馮軍國 陳黃漫

玩具涂料有新要求玩企應循規(guī)而行

New Regulatinons on toy Coating

馮軍國 陳黃漫

玩具，尤其是幼兒玩具極有可能被嘴舔、吮，所以必須要對其有害物嚴加控制。作為直接與兒童的手、腳和嘴接觸的玩具的表面涂層制造材料——涂料，一直是各國玩具安全標準關(guān)注的重點，相應的針對性標準、法規(guī)也陸續(xù)出臺。我國就玩具上的涂層、涂料中有害物質(zhì)限定的新要求，也將于2016年1月1日開始實施。

本文對玩具上所用的涂層、涂料中有害物質(zhì)的限定和控制方法進行了講述，以助企業(yè)對相關(guān)法規(guī)、標準有更明晰的了解。

中國是世界最大的玩具生產(chǎn)和出口國，生產(chǎn)世界70%以上的玩具，而廣東則是中國最大的玩具生產(chǎn)和出口基地，約占全國70%的份額。廣東玩具產(chǎn)業(yè)以出口為導向，出口比例高達八成。2014年廣東玩具出口173.4億美元,出口到202個國家和地區(qū)。

廣東玩具業(yè)現(xiàn)狀

廣東目前有玩具生產(chǎn)企業(yè)近5000家，從業(yè)人員生產(chǎn)旺季時達150多萬，形成了珠三角的深圳、東莞、佛山、廣州、中山、珠海和韓三角的汕頭、揭陽這八大玩具制造集群。其中深圳、東莞港臺外資企業(yè)較多，汕頭則以民營企業(yè)居多。

由于歷史上廣東玩具制造業(yè)的興起由外資加工貿(mào)易企業(yè)涌入帶動而成，從而令廣東玩具出口加工貿(mào)易一直以來比例偏大。2014年，廣東玩具出口中以加工貿(mào)易方式出口的比例占73.98%，但一個顯著情況是：以自主品牌出口的一般貿(mào)易比例逐年加大，已從上世紀90年代不到10%增長到去年的26.02%。

廣東玩具制造業(yè)有如下特點：上中下游產(chǎn)業(yè)鏈完整，產(chǎn)業(yè)配套設施完善，科技含量高、附加值大。產(chǎn)品種類以塑料和電子電動玩具為主，約占70%的份額，因此塑料涂料在玩具產(chǎn)品中應用面相當廣泛且用量大，如廣東奧飛動漫文化股份有限公司，是一家生產(chǎn)動漫衍生品和塑料玩具為主的上市企業(yè)，他們一年的涂料使用量高達10萬公升；東莞美馳圖實業(yè)有限公司，是一家生產(chǎn)高端汽車玩具模型、電子電動塑料玩具的企業(yè)，車模玩具出口占歐美市場38%的份額，塑料涂料用量每年超過10萬公升。

玩具涂料安全標準高

玩具是供兒童玩耍的器具，涂料中超標的有毒物質(zhì)，可以通過兒童的手、口等直接接觸時被吸收。當吸收超過一定量時會誘發(fā)病變。為此，各國都制定了嚴格的玩具安全標準。上述例子說明，塑料涂料在玩具行業(yè)不但使用量大，而且要求高，所使用涂料是以“食品級”的標準來形容的。玩具業(yè)選購的涂料，必須提供完全合符玩具安全標準要求。

塑料涂料在玩具應用中的環(huán)保涂裝要求如下：

塑膠玩具,為了達到其設計圖案、標識的要求，以及使其外觀亮麗、耐用，往往在塑膠表面使用油漆等之類的涂料。在涂料的原料采購和加工生產(chǎn)中一不小心就會引入重金屬元素、鄰苯二甲酸鹽等有毒有害物質(zhì)，從而導致不符合相應的標準、法規(guī)要求，造成產(chǎn)品質(zhì)量不合格，招致?lián)p失。據(jù)統(tǒng)計，歐盟對華通報召回玩具案例中，因涂層中的有害物質(zhì)超標的，2014年占42.7%，2015年上半年占41.1%；美國對華通報召回玩具中，因鉛含量超標問題的，2014年占14.3%，2015年上半年占20%。目前，歐、美對玩具的要求越來越嚴，我國標準也緊跟其后。為此，了解標準對涂層的要求，采取正確的預防、控制措施是涂料供應商和生產(chǎn)商的當務之急。下面就涂層有害物質(zhì)的危害性、主要國家標準、法規(guī)、限定要求和如何預防控制做一說明。

部分國家重金屬元素含量標準

在各國標準法規(guī)中，對涂層中有毒重金屬元素的限制目前最高達19種，對鄰苯二甲酸的限制達到6種（6P），有的公司自我控制的數(shù)量最高達24P。歐盟、美國、中國等國家都制定了相應的標準、法規(guī)來限制玩具制品的有毒元素的含量。如下表：用設備定量檢測的方法。

表1 部分國家玩具重金屬最大限量 （mg/kg）

表2 中歐美增塑劑最大限量

總鉛——是指材料廠中鉛及其化合物的總含量（以鉛元素含量計），通過酸消化的方法處理后用專用設備定量測定其中的鉛含量。

從以上的要求可見，目前歐洲標準要求最為嚴格，對19項重金屬元素進行了限制。這是從前年開始，從之前的8種重金屬元素限制加嚴到了19項。在這19項元素中，六價鉻、有機錫的檢測技術(shù)、設備、標準溶液等要求最高，也是衡量實驗室能力的硬指標。通常的實驗室最多只能做17種元素的檢測。目前能做19項檢測并獲得HOKLAS、CNAS認可的實驗室約為5家。

中歐美增塑劑限量標準

至于鄰苯二甲酸鹽的限定如下表：

上表中的“可溶性重金屬”、“總鉛”分別是指實驗室按不同的試驗方法測量重金屬的含量即：

可溶性重金屬——是模擬物料在兒童吞咽后與胃酸持續(xù)接觸一段時間的情況。即將涂層樣品放入模擬的人體胃部（環(huán)境溫度37℃，蠕動）加入配制的胃酸溶液，在規(guī)定的時間內(nèi)，將物料中的重金屬元素溶出，然后用專

從上表可見，中國、歐美的限制要求基本一致。這里要強調(diào)的是，我國的要求是近年來新增加的，并要求在2016年1月1日開始實施。

三方面控制涂層有害物質(zhì)

對涂層有害物質(zhì)的控制主要分以下幾個方面：

1．使用環(huán)保涂料，也就是涂料本身達到相關(guān)標準的要求。對每批涂料都應有相關(guān)資質(zhì)實驗室測試合格的報告。

2．在生產(chǎn)過程中，保證調(diào)配的涂料符合標準要求。這就要首先對工藝過程進行控制，例如關(guān)注添加物質(zhì)、容器、攪拌器，環(huán)境清潔等方面是否會引入有毒有害物質(zhì)等。最終對樣品進行檢測證明合格。

3.當原料、輔料變化、批次變化時，要進行檢測，驗證其合格后才能使用。

(編者注：作者馮軍國，廣州環(huán)宇標準及檢測技術(shù)有限公司副總經(jīng)理；陳黃漫，廣東省玩具協(xié)會秘書長)