楊翰林

(聊城大學(xué)商學(xué)院,山東聊城252000)

山東省中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

楊翰林

(聊城大學(xué)商學(xué)院,山東聊城252000)

目前,我國中小企業(yè)正在蓬勃發(fā)展,研究中小企業(yè)的發(fā)展問題成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。針對山東省中小企業(yè)發(fā)展過程中的具體問題,從中國加入WTO到電子商務(wù)發(fā)展以及現(xiàn)階段山東省政策對中小企業(yè)的扶持,分析中小企業(yè)發(fā)展過程中的機(jī)遇;結(jié)合國內(nèi)外環(huán)境變化,中小企業(yè)同質(zhì)化、融資難的問題闡明中小企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。中小企業(yè)應(yīng)從自身角度出發(fā),制定合理規(guī)劃、關(guān)注人才培養(yǎng)、鼓勵創(chuàng)新意識等對策,以從容應(yīng)對發(fā)展中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

山東省;中小企業(yè);機(jī)遇;挑戰(zhàn)

一、山東省中小企業(yè)發(fā)展概況

山東省是我國中小企業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)之一。目前已經(jīng)形成了以輕工、紡織、機(jī)械、化工、建材、冶金、煤炭、食品、黃金、醫(yī)藥等為主的工業(yè)體系,建立起了門類較為齊全的綜合體系。近幾年來,山東省中小企業(yè)的發(fā)展呈以下特點(diǎn):

1.集群規(guī)模不斷擴(kuò)大。截止2014年6月份,山東省中小企業(yè)數(shù)量已經(jīng)增長近11萬個,比2013年全年增長數(shù)量(9萬)還多2萬戶,如圖1。

圖1

通過圖表我們可以看到,近年來山東省中小企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,2013年山東新增9萬戶中小企業(yè),總戶數(shù)達(dá)到90萬戶。其中,私營企業(yè)753萬戶。2013年山東省規(guī)模以上中小企業(yè)增加值增長133%,數(shù)量達(dá)到37萬戶。小微工業(yè)企業(yè)達(dá)到127萬戶,從業(yè)人員達(dá)到271萬人;實(shí)現(xiàn)營收5931億元,同比增長102%;稅金總額達(dá)到2215億元,同比增長24%[1]。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善。山東省中小企業(yè)幾乎涉及全部國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,從原有的勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向高新技術(shù)領(lǐng)域和虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。據(jù)山東省人民政府提供的資料顯示,山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯現(xiàn)。加大了對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度,技術(shù)改造投資增長289%,裝備工業(yè)增長值增長116%,六大高耗能行業(yè)增加值增速同比回落29個百分點(diǎn)。與此同時,服務(wù)業(yè)增加值占一季度山東省生產(chǎn)總值的435%,同比提高11個百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)稅收占全部稅收的比重為579%,同比提高15個百分點(diǎn)。

3.特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢突出。山東省中小企業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色化、特色產(chǎn)業(yè)集聚化,成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。山東省第十一屆人民代表大會中指出,2011年山東省年銷售收入10億元以上的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到368個,集聚中小企業(yè)97萬多家,從業(yè)人員761萬人,實(shí)現(xiàn)銷售收入36萬億元,利稅3446億元。其中,年銷售收入過百億的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到108個,比上年增加了12個。山東省認(rèn)定的70個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,平均實(shí)現(xiàn)銷售收入187億元。140個省級特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)年實(shí)現(xiàn)銷售收入10307億元,同比增長28%。其中年銷售收入過50億元的特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)102個,過100億元42個,分別比上年增加25個和15個。

4.各個城市差異較大。山東省位處山東半島的一些主要城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對突出,山東省中小企業(yè)的發(fā)展大多由位處山東半島和省會城市濟(jì)南帶動。而內(nèi)陸城市經(jīng)濟(jì)相對落后,沿海和內(nèi)陸城市的發(fā)展相對不平衡。而由于各地的地理位置、文化背景、經(jīng)濟(jì)條件等方面條件不同,各地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展情況也有所不同。例如濟(jì)南作為省會城市,是全省的政治中心,一些政策方面的措施很容易得到施行;青島作為經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的城市,在資金、技術(shù)等方面優(yōu)勢較為明顯;東營市由于有全國第二大油田——勝利油田的存在,其中小企業(yè)主要產(chǎn)業(yè)大致集中在石油化工等領(lǐng)域。由于各個城市差異較為明顯,在對于國家和省政府政策的統(tǒng)一執(zhí)行方面相對困難。

二、山東省中小企業(yè)發(fā)展所面臨的機(jī)遇

1.加入WTO后給中小企業(yè)帶來的機(jī)遇。自2001年中國加入WTO以來,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有目共睹的,尤其是在對外貿(mào)易方面。加入WTO后使得外資的引進(jìn)更加方便,快捷,再加上可以享受到最惠國待遇、國民待遇等WTO原則的優(yōu)待,對于我國的中小企業(yè)發(fā)展起到了極大的幫助作用。

