國(guó)體制的涵義應(yīng)該是以?shī)W運(yùn)會(huì)等重大國(guó)際賽事取得優(yōu)異成績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，以政府為主導(dǎo)，以體育系統(tǒng)為主體，以整合、優(yōu)化體育資源配置為手段，動(dòng)員、組織社會(huì)力量廣泛參與，在國(guó)家層面上形成目標(biāo)一致、結(jié)構(gòu)合理、管理有序、效率優(yōu)先、利益兼顧的競(jìng)技體育組織管理體制［12］。梁曉龍認(rèn)為，我國(guó)競(jìng)技體育舉國(guó)體制的內(nèi)涵主要是指在社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)、政治和文化背景等條件下，在我國(guó)現(xiàn)有的競(jìng)技體育水平基礎(chǔ)上，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際競(jìng)技體育發(fā)展形勢(shì)，國(guó)家相對(duì)集中有限的人力、物力和財(cái)力，最大限度地調(diào)動(dòng)國(guó)家和社會(huì)等各方面辦競(jìng)技體育的積極性，有效地配置我國(guó)競(jìng)技體育資源，在競(jìng)技體育領(lǐng)域中全國(guó)上下形成合力，努力提高我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)綜合實(shí)力，力爭(zhēng)在以?shī)W運(yùn)會(huì)為最高層次的各類國(guó)際競(jìng)技體育大賽中奪取優(yōu)異運(yùn)動(dòng)成績(jī)，為祖國(guó)為人民贏得榮譽(yù)［13］。郝勤認(rèn)為，中國(guó)體育的“舉國(guó)體制”是指為了在較短的時(shí)間內(nèi)使中國(guó)競(jìng)技體育迅速提高，在國(guó)際重大賽事中取得優(yōu)異成績(jī)，國(guó)家實(shí)施以政府為主導(dǎo)，以行政手段管理體育事務(wù)，以計(jì)劃手段配置體育資源，形成包括以體委為中心的管理體制、專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)為中心的訓(xùn)練體制、全運(yùn)會(huì)為中心的競(jìng)賽體制這樣一個(gè)三維一體的管理體制和運(yùn)行機(jī)制［14］。

筆者綜合上述研究結(jié)果對(duì)于我國(guó)舉國(guó)體制內(nèi)涵的描述，認(rèn)為我國(guó)舉國(guó)體制基本內(nèi)涵為在競(jìng)技體育的發(fā)展過(guò)程中，為達(dá)到國(guó)際體育比賽尤其是奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的優(yōu)異成績(jī)，由政府主導(dǎo)、指揮及配置資源，且經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐與改善而形成的一種競(jìng)技體育發(fā)展制度。具體來(lái)說(shuō)，舉國(guó)體制的基本內(nèi)涵，是在社會(huì)主義國(guó)家的基本國(guó)情的基礎(chǔ)上，以我國(guó)競(jìng)技體育的水平為基礎(chǔ)，集中現(xiàn)有的人力、財(cái)力及物力等資源，并有效配置與運(yùn)用相關(guān)資源，來(lái)達(dá)到提升運(yùn)動(dòng)水平，力爭(zhēng)在以?shī)W林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)為主的國(guó)際賽事上優(yōu)異的表現(xiàn)。

