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        旅游扶貧 加快全面小康的步伐

        2015-06-04 08:34:25王思鐵
        四川黨的建設 2015年5期
        關鍵詞:紅色旅游旅游

        王思鐵

        四川旅游扶貧起步較早,但有組織有計劃的旅游扶貧則是近幾年的事。新十年我省《農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》首次明確提出“大力推進旅游扶貧”。通過幾年努力,全省農(nóng)村有60多萬貧困居民直接或間接通過發(fā)展旅游實現(xiàn)脫貧,占全國同口徑的7.5%,許多貧困村出現(xiàn)了“昔日老少邊窮,今朝富美家園”的喜人變化。

        紅色旅游扶貧獨樹一幟。我省紅色旅游資源十分豐富,近年來,“四大片區(qū)”緊緊抓住國家高度重視紅色旅游開發(fā)這一機遇,積極申報爭項目、爭資金,開展紅色旅游扶貧。以廣元為例,全市大力保護紅色旅游資源,建設紅色旅游特色產(chǎn)品、加大紅色旅游項目投入,紅色旅游快速發(fā)展,現(xiàn)已建成全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)4個,全國愛國主義教育基地1個,紅色旅游年接待人次和收入年均增長率達20%以上,年接待量50萬人次以上紅色旅游景區(qū)3個,2014年,全市紅色旅游接待游客2154萬人次,同比增長27.01%。

        藏區(qū)旅游扶貧大有突破。省州縣合力實施《四川藏區(qū)旅游發(fā)展三年行動計劃》,大力開展藏區(qū)旅游公路無縫對接、自駕游服務示范、特色文化旅游城鎮(zhèn)(村寨)、服務要素提升、產(chǎn)業(yè)扶貧等“五項旅游扶貧工程”,有力推動藏區(qū)全域旅游全面實施。黑水縣85%的農(nóng)村在海拔2700米以上的高半山,貧困人口1.6萬人。2013年底,該縣經(jīng)省政府批準確定為“四川省首家旅游扶貧實驗區(qū)”,縣里響亮地提出“旅游富民”戰(zhàn)略,全力打造全時全域最佳旅游目的地,2014年,該縣接待游客近80萬人次,旅游收入增至7.5億元。

        鄉(xiāng)村旅游扶貧蓬勃興起。2011年以來,我省“四大片區(qū)”就有汶川、蒼溪、平昌、武勝等4縣,“阿壩州汶川大禹生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園”等5個園區(qū),分別被農(nóng)業(yè)部、國家旅游局認定為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點。2014年,全省建設鄉(xiāng)村旅游示范項目202個,建成鄉(xiāng)村旅游景點416個;全省鄉(xiāng)村旅游收入達1350億元,占旅游總收入的27.61%。

        旅游扶貧作用更加凸顯。2014年,我省“四大片區(qū)”有65個縣的402個村進入“全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村”。當年,全省農(nóng)民旅游人均純收入704.5元,比上年增長13.3%。國家重點縣的南部縣,在升鐘庫區(qū)連片扶貧開發(fā)中,把旅游扶貧作為重點來抓,推進升鐘湖“中國釣魚城市”旅游開發(fā)。3年來,在升鐘湖庫區(qū)投資360萬元,引導、動員業(yè)主投資665萬元,發(fā)展升鐘湖觀光旅游扶貧產(chǎn)業(yè),使升鐘湖景區(qū)的水路交通運輸環(huán)境有了明顯改觀,進一步提高了庫區(qū)群眾的生活質(zhì)量,當?shù)厝罕娮呱狭嗣撠氈赂恢贰?/p>

        旅游扶貧是貧困地區(qū)穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要抓手。一要突出鄉(xiāng)村旅游重點,加強鄉(xiāng)村旅游精準扶貧,扎實推進鄉(xiāng)村旅游富民工程,帶動貧困地區(qū)脫貧致富。二要加大資金支持。應協(xié)調(diào)利用財政專項扶貧資金和扶貧小額信貸,既支持重點村建檔立卡貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游項目,也支持符合條件的旅游扶貧企業(yè)和項目。金融機構(gòu)也應加大對小型微型旅游扶貧企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游扶貧的信貸支持。三是注重人才培訓。發(fā)展旅游扶貧需要有人組織帶動。省、市、縣扶貧和旅游部門都應把旅游扶貧納入年度培訓計劃,加強旅游扶貧培訓。還應鼓勵專家學者和大學生等積極參加旅游志愿者活動。(作者系省扶貧開發(fā)辦公室外資項目管理中心主任)(責編:張微微)

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