第一,充裕的外資引進(jìn)。加入WTO后,我國逐步開放國內(nèi)市場,進(jìn)一步改善了外商在中國的投資環(huán)境,增強(qiáng)了我國市場對外商的吸引力,這顯然有利于更多地引進(jìn)外國資本,技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。自從加入WTO,我國實(shí)際利用外資數(shù)額每年都持上升狀態(tài),如圖2。

圖2

山東省作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要城市之一,中國加入WTO對其影響也是十分明顯,尤其是山東省幾大重要城市,青島,威海,日照等沿海城市,更是成為了外資競相投資的首選,近幾年來,山東省實(shí)際利用的外資數(shù)額,也有著明顯的上漲,如圖3。

圖3

外資投入的增多給山東省各中小企業(yè)的發(fā)展帶來了良機(jī)。眾多的外資企業(yè)進(jìn)駐山東省,擴(kuò)大了當(dāng)?shù)厥袌?提升了人民收入,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展,這些都會給中小企業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇。從另一個角度講,外商的涌入會帶來其他附屬產(chǎn)業(yè),諸如加工業(yè)、零售業(yè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑給中小企業(yè)的發(fā)展提供了更廣闊的發(fā)展空間。

再從對外合作的角度來看,中國加入WTO以后,對外企的合作得到加強(qiáng),同時,國內(nèi)企業(yè)對外合作的審批流程等等也大大縮減,這對于中小企業(yè)來說有了更多選擇合作的權(quán)利,中小企業(yè)可以作為外企的合作伙伴提供附屬服務(wù),也可以在與外企的合作中等到更多的資金、技術(shù)、管理等方面的支持,這也為山東省中小城市的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

第二,國民待遇原則的優(yōu)待。中國加入WTO一個更重要的方面是享受國際貿(mào)易政策的保護(hù),例如,最惠國待遇、國民待遇等原則。在這些政策的保護(hù)下,中小企業(yè)的生存環(huán)境進(jìn)一步得到保障。國民待遇原則是指在民事權(quán)利方面,一個國家給予其國境內(nèi)的外國公民和企業(yè)與其國內(nèi)公民和企業(yè)同等待遇,而非政治方面的待遇。國民待遇原則是最惠國待遇原則的重要補(bǔ)充。在實(shí)現(xiàn)所有世貿(mào)組織成員平等待遇基礎(chǔ)上,世貿(mào)組織成員國的商品或服務(wù)進(jìn)入另一成員領(lǐng)土后,也應(yīng)該享受與該國的商品或服務(wù)相同的待遇,這體現(xiàn)了世貿(mào)組織非歧視貿(mào)易原則。國民待遇原則從某種意義上來說就是外國商品或服務(wù)與進(jìn)口國國內(nèi)商品或服務(wù)處于平等待遇的原則。加入WTO以后,中小企業(yè)能夠享受到最惠國待遇、國民待遇等權(quán)利,無疑對中小企業(yè)發(fā)展大有裨益。

第三,相對公平的市場環(huán)境。因?yàn)榧尤隬TO后的政策優(yōu)待,和成員國之間一視同仁的原則,使得原來相對混亂的國際市場變得相對穩(wěn)定,之前中小企業(yè)在國際市場的競爭中完全處于劣勢,中小企業(yè)進(jìn)入國際市場,更容易遭受到歧視和排擠。而且無論是資金、技術(shù),還是對市場信息及時的反饋能力中小企業(yè)都相對較弱,應(yīng)對市場風(fēng)險的能力不強(qiáng),很容易便在市場競爭中出局。而WTO體系中要求所有成員國實(shí)施各種協(xié)議規(guī)定的統(tǒng)一規(guī)則,為市場準(zhǔn)入提供了穩(wěn)定性,使得中小企業(yè)可以更合理、準(zhǔn)確的規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)在相對穩(wěn)定的市場中,可以更好的安排生產(chǎn),減少了企業(yè)面對國內(nèi)和國外市場的不確定性,生存機(jī)會大大增加。

2.電子商務(wù)發(fā)展帶來的機(jī)遇。電子商務(wù)是一種利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),突破了時間、空間上限制的新興現(xiàn)代商務(wù)方式。從1995年開始,電子商務(wù)迅速發(fā)展,逐漸成為了21世紀(jì)最主要的商務(wù)方式之一。電子商務(wù)的興起的同時諸如物流、通訊等產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展起來。對于中小企業(yè),電子商務(wù)的發(fā)展使得原來的物流、通訊等環(huán)節(jié)有了質(zhì)的飛躍,同時銷售、宣傳的渠道也隨之拓寬,中小企業(yè)可以借助電子商務(wù)發(fā)展的契機(jī)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。信息技術(shù)的發(fā)展為中小企業(yè)的信息化發(fā)展奠定了基礎(chǔ),隨著國際互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)的迅速發(fā)展和普及,電子商務(wù)已經(jīng)成為大多數(shù)中小企業(yè)的選擇。隨著科技的不斷進(jìn)步,計(jì)算機(jī)硬件、軟件的價格不斷下降,這也是電子商務(wù)為中小企業(yè)所選擇因素之一。在現(xiàn)代市場中,企業(yè)必須具備快速的通信、及時獲取最新的營銷信息的能力,才能適應(yīng)現(xiàn)代商務(wù)“快、多”的發(fā)展傾向,而互聯(lián)網(wǎng)具備了企業(yè)快速進(jìn)行多渠道和多方面的貿(mào)易的需求。