2.2 梁曉龍等提出的12項(xiàng)競(jìng)技體育舉國(guó)體制基本體系

梁曉龍等認(rèn)為中國(guó)發(fā)展競(jìng)技體育的舉國(guó)體制，是與中國(guó)社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)階段的政治、經(jīng)濟(jì)及文化相適應(yīng)的，為一種具有中國(guó)特色的競(jìng)技體育發(fā)展方式，已形成了一整套制度體系。就我國(guó)競(jìng)技體育舉國(guó)體制內(nèi)部基本構(gòu)成的基本內(nèi)容而言，它是在國(guó)家全面統(tǒng)籌下，主要由如下幾個(gè)相互聯(lián)系的部分組成：1）在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的從中央到地方的各級(jí)體育行政部門，是國(guó)家機(jī)構(gòu)的有機(jī)組成部分，是貫徹和落實(shí)黨和國(guó)家的體育方針政策，實(shí)施競(jìng)技體育舉國(guó)體制的核心和支柱，起到領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)全國(guó)競(jìng)技體育工作，有效配置全國(guó)競(jìng)技體育資源的重要作用。2）在國(guó)家和地方體育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)競(jìng)技體育的專業(yè)訓(xùn)練系統(tǒng)和業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其中的龍頭和中堅(jiān)力量是國(guó)家隊(duì)和各省區(qū)市競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)專業(yè)隊(duì)，這是我國(guó)競(jìng)技體育舉國(guó)體制中，提高競(jìng)技運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的生力軍，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展目標(biāo)和奧運(yùn)戰(zhàn)略的先鋒隊(duì)和突擊隊(duì)。3）以全運(yùn)會(huì)、城運(yùn)會(huì)為主要表現(xiàn)形式的各級(jí)各類國(guó)內(nèi)競(jìng)技體育競(jìng)賽系統(tǒng)，這是協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各級(jí)政府辦競(jìng)技體育積極性有效手段和政策杠桿，也是競(jìng)技體育的特有魅力所在。四是各級(jí)政府穩(wěn)定的財(cái)政預(yù)算和投入，是我國(guó)競(jìng)技體育舉國(guó)體制經(jīng)費(fèi)來(lái)源的主渠道［15］。具體地，梁曉龍等將舉國(guó)體制分為12項(xiàng)舉國(guó)體制基本體系，分別為組織領(lǐng)導(dǎo)體系、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練體系、后備人才培養(yǎng)體系、運(yùn)動(dòng)員文化知識(shí)教育體系、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地體系、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽體制、科技和信息服務(wù)系統(tǒng)、反興奮劑系統(tǒng)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)體系、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)體系、經(jīng)費(fèi)保障體系、運(yùn)動(dòng)員保障體系［2－3］。

3 我國(guó)舉國(guó)體制基本體系與西方影響競(jìng)技體育發(fā)展關(guān)鍵的因子的比較

分別比較UK Sport與梁曉龍等提出的“關(guān)鍵因子”與“基本體系”的內(nèi)涵，從研究者自行整理的梁曉龍等我國(guó)舉國(guó)體制基本體系與UK Sport西方影響競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子比較（表2）來(lái)審視如下：

1）UK Sport的經(jīng)費(fèi)支援與梁曉龍等的經(jīng)費(fèi)保障體系都有政府對(duì)競(jìng)技體育所提供財(cái)政或預(yù)算上的支持。

2）UK Sport的科學(xué)研究與梁曉龍等的科技和信息服務(wù)系統(tǒng)都將科學(xué)運(yùn)用在競(jìng)技體育的措施上，然而梁曉龍等的科技和信息服務(wù)系統(tǒng)不僅有科技服務(wù)系統(tǒng)，更涵蓋國(guó)際競(jìng)技體育情報(bào)的服務(wù)。

3）UK Sport的人才選擇與發(fā)展系統(tǒng)涵蓋后備人才的發(fā)掘與篩選及其未來(lái)運(yùn)動(dòng)生涯發(fā)展的規(guī)劃，與梁曉龍等所論述的我國(guó)舉國(guó)體制中運(yùn)動(dòng)員文化知識(shí)教育體系、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練體系相比較，都有對(duì)競(jìng)技體育人才發(fā)展相關(guān)的制度設(shè)計(jì)。

4）UK Sport所談體育的參與率中有關(guān)提升體育人口比例，與梁曉龍等所談我國(guó)舉國(guó)體制基本體系的后備人才培養(yǎng)體系，都是提升競(jìng)技體育后備人才的方式。

5）UK Sport所提的運(yùn)動(dòng)時(shí)及退役后的支持，與梁曉龍等的運(yùn)動(dòng)員保障體系，都是針對(duì)運(yùn)動(dòng)員的生涯發(fā)展提供相對(duì)的支持與保障。

6）UK Sport所提的國(guó)際賽事活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)，為競(jìng)賽制度的完善設(shè)計(jì)、參與國(guó)內(nèi)外比賽的機(jī)會(huì)等，與梁曉龍等的運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽體制，為一系列國(guó)內(nèi)外競(jìng)賽系統(tǒng)，都是針對(duì)競(jìng)技體育賽制所提出的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。

7）UK Sport的訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備與梁曉龍等的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地體系都是對(duì)運(yùn)動(dòng)設(shè)備與設(shè)施的關(guān)注。

8）UK Sport提出政策發(fā)展的綜合辦法，為目標(biāo)明確一致性的政策及良好的組織分工，與梁曉龍等的我國(guó)舉國(guó)體制基本體系的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，為落實(shí)配合舉國(guó)體制的各項(xiàng)方針、政策和措施的各類型的體育行政組織系統(tǒng)，都提到明確體育政策及體育行政組織上的規(guī)劃與分工。

