本刊記者 徐 華
2~3個(gè)母港的提出,是否會(huì)使“母港熱”有所降溫?我們到底需要多少個(gè)郵輪母港?母港與掛靠港,哪個(gè)含金量更高?
隨著郵輪經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的迅速升溫,各地“造港”運(yùn)動(dòng)如火如荼。除了上海、天津這樣的老牌郵輪母港之外,大連、青島、舟山、廈門、深圳、三亞等12個(gè)沿海城市,也都紛紛加入了打造郵輪母港的行列,一時(shí)間,從北到南,所建的郵輪碼頭必稱“母港”,母港爭(zhēng)奪大戰(zhàn)一觸即發(fā)。然而,不久前,交通運(yùn)輸部在公布的《全國(guó)沿海郵輪港口布局規(guī)劃方案》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)中提出,2030年前,全國(guó)沿海形成以2至3個(gè)郵輪母港為引領(lǐng)、始發(fā)港為主體、訪問(wèn)港為補(bǔ)充的港口布局。2~3個(gè)母港的提出,是否會(huì)使“母港熱”有所降溫?我們到底需要多少個(gè)郵輪母港?母港與掛靠港,哪個(gè)含金量更高?
2006年被稱為我國(guó)郵輪旅游元年,這一年,歌詩(shī)達(dá)旗下郵輪首次停靠位于上海虹口區(qū)的國(guó)際郵輪客運(yùn)碼頭,開(kāi)啟了中國(guó)居民在大陸港口乘坐郵輪旅行的先河。七年一劍,各大國(guó)際郵輪公司終于迎來(lái)了第一個(gè)盈利年,并在2014年收獲了爆炸式的增長(zhǎng)。陌生的郵輪旅游方式在中國(guó)得到了空前認(rèn)可。據(jù)預(yù)計(jì),2015年全年郵輪市場(chǎng)總量將超過(guò)200萬(wàn)人次,在中國(guó)運(yùn)營(yíng)的郵輪將有13艘,超過(guò)新加坡和香港郵輪中心的接待量,中國(guó)郵輪市場(chǎng)將問(wèn)鼎“亞洲之巔”,世界影響力初現(xiàn)。據(jù)預(yù)測(cè),到2020年,中國(guó)郵輪旅游人數(shù)將達(dá)到300~400萬(wàn)人次。巨大的市場(chǎng)潛力,吸引了郵輪大佬的關(guān)注,占全球市場(chǎng)份額半壁江山的美國(guó)嘉年華總裁表示,其公司正在為中國(guó)未來(lái)1千萬(wàn)人次的郵輪市場(chǎng)展開(kāi)全面布局。
同時(shí),各大郵輪公司也將全球最大型、最新型的郵輪派駐中國(guó)各大郵輪碼頭,長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)。新下水的“海洋量子”號(hào)也將投入中國(guó)市場(chǎng),在上海開(kāi)展母港運(yùn)營(yíng)。“海洋量子”號(hào)是全球郵輪史上的又一次重大飛躍,擁有迄今為止最大且最先進(jìn)的郵輪客房,每個(gè)客房都可觀景。將“海洋量子”號(hào)投入中國(guó)市場(chǎng),體現(xiàn)了皇家加勒比對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的重視,表明中國(guó)郵輪業(yè)仍有很廣闊的發(fā)展空間。
上海國(guó)際航運(yùn)中心郵輪經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)程爵浩認(rèn)為,郵輪這一新興旅游度假方式對(duì)龐大的國(guó)民消費(fèi)群體來(lái)說(shuō),其潛力仍遠(yuǎn)未得以釋放。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的碼頭基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)看好這一產(chǎn)業(yè)背后的巨大投資前景。
受郵輪熱的刺激,我國(guó)沿海先后出現(xiàn)一大批港口提出宏大的郵輪母港建設(shè)計(jì)劃。一方面,上海、天津、廈門、三亞等郵輪港口發(fā)展相對(duì)成熟,并且上海、廈門和三亞正面臨碼頭擴(kuò)容工程;另一方面,舟山、深圳、青島、大連、煙臺(tái)、廣州、溫州、北海、??凇J州、南京等地港口已完成或正積極推進(jìn)郵輪碼頭的建設(shè)或規(guī)劃。一大批屬第二梯隊(duì)郵輪港口碼頭的建設(shè)與規(guī)劃還在推進(jìn)。
一直以來(lái),郵輪母港被賦予了很多光環(huán),需要具備多艘大型郵輪??考捌溥M(jìn)出所需的綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)備條件,能夠?yàn)猷]輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全程、綜合的服務(wù)及其配套,是郵輪的基地,郵輪在此進(jìn)行補(bǔ)給、廢物處理、維護(hù)與修理,郵輪公司在母港所在地設(shè)立地區(qū)總部或公司總部。特別是,有觀點(diǎn)認(rèn)為,郵輪母港背后是對(duì)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大推動(dòng)力,母港的經(jīng)濟(jì)收益一般是停靠港的10~14倍。這一動(dòng)力使我國(guó)新建郵輪港口都離不開(kāi)華麗的“母港”標(biāo)簽。
然而,新推出的《規(guī)劃》提出,2030年前,全國(guó)沿海形成以2至3個(gè)郵輪母港為引領(lǐng)、始發(fā)港為主體、訪問(wèn)港為補(bǔ)充的港口布局。2~3個(gè)母港的提出,是否會(huì)使遍地開(kāi)花的母港遇冷?