第一,通過發(fā)展專業(yè)化信息技術(shù)可以使企業(yè)的管理水平獲得整體的提升。辦公、管理的信息化是現(xiàn)代中小企業(yè)的發(fā)展的必然趨勢。企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、銷售管理、倉庫管理等方面的工作時,如果能借助信息技術(shù)就可以是工作更加快捷。中小企業(yè)可以通過信息系統(tǒng)對生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控,進(jìn)而將企業(yè)生產(chǎn)、銷售、成本、費(fèi)用等數(shù)據(jù)詳細(xì)、系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)出來,然后通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的共享,讓企業(yè)各個部門都能得到及時的數(shù)據(jù),調(diào)整本門內(nèi)部的生產(chǎn)計(jì)劃、銷售計(jì)劃等。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層、管理層更是可以通過這些系統(tǒng)、及時的數(shù)據(jù)對各部門下達(dá)任務(wù),按照各部門的需要進(jìn)行生產(chǎn)要素的分配和管理。企業(yè)的管理工作,可以通過專業(yè)化的信息技術(shù)進(jìn)一步做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化,對各部門的管理更具有針對性,從而提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率,提升企業(yè)管理和決策水平,這對中小企業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。在信息化和信息管理系統(tǒng)的優(yōu)勢越來越明顯的今天,中小企業(yè)必須重視信息技術(shù)的發(fā)展,管理系統(tǒng)、信息系統(tǒng)的升級和完善,可以使中小企業(yè)的管理工作在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部管理水平、工作效率、對客戶的服務(wù)水平,同時提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,加強(qiáng)了企業(yè)在市場中的競爭能力。

第二,采購與銷售成本的降低。應(yīng)用電子商務(wù)可以降低采購的成本,節(jié)約了大量的人力和物力,同時避免了傳統(tǒng)商務(wù)環(huán)境下采購時高昂的市場交易費(fèi)用。企業(yè)可以將更多的精力集中在新產(chǎn)品的研制和開發(fā)或者開拓更大的客戶市場等方面。并且因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)平臺中存在著大量的供貨商,企業(yè)在采購時有著更廣泛的供貨渠道可以選擇,從而降低進(jìn)貨成本,提高進(jìn)貨質(zhì)量。從企業(yè)生產(chǎn)的角度來講,互聯(lián)網(wǎng)平臺也同樣存在著大量的采購商,企業(yè)可以直接從互聯(lián)網(wǎng)中直接接受客戶的訂單,在得到客戶需求的產(chǎn)品的相關(guān)信息后將其發(fā)送到生產(chǎn)線上,直接生產(chǎn)滿足客戶需求的產(chǎn)品,這樣企業(yè)就可以跳過倉庫存儲這一環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)無庫存的生產(chǎn)模式。對于中小企業(yè)來講,這樣的生產(chǎn)方式可以避免大量產(chǎn)品的積壓,使生產(chǎn)資源得到更有效的利用,節(jié)約了倉庫存儲成本。中小企業(yè)在電子商務(wù)中無論是作為供貨商還是采購商,都對其有著無可替代的好處,僅從互聯(lián)網(wǎng)的高效、及時、便捷的角度來看,縮短了雙方的訂貨周期,縮短了庫存時間,加快了中小企業(yè)資金的周轉(zhuǎn),這些對于本身規(guī)模小、資金少的中小企業(yè)來講無疑是提升利潤最直接的方法。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),淘寶網(wǎng)店的營銷成本相比傳統(tǒng)線下店鋪的營銷成本降低了大概55%左右,渠道成本則降低了47%。網(wǎng)絡(luò)店鋪的庫存和物流成本也比傳統(tǒng)方式的倉儲和物流更低,通過網(wǎng)絡(luò)企業(yè)可以降低60%的運(yùn)輸成本和30%的運(yùn)輸時間。對于資金周轉(zhuǎn)不足,營運(yùn)成本較高的出口型中小企業(yè),電子商務(wù)提供了轉(zhuǎn)型機(jī)會,如果企業(yè)能生產(chǎn)出有競爭優(yōu)勢的新型產(chǎn)品,即便自身銷售渠道單一,企業(yè)知名度不高,那么中小企業(yè)也可以通過電子商務(wù)迅速開拓市場,使自己商品信息傳達(dá)到市場的各個角落。