9）UK Sport提出有關(guān)教練的提供與發(fā)展，也被包含在梁曉龍等提出的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練體系之中，且舉國(guó)體制運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練體制除了教練，體育相關(guān)人員的部分也列入其中。

綜上，可以發(fā)現(xiàn)梁曉龍等提出的12項(xiàng)舉國(guó)體制基本體系，其內(nèi)涵與UK Sport所提出的9項(xiàng)競(jìng)技體育發(fā)展關(guān)鍵因子有一定程度的相似或重疊的部分。除此之外，舉國(guó)體系不但涵蓋前述西方競(jìng)技體育發(fā)展關(guān)鍵因子，更包括西方經(jīng)驗(yàn)所沒(méi)有提到的幾個(gè)方面，例如對(duì)外聯(lián)絡(luò)體系，為泛指國(guó)際體育業(yè)務(wù)與交流的機(jī)構(gòu)；反興奮劑體系，為反禁藥制度的設(shè)計(jì)；以及激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)體系，為對(duì)于競(jìng)賽成績(jī)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)。其中對(duì)外聯(lián)絡(luò)體系的設(shè)置可以促進(jìn)選手、教練及裁判的交流，讓從事競(jìng)技體育的相關(guān)人員從經(jīng)驗(yàn)交流中獲得進(jìn)步與成長(zhǎng)；反興奮劑體系更可以通過(guò)對(duì)藥物的篩檢，事先預(yù)防可能在國(guó)際上重大賽事獲得獎(jiǎng)牌的選手在賽后被檢測(cè)出藥物反應(yīng)；而獎(jiǎng)勵(lì)體系則讓選手在精神與物質(zhì)上獲得鼓勵(lì)。

表2 UK Sport影響競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子與梁曉龍等我國(guó)舉國(guó)體制基本體系比較

4 結(jié)束語(yǔ)

從西方國(guó)家發(fā)展競(jìng)技體育的關(guān)鍵因子及我國(guó)舉國(guó)體制基本體系相關(guān)文獻(xiàn)中發(fā)現(xiàn)，世界各國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展有其重疊與相似性，各國(guó)競(jìng)技體育策略也存在著一種相似、趨同性。在西方國(guó)家影響競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子研究中，目前以UK Sport團(tuán)隊(duì)的研究較受到國(guó)際學(xué)術(shù)界的青睞，而在我國(guó)則以梁曉龍等歸納與整理出的舉國(guó)體制基本體系更具代表性。兩者所提出的基本體系與關(guān)鍵因子從其內(nèi)涵來(lái)審視均為競(jìng)技體育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)舉國(guó)體制“基本體系”與西方競(jìng)技體育發(fā)展的“關(guān)鍵因子”，兩者在內(nèi)涵上有某種程度上的相似與重疊。北京奧運(yùn)會(huì)我國(guó)取得51枚奧運(yùn)金牌，排名世界第1?；蛟S有人會(huì)批評(píng)說(shuō)動(dòng)員國(guó)家資源發(fā)展競(jìng)技體育，無(wú)法真實(shí)地反映整個(gè)國(guó)家的國(guó)民體育素質(zhì)。然而構(gòu)成我國(guó)舉國(guó)體制的12項(xiàng)基本體系，不僅蘊(yùn)含西方先進(jìn)國(guó)家競(jìng)技體育發(fā)展的關(guān)鍵因子，即所謂的競(jìng)技體育發(fā)展“西方經(jīng)驗(yàn)”。從我國(guó)競(jìng)技體育近年來(lái)在國(guó)際上的表現(xiàn)來(lái)看，其更有可能取代西方成為世界競(jìng)技體育新霸主的趨勢(shì)。原國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬在2008年中國(guó)國(guó)家體育局長(zhǎng)會(huì)議中更表示，在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持我國(guó)體育的舉國(guó)體制［16］。因此未來(lái)我國(guó)舉國(guó)體制或許可能成為世界各國(guó)發(fā)展競(jìng)技體育時(shí)不能忽視的參考對(duì)象。