程爵浩認(rèn)為,事實(shí)上,“母港”概念不應(yīng)提得太高,哪怕3~5個(gè)月有郵輪定期在此運(yùn)營(yíng),就應(yīng)該是母港。其實(shí),對(duì)于郵輪碼頭最簡(jiǎn)單的分類就是兩種,一個(gè)是母港,一個(gè)是掛靠港,母港就是游客從這里出發(fā),再回來(lái),有一個(gè)出入境的概念。在這期間,會(huì)自然而然地完成一些補(bǔ)給、維修、船員交接、設(shè)立辦事處等任務(wù)。目前,這種母港中國(guó)不只兩三個(gè),未來(lái)還會(huì)更多。美國(guó)是全球郵輪經(jīng)濟(jì)最熱的國(guó)家,每年1千萬(wàn)人次乘坐郵輪旅游,有25個(gè)郵輪母港,而中國(guó)今年乘坐人次將超過(guò)120萬(wàn)人次,預(yù)計(jì)到2030~2035年達(dá)到1千萬(wàn)人次,那么,中國(guó)的母港數(shù)量顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
郵輪母港的迅速崛起,不僅是因?yàn)槠鋵?duì)郵輪補(bǔ)給所帶來(lái)的直接效益。程爵浩認(rèn)為,郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之所以在我國(guó)倍受沿海港口城市青睞,其原因在于母港建設(shè)不僅僅是接待更多的游客,更重要的是母港建設(shè)可以成為港口城市老港區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效驅(qū)動(dòng)力,與城市發(fā)展帶來(lái)的功能升級(jí)、環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及形象塑造等內(nèi)在要求有著密切聯(lián)系?,F(xiàn)代化旅游港口的建設(shè)發(fā)展就像是催化劑,促使城市升級(jí)換代,是城市品位提升并邁上更高臺(tái)階的途徑。
郵輪母港帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的這些經(jīng)驗(yàn)在許多國(guó)際海濱城市亦很常見(jiàn)。香港尖沙咀區(qū)域因?yàn)槟父坂]輪的??繋?dòng)了旅游休閑產(chǎn)業(yè)的活力,引來(lái)了世界各地游客的集聚;新加坡郵輪中心的不斷升級(jí),為新加坡旅游業(yè)做出了極大貢獻(xiàn),郵輪以及郵輪母港已經(jīng)成為國(guó)際海濱大都市的應(yīng)有之義和必要旅游度假活動(dòng)設(shè)施。更不用說(shuō),邁阿密因?yàn)猷]輪而舉世聞名,擁有“世界郵輪之都”的美譽(yù),該城市每年接待的郵輪游客多達(dá)四五百萬(wàn)之多,來(lái)自世界各地的絡(luò)繹不絕的游客為邁阿密的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了無(wú)窮的動(dòng)力。
人們往往認(rèn)為,郵輪母港對(duì)于港城經(jīng)濟(jì)具有巨大的潛在推動(dòng)作用,特別是對(duì)碼頭周邊的環(huán)境改造和地價(jià)升值,然而卻忽略了源源不斷的游客會(huì)為掛靠港城市帶來(lái)什么?《中國(guó)出境旅游發(fā)展年度報(bào)告2014》指出,過(guò)去一年,中國(guó)是世界第一大出境旅游客源市場(chǎng)與第一大出境旅游消費(fèi)國(guó)的地位進(jìn)一步鞏固。出境旅游規(guī)模1億多人次,出境旅游消費(fèi)1300多億,并保持20%多的增長(zhǎng)勢(shì)頭。中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌認(rèn)為,出境正成為普通中產(chǎn)階層常態(tài)化的生活方式。中國(guó)游客的強(qiáng)大購(gòu)買力,為掛靠港帶去的是實(shí)實(shí)在在的消費(fèi)拉動(dòng)。國(guó)內(nèi)某家郵輪公司高管介紹,作為我國(guó)郵輪旅游目的地的最熱門港口之一的韓國(guó)濟(jì)洲島,對(duì)中國(guó)郵輪的到來(lái)大開(kāi)方便之門,曾經(jīng)在旅游旺季郵輪班次密集之時(shí),簡(jiǎn)化程序,開(kāi)設(shè)多個(gè)臨時(shí)靠泊碼頭。