第三,電子商務(wù)在一定程度上彌補(bǔ)了中小企業(yè)的先天不足。中小企業(yè)在于大、重型企業(yè)的競爭中一直存在著先天劣勢。過去中小企業(yè)出于規(guī)模、資金等方面的各種限制,導(dǎo)致其出現(xiàn)市場狹窄、信息滯后、人才不足等問題。但是,隨著電子商務(wù)的興起,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,使得這些缺陷在一定程度上得到了彌補(bǔ)。中小企業(yè)的市場范圍通過互聯(lián)網(wǎng)不斷擴(kuò)大,從而獲得了更多的商業(yè)機(jī)會。通過便捷的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),中小企業(yè)可以接觸到更多國內(nèi)外的客戶群體,進(jìn)而擺脫了原有市場中狹小的生存空間限制,企業(yè)可以向更多的潛在客戶介紹自己的產(chǎn)品、服務(wù)以及企業(yè)文化,從而建立更大的客戶網(wǎng)絡(luò),獲得新的商業(yè)機(jī)會。中小型企業(yè)通過電子商務(wù)平臺可以相對公平的與大型企業(yè)共同競爭,為中小企業(yè)的發(fā)展提供了市場和機(jī)會,也為中小企業(yè)帶來了直接和間接的經(jīng)濟(jì)利益。通過互聯(lián)網(wǎng),中小企業(yè)發(fā)展的選擇方向增多,生存環(huán)境更公平合理。電子商務(wù)在其他方面對與中小企業(yè)的發(fā)展也大有裨益,例如為客戶提供更為快捷的售后服務(wù)、得到合作企業(yè)更及時的技術(shù)指導(dǎo)等等。在一定程度上彌補(bǔ)了中小企業(yè)發(fā)展競爭中的先天問題,使得中小企業(yè)的發(fā)展更為順暢。

3.山東省政策的優(yōu)待給中小企業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇。隨著近年來對中小企業(yè)發(fā)展的重視,全國各個省份對于中小企業(yè)的發(fā)展都給予了一定程度上的政策優(yōu)待。山東省中小企業(yè)的發(fā)展速度成為全國最快的幾個省份之一與其對中小企業(yè)的政策息息相關(guān)。山東省在最近幾年中加大了對中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)注,政府的政策支持無疑是中小企業(yè)快速發(fā)展最為關(guān)鍵的因素。特別是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)中,從政策的層面已經(jīng)為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了非常良好的、前所未有的發(fā)展環(huán)境。

第一,“簡政放權(quán)”政策的施行。當(dāng)前,轉(zhuǎn)變政府服務(wù)職能,打造有限的有效的服務(wù)型政府成為新一輪政府改革的重點(diǎn)。通過下放權(quán)限,實(shí)行權(quán)力清單制度,簡化辦事手續(xù)和辦事流程,降低了市場準(zhǔn)入門檻,有效地放開了市場約束,讓更多的中小企業(yè)能夠進(jìn)入“法無禁止”的領(lǐng)域拓展發(fā)展空間。國務(wù)院最近一年來取消下放了7批共632項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。據(jù)山東省政府統(tǒng)計(jì),自2013年3月到2014年3月,僅簡政放權(quán)就減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1500多億元。

第二,中小企業(yè)扶持資金的設(shè)立。國務(wù)院常務(wù)會議接二連三出臺鼓勵中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)、減稅、緩解融資難等政策。2014年7月份,山東省委、省政府提出了加快全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的26條意見,著力清除阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。省中小企業(yè)局配套出臺了33條細(xì)化措施,著力破解中小企業(yè)發(fā)展難題。山東省財(cái)政繼續(xù)加大對中小企業(yè)的支持力度,全省17市在本級財(cái)政預(yù)算中都設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,總量達(dá)到37億元。山東省工商局制定下發(fā)了進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)化市場環(huán)境的30條意見,降低了門檻,提高了行政服務(wù)效能?！吧綎|省國地稅積極落實(shí)減稅優(yōu)惠政策,自2012年小微企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠政策以來,全省有86萬戶小微企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠364億元,同比增長543%。2013年全省10萬戶小微企業(yè)享受營業(yè)稅優(yōu)惠達(dá)到8485萬元”[2]。近年來,山東省中小企業(yè)局也將對孵化成功率高、創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能健全、創(chuàng)業(yè)興業(yè)效果明顯的各級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地給予重點(diǎn)培養(yǎng)和資金扶持。

第三,其他政策的大力支持。為了支持中小企業(yè)利用好免稅政策,山東省地稅局聯(lián)合山東省中小企業(yè)局取消了小微企業(yè)營業(yè)稅起征點(diǎn)減免備案。對月營業(yè)額不超過2萬元的企業(yè)或非企業(yè)性單位,可直接申報(bào)享受稅收優(yōu)惠。不僅在稅收方面對中小企業(yè)進(jìn)行了減免,山東省政府也下發(fā)文件,降低了中小企業(yè)進(jìn)入市場的市場門檻,取消了繁復(fù)的前置審批環(huán)節(jié)。同時山東省政府積極拓寬中小企業(yè)的融資渠道,完善民間融資規(guī)范,同時鼓勵銀行積極向中小企業(yè)投資,放寬借貸條件。這些都為中小企業(yè)的發(fā)展提供了助力。

