陳代茂

2014年，靖安縣審計局為深入貫徹落實黨的十八大精神，全面推進黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，在全局范圍內(nèi)開展了一場“一監(jiān)督三服務(wù)三促進”活動，全體審計人員改進審計工作作風，鞏固“執(zhí)審為民”的理念，強化審計監(jiān)督職能，全面提升審計工作質(zhì)量，活動取得豐碩成果。

一、服務(wù)群眾，促進惠民政策落實到位。2014年，舉全局之力著重抓了城鎮(zhèn)保障性住房工程、住宅維修基金、移民和扶貧資金、社會保險基金、國有土地使用權(quán)出讓收入等5個項目的審計監(jiān)督。保障性住房審計揭示了住房建設(shè)和分配管理中存在的突出問題并分析原因，提出了完善住房保障制度和加強管理的建議；住宅維修基金審計督促相關(guān)單位將少計基金利息、滯留及應(yīng)收未收維修資金200多萬元全額繳入基金；社會保險基金審計中督促各金融機構(gòu)將少計的基金利息50萬元計繳到位；移民和扶貧資金審計得到了縣人大、縣政府的高度重視，下發(fā)通知要求各單位對照審計出來的問題落實和上報整改措施。審計監(jiān)督的強化確保了民生資金安全高效，促進了各項政策落實到位，切實維護了群眾的切身利益。

二、服務(wù)被審計單位，促進建章立制規(guī)范管理。全力開展好服務(wù)被審計單位的“十百千”活動，即：

1.加強審計分析，注重從體制機制層面提出有針對性的意見建議，促進全縣各級黨委、政府和部門建章立制十個。實際全縣各部門、單位2014年采納審計建議77條，促進縣委、縣政府先后出臺了《靖安縣公共租賃房管理實施細則》、《靖安縣2012年廉租住房實物配租實施方案》、《靖安縣政府投資項目管理暫行辦法》等多個制度。

2.加強被審計單位財會人員財經(jīng)政策和法律法規(guī)培訓，培訓全縣財會人員百人。2014年11月在全縣范圍內(nèi)舉辦了一期財政預算單位財會人員財經(jīng)法規(guī)務(wù)實培訓班，全縣110余名干部參加了培訓，培訓班上業(yè)務(wù)副局長作了題為《目前財政財務(wù)管理普遍存在的問題及整改對策》、《會計人員在業(yè)務(wù)處理時容易忽視或模糊的問題》的業(yè)務(wù)講解，固投股負責人作了題為《財會人員工程項目管理》的業(yè)務(wù)講解，參加培訓的被審計單位人員紛紛說這次培訓結(jié)合實際，切中要害，是審計人員通過切身體會得出來的真切感受，很有針對性、啟發(fā)性、指導性。

3.走出機關(guān)，主動上門送法規(guī)、送政策，幫助被審計單位及時掌握財經(jīng)法規(guī)，贈送財經(jīng)法規(guī)一千份。通過走上街頭、新聞媒體宣傳、培訓時機等方式向被審計單位財會人員和社會各界人士贈送《財經(jīng)法律法規(guī)匯編》、《中華人民共和國審計法》、《審計法實施細則》、《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》等書籍一千份。

三、服務(wù)全局干部，促進審計質(zhì)量整體提高。

1.加大全局審計隊伍培訓力度。除開經(jīng)常性的內(nèi)部學習交流外，2014年出資1.7萬余元，派出1名年輕業(yè)務(wù)骨干參加省審計廳、江西財大共同舉辦的中級計算機審計培訓，派出2名業(yè)務(wù)骨干分別參加南京審計學院舉辦的固投審計及經(jīng)責審計培訓，組織審計業(yè)務(wù)人員到兄弟縣市進行學習、交流。

2.推進審計信息化建設(shè)，加強審計現(xiàn)場實施管理系統(tǒng)和辦公自動化管理系統(tǒng)運用指導。一是保障硬件設(shè)備資金投入和正常運轉(zhuǎn)、保障網(wǎng)絡(luò)暢通。二是所有審計項目通過OA進行計劃項目制定分解，并按流程上傳并與AO現(xiàn)場審計數(shù)據(jù)資料進行交互、復核和歸檔入庫。三是采取審計專網(wǎng)與電子政務(wù)平臺并用的方式，實現(xiàn)了無紙化辦公。所有使用AO公文流程辦理的審計行政、業(yè)務(wù)公文達到了當年所發(fā)公文50%以上，與上級審計機關(guān)的公文往來也采用OA收發(fā)。

3.建章立制，修訂完善機關(guān)管理制度，強化機關(guān)制度化管理。2014年共制訂完善了黨組理論學習制度、干部理論學習與業(yè)務(wù)學習制度、“兩會一課”制度、議事決策制度、整改督查工作制度、領(lǐng)導干部談交心制度、干部考勤制度、干部考核評先制度、“三公經(jīng)費”管理辦法、節(jié)能降耗工作制度、工作月安排制度、意見和建議征求制度、意見和建議梳理建檔制度、意見和建議反饋制度、廉潔從審規(guī)定等15項制度。

“一監(jiān)督三服務(wù)三促進”活動的開展，在全局上下形成了一種比先進、拼實效、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好態(tài)勢和氛圍。在2014年的各項評比中，靖安縣審計局獲得全縣科學發(fā)展先進單位、綜合治理先進單位、計劃生育先進單位、服務(wù)地方經(jīng)濟先進單位等多項集體榮譽；有局長和一名業(yè)務(wù)副局長在江西省慶祝審計機關(guān)成立三十周年征文活動中分獲二等獎和三等獎；有一名業(yè)務(wù)骨干被評為全省審計能手。這些成績的取得，將激勵靖安縣審計局的全體同志更好更深入地將“一監(jiān)督三服務(wù)三促進”活動進行下去，再創(chuàng)佳績、再攀新高。

（作者單位：靖安縣審計局）