我國(guó)的郵輪旅游模式主要是以游客輸出為主。上海市虹口區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)徐彬認(rèn)為,目前,中國(guó)郵輪市場(chǎng)呈現(xiàn)出一種不平衡,即母港航線航次密集游客激增,但掛靠港的數(shù)量卻并未增長(zhǎng)甚至還有下降,這就是為何郵輪火了,當(dāng)?shù)芈糜蜗M(fèi)卻并未隨之明顯增長(zhǎng)的原因。再說(shuō)白一些,國(guó)際郵輪將中國(guó)旅客的消費(fèi)“出口”了,但將境外旅客的消費(fèi)“進(jìn)口”卻并不多。據(jù)中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)郵輪游艇分會(huì)CCYIA統(tǒng)計(jì),2014年我國(guó)內(nèi)地全年共接待國(guó)際郵輪466艘次,其中,從我國(guó)沿海城市出發(fā)的母港航次366個(gè),訪問(wèn)港航次100個(gè)。出入境郵輪旅客86.17萬(wàn)人,其中以中國(guó)游客為主的母港航次出入境73.96萬(wàn)人,以境外游客為主的訪問(wèn)港航次入出境12.24萬(wàn)人,僅占出境人數(shù)的16.5%。我們往往注重硬件的投入和拉動(dòng),而忽略了客流量所帶來(lái)的巨大聚合效應(yīng)。如何吸引更多的國(guó)際郵輪,特別是精品郵輪掛靠國(guó)內(nèi)碼頭并吸引游客上岸觀光消費(fèi)也是我們需要思考的話題。
那么,我們?yōu)槭裁从腥绱松俚脑L問(wèn)港航次?程爵浩認(rèn)為,這與自然地理環(huán)境有很大關(guān)系。我國(guó)海岸線很長(zhǎng),但旅游開(kāi)發(fā)要么過(guò)度,要么千篇一律,不足以吸引國(guó)外游客,特別是以海洋旅游開(kāi)發(fā)較早的歐美游客,甚至日韓游客都很少。另外,我們沒(méi)有豐富的海島旅游資源。這些因素都嚴(yán)重制約了我國(guó)郵輪成為掛靠港的可能性。而掛靠港對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的間接貢獻(xiàn),更是巨大。我國(guó)郵輪航線,80%的目的地都是日本或韓國(guó),這對(duì)他們消費(fèi)的拉動(dòng)有目共睹。
事實(shí)上,郵輪產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用尚未顯現(xiàn)。上海國(guó)際航運(yùn)研究中心秘書長(zhǎng)真虹認(rèn)為,目前,我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是港口建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和郵輪旅游等。郵輪運(yùn)輸核心環(huán)節(jié)缺失,本國(guó)郵輪船隊(duì)起步發(fā)展面臨諸多困難。郵輪設(shè)計(jì)、維修、建造等重要環(huán)節(jié)發(fā)展滯后,船供、補(bǔ)給物流服務(wù)尚未形成規(guī)模,城市配套服務(wù)功能尚不健全,郵輪經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模小,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用尚未真正顯現(xiàn)。