第四,國家重視造就大環(huán)境的影響。2013年10 月11日,李克強(qiáng)總理在德國出席中歐論壇漢堡峰會時指出,“今年以來,中國政府繼續(xù)帶頭自我革命,大幅度簡政放權(quán),推進(jìn)市場化改革,讓更多的人、更多的企業(yè)展現(xiàn)創(chuàng)造創(chuàng)新的活力。今年3月,全面推行了工商登記制度改革,半年多來新設(shè)立的市場主體‘井噴式’增長,同比增幅超過60%。這些新設(shè)立的企業(yè)大多屬于小微企業(yè)和服務(wù)業(yè),帶動了上千萬人就業(yè),而且成長性強(qiáng),是中國經(jīng)濟(jì)增長新的支撐力量。我們不僅降低市場準(zhǔn)入門檻,采取‘雪中送炭’的政策支持這些新設(shè)企業(yè),還加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,織密社會保障安全網(wǎng)、讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者無后顧之憂,培植企業(yè)健康成長的沃土。”[3]

三、山東省中小企業(yè)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)

1.國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻。隨著貿(mào)易的全球化發(fā)展,一方面,給中小企業(yè)的發(fā)展提供了更廣闊的平臺和機(jī)遇,另一方面,國際市場的競爭壓力也隨之增加。尤其是發(fā)達(dá)國家為了獲得更多的利益,同時防止本國企業(yè)受到?jīng)_擊,肆意濫用貿(mào)易保護(hù)政策,給發(fā)展中國家的中小企業(yè)在國際市場的發(fā)展設(shè)置障礙。對于國內(nèi)環(huán)境,隨著物價的上漲,人才市場的匱乏,同樣給中小企業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。

第一,發(fā)達(dá)國家的“貿(mào)易保護(hù)主義”。貿(mào)易保護(hù)主義原本是指在國際貿(mào)易合作當(dāng)中,為了保護(hù)本國商品在國內(nèi)市場中的地位,對國外商品的進(jìn)口加以一定程度的限制,并在一定程度上給予本國商品政策上的補(bǔ)貼或優(yōu)待,這是本國政府出于對國內(nèi)企業(yè)的鼓勵與扶持進(jìn)行的合理保護(hù)。但是,近年來,隨著國際貿(mào)易的頻繁,發(fā)展中國家的商品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場,由于發(fā)展中國家有著低廉的勞動力成本,或者原材料成本,導(dǎo)致其價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)的商品,逐步占據(jù)了發(fā)達(dá)國家的市場,有一些發(fā)達(dá)國家便利用自身在國際市場的強(qiáng)勢地位,對發(fā)展中國家的商品惡意進(jìn)行“反侵銷”等手段,使得中小企業(yè),尤其是以傳統(tǒng)手工業(yè)、加工業(yè)為主的中小企業(yè)的發(fā)展遭受打擊。而對于高新技術(shù)中小企業(yè)來講,山東省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與國外企業(yè)相比還有著一定的差距,隨著近幾年高新科技的迅速發(fā)展,如果省內(nèi)的中小企業(yè)在發(fā)展中不能緊跟著高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐,在競爭中一定會處于劣勢。

第二,勞動力不足。山東省是人口大省,許多中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初便是得益于山東省大量的勞動力,但是近年來,隨著我國人口老齡化形勢日益嚴(yán)峻,山東省的人口老齡化現(xiàn)象更為明顯,從2010年開始,山東省65歲以上老人的數(shù)量持續(xù)上漲,2010年時占山東省總?cè)丝诘?9%,到2013年已達(dá)到全省總?cè)丝诘?1%。根據(jù)山東省老齡辦截至2012年底的數(shù)據(jù),山東省60歲及以上老年人口已達(dá)到168226萬,占總?cè)丝诘?737%。預(yù)測顯示,到2020 年,這個比例將上升到20%左右,2050年達(dá)到老齡化峰值時,將上升到35%左右。目前,山東省城鎮(zhèn)職工的撫養(yǎng)比為3:1,即3個在職職工供養(yǎng)1個退休職工,2015年左右為2:1。目前已呈現(xiàn)出企業(yè)“用工荒”不斷加劇、勞動力成本持續(xù)走高的狀況。山東勞動年齡人口增速減緩,到2015年增量等于0,此后變?yōu)樨?fù)增長,勞動力開始持續(xù)短缺。這對于山東省中小企業(yè)發(fā)展來講是一個巨大的難題。

第三,原材料成本的上漲。不僅僅是勞動力成本的上漲,原材料的成本的上漲也成為了中小企業(yè)發(fā)展的阻礙,據(jù)統(tǒng)計(jì),有70%以上的小企業(yè)表示原材料成本上漲是當(dāng)前經(jīng)營中面臨的三大困難之一, 就2011年來講,原材料成本比2010年上漲了20% 至50%。由于中小企業(yè)多數(shù)為產(chǎn)品中間環(huán)節(jié)的生產(chǎn)者,以加工、代工為主的中小企業(yè)更是在產(chǎn)業(yè)鏈上處于末端,議價能力低,不能完全轉(zhuǎn)移增加的原材料成本,所以只能通過縮減利潤的形式自身承擔(dān)。

2.中小企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象。所謂“同質(zhì)化”是指同一大類中不同品牌的商品在性能、外觀甚至營銷手段上相互模仿,以至逐漸趨同的現(xiàn)象。隨著中小企業(yè)數(shù)量的不斷增多,中小企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象愈演愈烈。同質(zhì)化現(xiàn)象加劇了同類商品的競爭,同時也使得市場的商品結(jié)構(gòu)過分單一。大量的同質(zhì)化企業(yè)扎堆市場,壓縮了產(chǎn)品的利潤空間,增大了企業(yè)的運(yùn)營壓力,對于中小企業(yè)的發(fā)展來說無疑是一次巨大的挑戰(zhàn)。