實(shí)踐證明，各國(guó)發(fā)展自己的競(jìng)技體育都有自己的特殊性。競(jìng)技體育源自19世紀(jì)的西方世界，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，我國(guó)被動(dòng)接受這一文化形式，在這一文化交流過(guò)程中，我們并沒(méi)有按照西方的方式發(fā)展競(jìng)技體育。我們根據(jù)自己的國(guó)情，采取“舉國(guó)體制”的方式發(fā)展競(jìng)技體育，這才導(dǎo)致我國(guó)競(jìng)技體育在短短幾十年快速趕上并超越絕大多數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家。競(jìng)技體育全球化的結(jié)果是“和而不同”?，F(xiàn)代競(jìng)技體育相互借鑒、融合的趨勢(shì)較為明顯。美國(guó)是市場(chǎng)化程度最高的國(guó)家，可這幾年美國(guó)也在學(xué)習(xí)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，西方一些國(guó)家借鑒我國(guó)舉國(guó)體制的做法，如日本啟動(dòng)的“黃金計(jì)劃”，澳大利亞的“人才發(fā)掘計(jì)劃”，英國(guó)也加大政府扶持力度，并在北京奧運(yùn)會(huì)、倫敦奧運(yùn)會(huì)取得很好的效果。然而，西方競(jìng)技體育發(fā)展關(guān)鍵因子和我國(guó)舉國(guó)體制基本體系兩者的內(nèi)涵與意義在某種程度上是相似的。隨著我國(guó)在國(guó)際賽事中成績(jī)明顯提升，未來(lái)在國(guó)際競(jìng)技體育上是否會(huì)產(chǎn)生所謂的競(jìng)技體育“東方模式”或“東方經(jīng)驗(yàn)”，成為世界各國(guó)推廣競(jìng)技體育仿效的對(duì)象，是值得關(guān)注的議題。

當(dāng)然，世界競(jìng)技體壇格局的改變不是偶然的，必有其形成與發(fā)展的客觀規(guī)律，有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失利的因素。合理開(kāi)發(fā)、利用及配置競(jìng)技體育人力、財(cái)力、物力、信息、科技、體制等資源是各國(guó)競(jìng)技體育保持持續(xù)發(fā)展的重要成功經(jīng)驗(yàn)，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的限制及競(jìng)技體育內(nèi)部管理體制、運(yùn)行機(jī)制不善、競(jìng)技體育融資體系發(fā)育不全等是制約奧運(yùn)會(huì)失利國(guó)家競(jìng)技體育發(fā)展的重要因素［17］。經(jīng)過(guò)8屆奧運(yùn)會(huì)的洗禮，我國(guó)競(jìng)技體育在“以?shī)W運(yùn)會(huì)為最高目標(biāo)，縮短戰(zhàn)線、突出重點(diǎn)、集中優(yōu)勢(shì)”“不管什么項(xiàng)目只要能拿牌升旗就要上”的奧運(yùn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，也付出了競(jìng)技項(xiàng)目發(fā)展不平衡、運(yùn)動(dòng)員傷病纏身和文化教育缺失等代價(jià)［18］。因此，奧運(yùn)戰(zhàn)略中拿什么金牌和如何拿金牌是競(jìng)技體育可持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵，邁向世界體育強(qiáng)國(guó)的我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。

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責(zé)任編輯：劉紅霞

Successful Key Factors of Chinese and Foreign Athletics Sports Development

YANG Hui
（School of Physical Education，Nanyang Normal University，Nanyang 473063，Henan，China）

The purpose of this study is to explore and to compare sport policy factors influencing Chinese and Foreign athletics sports derelopment.This study uses documentary analysis in qualitative research as its primary method.The major research papers addressing sport policy factors leading to international sporting success in Western society，including Oakley and Green，Digel，Green and Houlihan，and UK Sport，were analyzed and compared with that addressing“Juguo Tizhi”in China，such as Liang，Bao and Zhang.The authors found that UK Sport has the most developed results among the four Western research papers addressed above；however，the results of Liang et al.not only include the nine sport policy factors mentioned in UK Sport，but also demonstrate external contact system，anti－stimulant system，and encouragement system.After thorough analysis，it is concluded that among the twelve contents of whole country supporting elite sport system addressed in Liang et al.and the nine sport policy factors mentioned in UK Sport，the contents of sporting success in these research papers are similar and overlapped in some degree.

sport；whole country support elite sport system；Beijing Olympic Games

G812.3

A

1004－0560（2015）03－0105－06

2015－02－14；

2015－03－29

國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目（13CTY033）。

楊 輝（1980—），女，講師，碩士，主要研究方向?yàn)轶w育教育訓(xùn)練學(xué)。