第一,生產(chǎn)產(chǎn)品的同質(zhì)化。在我國,中小企業(yè)不得不面對的現(xiàn)實(shí)就是大量產(chǎn)品的同質(zhì)化。大企業(yè)可以憑借雄厚的技術(shù)實(shí)力,開發(fā)出引領(lǐng)市場的新產(chǎn)品,而由于企業(yè)資源、技術(shù)實(shí)力有限,中小企業(yè)只能對大企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行模仿。有許多中小企業(yè)為了節(jié)省科研成本,通過市場細(xì)分來進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,這只是一種治標(biāo)不治本的方法。這樣中小企業(yè)在新產(chǎn)品的投放上可能更加關(guān)注競爭對手的產(chǎn)品,而忽視了消費(fèi)者的產(chǎn)品體驗(yàn),為差異化而生產(chǎn),而忽略了產(chǎn)品應(yīng)服務(wù)于消費(fèi)者的初衷。而市場的容量是有限的,隨著大量的中小企業(yè)都在細(xì)分產(chǎn)品上做文章,市場細(xì)分越分越小,產(chǎn)品利潤也越來越小,最終也只能導(dǎo)致市場分無可分,重新陷入產(chǎn)品同質(zhì)化的問題當(dāng)中。

第二,營銷手段的同質(zhì)化。隨著科技的不斷進(jìn)步,營銷的手段也在不斷的增多,這對于大多數(shù)中小企業(yè)來講本應(yīng)是件好事。產(chǎn)品的同質(zhì)化會由于企業(yè)技術(shù)、資金等方面的客觀因素?zé)o法有效的得到改善,營銷手段就成為了企業(yè)另一種改善產(chǎn)品的方法,但是很少有中小企業(yè)能將目光放在營銷手段上。就現(xiàn)在我國市場上企業(yè)的營銷方式而言,常用的大概也就是廣告、促銷、贈送等等寥寥數(shù)種。這些促銷方式的同質(zhì)化,造成企業(yè)之間營銷手段的比拼不是在比創(chuàng)意比新意,而是在比誰的力度更強(qiáng),誰的折扣更大。這無形中又給資金緊張的中小企業(yè)增大了壓力。

第三,產(chǎn)品同質(zhì)化、營銷的同質(zhì)化在一定程度上都是表面的,真正決定中小企業(yè)生存環(huán)境的是其發(fā)展的理念。發(fā)展理念不僅僅體現(xiàn)在品牌、服務(wù)的設(shè)計(jì)、制定,更是體現(xiàn)在企業(yè)對自身企業(yè)文化、品牌內(nèi)涵的理解程度。有許多中小企業(yè)進(jìn)入市場時并沒有合理的規(guī)劃自身的發(fā)展方向,只是看中某種品牌或者某種產(chǎn)品當(dāng)時的市場,就蜂擁而入,投入大量的資金去購買品牌、冠名,希望借此獲得名氣從而占有市場。但是現(xiàn)在市場信息的流通如此迅速,花費(fèi)大量資金買入的品牌有可能恰恰讓企業(yè)走進(jìn)了同質(zhì)化的死胡同。

3.中小企業(yè)融資難。第一,融資渠道狹窄。山東省中小企業(yè)外部融資主要依靠銀行貸款,相對單一的渠道增加了中小企業(yè)的融資難度。自2008年以來,山東省設(shè)立了“山東省中小企業(yè)融資服務(wù)平臺”,而且還通過出臺一系列的《融資意見》大力扶持中小企業(yè)的發(fā)展。一系列的《意見》的出臺與管理措施的實(shí)施在一定程度上改善了山東省中小企業(yè)的融資環(huán)境,中小企業(yè)的融資問題在一定程度上得到緩解。但是就目前來說,山東省中小企業(yè)的融資還是缺乏融資渠道。從山東省中小企業(yè)融資渠道來看,主要有銀行貸款和非正規(guī)金融。據(jù)統(tǒng)計(jì),山東省的中小企業(yè)有80%的外部資金來源于銀行存款。而民間借貸缺乏相應(yīng)的法律法規(guī),制度相對不完善,使得大多數(shù)中小企業(yè)不敢嘗試。

第二,融資成本過高。由于中小企業(yè)本身的特性,使得其貸款規(guī)模小,償債能力差,道德風(fēng)險高等問題,金融機(jī)構(gòu)為規(guī)避自身的經(jīng)營風(fēng)險和降低經(jīng)營成本,通常會拒絕向中小企業(yè)提供貸款,或者收取較高的利息,使得中小企業(yè)的經(jīng)營利潤進(jìn)一步被壓縮。另一方面,在向申請貸款時,除了土地和房地產(chǎn)外,銀行很少接受其他形式的抵押品,使得有些中小企業(yè)不等不轉(zhuǎn)向民間借貸機(jī)構(gòu),而一些非法的借貸組織更是會收取高昂的利息牟利,增加中小企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān)。

第三,企業(yè)人才匱乏。山東省的中小企業(yè)更多的集中于勞動密集型產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)本身的技術(shù)含量不高,有許多企業(yè)家本身文化素質(zhì)相對較低,企業(yè)內(nèi)部為了節(jié)約成本,對管理層人才缺乏重視,這就造成了企業(yè)在發(fā)展的過程中缺乏了合理的規(guī)劃。使得企業(yè)的融資缺乏計(jì)劃,很難獲得投資機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。另外,不僅僅是管理人才的缺失,其他各方面的人才也是企業(yè)融資的助力。中小企業(yè)由于自身的規(guī)模很難找到心儀的人才,而起生產(chǎn)的利潤與高級人才的矛盾似乎很難調(diào)節(jié),如果企業(yè)花重金留住人才,那么企業(yè)的生產(chǎn)利潤很難得到保障,而企業(yè)為了利潤節(jié)約對人才的投入那么又會加速人才的流失。沒有人才就沒有技術(shù),沒有技術(shù)就很難引來投資,這成為了中小企業(yè)亟待解決的矛盾。

四、中小企業(yè)應(yīng)對機(jī)遇和挑戰(zhàn)的對策

1.從政府的角度來講。隨著中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了越來越重要的地位,我國出臺了多項(xiàng)對中小企業(yè)的優(yōu)待政策。山東省作為全國經(jīng)濟(jì)大省之一,更應(yīng)當(dāng)響應(yīng)國家的方針政策,充分重視中小企業(yè)的發(fā)展。對于中小企業(yè)的發(fā)展來講,政府起到了保駕護(hù)航的作用,通過政府政策的幫扶,中小企業(yè)的發(fā)展才能一帆風(fēng)順。從政府角度來講應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn):

第一,對于已經(jīng)建立的中小企業(yè)服務(wù)平臺,如“山東省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺”“山東省中小企業(yè)融資平臺”等,要進(jìn)一步的完善和改進(jìn)服務(wù)。公共服務(wù)平臺的建立有助于中小企業(yè)在發(fā)展過程中更及時、更便捷的得到市場信息、了解方針政策,對于新晉的中小企業(yè)來說,公共服務(wù)平臺的完善,可以使其在發(fā)展過程中得到相應(yīng)的指導(dǎo)和技術(shù)支持,這樣才能使中小企業(yè)的發(fā)展更為順暢。

第二,在財(cái)政允許的情況下加大對中小企業(yè)的扶持力度,同時做好專項(xiàng)資金的審批審查工作。加強(qiáng)對中小企業(yè)獲得款項(xiàng)的資格審查,確保資金真正流入有需要的企業(yè)手中。政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的完善中小企業(yè)扶持資金的管理,加強(qiáng)監(jiān)督,各個款項(xiàng)的預(yù)算、發(fā)放、落實(shí),應(yīng)當(dāng)做到公正、公平、公開、透明,嚴(yán)禁無關(guān)的政府官員干涉或挪用專項(xiàng)專款,從源頭上防止扶持資金的流失。

第三,由于山東省沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較快,而內(nèi)陸城市的發(fā)展相對落后,在面對中小企業(yè)發(fā)展過程中的問題應(yīng)當(dāng)做到因地制宜。省政府應(yīng)當(dāng)允許各地級市靈活處理各地區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展問題,進(jìn)一步的落實(shí)“簡政放權(quán)”政策,建立起“以國家政策為方向,省政府為主導(dǎo),各地級市靈活處理”的體系,這樣才能在解決山東省各地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展問題上更具有針對性。

第四,政府應(yīng)當(dāng)重視中小企業(yè)的發(fā)展,在處理中小企業(yè)和大、重型企業(yè)的問題和糾紛時,應(yīng)當(dāng)做到公正、公平。不能因?yàn)榇笮推髽I(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利潤高而在政策上對大型企業(yè)有所傾斜,只有政府真正重視中小企業(yè)的發(fā)展,才能更好的處理中小企業(yè)發(fā)展中的各項(xiàng)問題,才能使政策真正得到落實(shí)。

2.從中小企業(yè)自身的角度來講?！按蜩F還需自身硬”。無論是國內(nèi)外市場的經(jīng)濟(jì)環(huán)境還是政府的政策支持,對于中小企業(yè)來說都只是客觀因素,其發(fā)展的主觀因素還在中小企業(yè)自身。政府的政策扶持只是中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),中小企業(yè)要想從容應(yīng)對目前的機(jī)遇和挑戰(zhàn),就必須提升自身的能力和水平。如果只依靠政府的扶持那注定成為“扶不起的阿斗”,在如此多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,中小企業(yè)至少應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

第一,制定合理的企業(yè)規(guī)劃,面對市場誘惑切勿盲目出擊。有許多中小企業(yè)進(jìn)入市場后,看到哪種產(chǎn)品在市場上比較熱門,就投入資金和設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn),缺乏對企業(yè)自身的認(rèn)知和規(guī)劃。盲目進(jìn)行投資生產(chǎn)不僅僅破壞了市場的商品結(jié)構(gòu),也容易讓企業(yè)自身陷入同質(zhì)化的死胡同,中小企業(yè)由于自身規(guī)模較小。資金相對匱乏,在這種同質(zhì)化產(chǎn)品的競爭中只能成為大企業(yè)的墊腳石。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)腳踏實(shí)地的規(guī)劃自身的發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)受住市場的誘惑,只有這樣才能使企業(yè)走的更遠(yuǎn)。

第二,關(guān)注人才、技術(shù)的培養(yǎng),提高企業(yè)的科技水平。人才和技術(shù)是現(xiàn)代市場競爭中最為關(guān)鍵的兩個因素,擁有人才和技術(shù)中小企業(yè)才能在眾多競爭對手中脫穎而出。但是對于中小企業(yè)來講,人才、技術(shù)和利潤貌似存在著不可調(diào)和的矛盾:如果花費(fèi)重金引進(jìn)人才和技術(shù),就會使本身微薄的生產(chǎn)利潤雪上加霜;可如果只注重生產(chǎn)利潤,就會加速人才的流失。如何調(diào)節(jié)人才和利潤之間的矛盾,是中小企業(yè)發(fā)展所必須重視的。如果不能從外部引進(jìn)人才,中小企業(yè)可以從自身內(nèi)部挖掘、培養(yǎng)人才,這樣不僅僅使企業(yè)員工更有歸屬感,也能有效防止人才的外流。

第三,注重創(chuàng)新意識的培養(yǎng),建立企業(yè)自身的特色文化。市場的同質(zhì)化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,中小企業(yè)如果不能走出同質(zhì)化的怪圈,就只能永遠(yuǎn)處于市場金字塔的最底層。注重創(chuàng)新意識的培養(yǎng),可以使企業(yè)在市場中根據(jù)有特色。創(chuàng)新,不僅僅是產(chǎn)品的創(chuàng)新,中小企業(yè)由于自身的特性很難做市場的領(lǐng)頭者,但是這不能成為企業(yè)毫無特色的借口。產(chǎn)品不能創(chuàng)新,可以在營銷手段上進(jìn)行創(chuàng)新,營銷手段上不能創(chuàng)新,可以在售后服務(wù)上進(jìn)行創(chuàng)新。只要企業(yè)重視創(chuàng)新意識的培養(yǎng),鼓勵員工大膽創(chuàng)新,就能在激烈的市場競爭中占領(lǐng)一席之地,建立起屬于自己的企業(yè)特色文化。

第四,優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。有許多中小企業(yè),尤其是在勞動密集型產(chǎn)業(yè)中還沿用著很陳舊的生產(chǎn)方式,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)的效率低下,同時企業(yè)生產(chǎn)的成本較高,不利于中小企業(yè)在市場中的發(fā)展。所以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中小企業(yè)勢在必行。同時由于中小企業(yè)前期規(guī)模小,忽視了企業(yè)內(nèi)部的管理,使得企業(yè)管理層分工混亂,這對中小企業(yè)之后的發(fā)展埋下了弊端。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視企業(yè)人員管理,明確管理層各負(fù)責(zé)人的義務(wù)和責(zé)任,防止權(quán)力的混亂和濫用,使企業(yè)管理更系統(tǒng)、更完善。

[1]山東省統(tǒng)計(jì)局.山東統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2013.

[2]王兆春.在全省中小企業(yè)工作專題會上的講話[R].[2015-01-26]. http://www.smesd.gov.cn/ecdomain/sds_sdqiyeju/index/aafiagoafkflbboejgnmpggbg/cmkpln/20150126140906394.html.

[3]李克強(qiáng).樹立互利共贏的新標(biāo)桿[N].人民日報(bào),2014-10-12(02).

Opportunities and Challenges for the Small and Medium-sized Enterprise Development in Shandong Province

YANG Hanlin
(Business School,Liaocheng University,Liaocheng 252000,China)

At present the small and medium-sized enterprise are developing vigorously in our country,so research on the development of the small and medium-sized enterprise has become a focus of concern in the development of national economy. In line with development status of the small and medium enterprises in Shandong Province,and from China's accession to the WTO as well as e-commerce development and Shandong Province's policy support to the small and medium-sized enterprise at present stage,now the small and medium-sized enterprises are in the developing and challenging stage in their development process.Combining the change at domestic and international situation,homogenization of small and medium-sized enterprises and difficulty in financing,the challenges faced by small and medium-sized enterprise are expounded;the small and mediumsized enterprise should formulate reasonable plan,pay attention to the personnel training,encourage innovative consciousness from their own point of views so as to help the small and medium-sized enterprise to face to the challenges and opportunities easily.

Shandong Province;the small and medium-sized enterprises;opportunities;challenges

F276.3

A

1009-4326(2015)02-0108-07

(責(zé)任編輯 潘 京)

10.13600/j.cnki.jpsslof.issn.1009-4326.2015.02.027

2015-01-29

楊翰林(1993-)男,山東齊河人,山東聊城大學(xué)商學(xué)院2011級經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)本科生。研究方向:經(jīng)濟(jì)學(xué)。