本刊記者 邢 丹
2015年6月8日, 環(huán)保部發(fā)布通報(bào)稱,《船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值和測量方法(中國第一、二階段)》即日起向全社會(huì)第二次公開征求意見。若新標(biāo)準(zhǔn)正式頒布實(shí)施,將填補(bǔ)我國船舶大氣污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)的空白。伴隨新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)日期逐漸臨近,船舶污染物檢驗(yàn)檢測成為關(guān)注重點(diǎn)。
早在上個(gè)世紀(jì),人們就已經(jīng)意識(shí)到空氣污染的危害。世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國環(huán)境組織在一份報(bào)告中說:“空氣污染已成為全世界人們生活中一個(gè)無法逃避的現(xiàn)實(shí)?!痹谖覈?,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn),能源資源消耗持續(xù)增加,大氣污染防治壓力繼續(xù)加大。船舶產(chǎn)生造成大氣污染的物質(zhì)主要有機(jī)器燃燒產(chǎn)生的氮氧化物(NOX)、硫氧化物(SOX)、碳氧化物(COX)、碳?xì)浠铮℉C)以及顆粒物(PM),這些污染物對(duì)人體健康和環(huán)境均有嚴(yán)重危害。
我國是貿(mào)易大國,貿(mào)易量七成以上是通過海上運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)的。全世界最大的10個(gè)集裝箱港口中有6個(gè)位于中國。同時(shí),內(nèi)河船舶也數(shù)量巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國內(nèi)河船舶約22萬余艘,2000多萬載重噸。伴隨航運(yùn)業(yè)的發(fā)展,船舶排放污染也日益嚴(yán)重。在沿海、沿江城市中,船舶港口排放已經(jīng)成為重要的污染源。特別是內(nèi)河船舶船型舊、船舶噸位小,多使用上世紀(jì)七八十年代的中小型船舶柴油發(fā)動(dòng)機(jī),同時(shí)為減低成本,多使用劣質(zhì)燃料油,污染情況更加復(fù)雜和嚴(yán)重。據(jù)估計(jì),我國內(nèi)河船舶因船型舊和使用劣質(zhì)燃料油每年排放大氣的NOX、SOX不少于100萬噸。
然而在此之前,船舶污染物排放的總量估算一直是個(gè)空白。由于遠(yuǎn)洋船舶、沿海船舶、內(nèi)河船舶根據(jù)船舶類型(集裝箱船、雜貨船、散貨船等)、不同船舶總噸進(jìn)行不同工況下(巡航、進(jìn)出港和停泊)大氣污染物排放量有較大差異,即使同一類型的船舶,在不同載重量、燃油質(zhì)量、負(fù)載功率、航行狀態(tài)下,污染物排放量也會(huì)有差異,因此,對(duì)船舶污染物的排放量計(jì)算,一直有較大難度。中國船級(jí)社曾做過研究,船舶大氣污染物排放量與艘次及總噸的乘積成正比,在各種類型的船舶中,由于遠(yuǎn)洋貨輪主要使用重油作為燃料提供推動(dòng)力和熱力,因此遠(yuǎn)洋貨輪對(duì)大氣污染“貢獻(xiàn)率”最大,是船舶大氣污染物的首要來源。
鑒于我國港口和船舶大氣污染防治的緊迫形勢,為落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》要求,2015年6月8日,環(huán)保部通報(bào)稱,《船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值和測量方法(中國第一、二階段)》即日起向全社會(huì)第二次公開征求意見。若新標(biāo)準(zhǔn)正式頒布實(shí)施,將加強(qiáng)船舶污染物排放控制,填補(bǔ)船舶大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)空白。這無疑是對(duì)船舶排放檢測提出更高的要求。
為了配合新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,中國船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司已經(jīng)開始行動(dòng)。2015年6月10日,中國船級(jí)社認(rèn)證公司天津分公司受天津海事局的邀請(qǐng),參加了天津市人大組織的“2015津沽環(huán)保行”活動(dòng),并現(xiàn)場對(duì)船舶排放煙氣進(jìn)行了檢測。此次船舶排放煙氣檢測,不但是“津沽環(huán)保行”在“深入開展美麗天津清新空氣行動(dòng)、防治船舶污染大氣”行動(dòng)的重要環(huán)節(jié),也是CCSC在船舶煙氣檢測領(lǐng)域踏出的第一步。
中國船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司天津分公司趙金利介紹說,這是CCSC第一次正式用先進(jìn)專業(yè)的煙氣分析儀器進(jìn)行船舶排放煙氣檢測。我們隨機(jī)選中天津港港埠二公司停靠的12000載重噸散貨船“騰飛5”輪為目標(biāo),將半米多長的探針伸到煙囪的出風(fēng)口,對(duì)停泊發(fā)電柴油機(jī)排煙口煙氣進(jìn)行12次采樣?,F(xiàn)場檢測了的硫化物、氮化物、一氧化碳、二氧化碳濃度還是非??捎^的,一氧化碳131PPM,二氧化碳1.96PPM,一氧化氮245PPM,二氧化氮1.3PPM,二氧化硫43PPM等等。趙金利說,通過這組數(shù)據(jù)可以看出,船舶在??康臅r(shí)候,雖然主發(fā)動(dòng)機(jī)停止工作,但是為了維持船體內(nèi)部的正常運(yùn)轉(zhuǎn),船上的燃油發(fā)電機(jī)仍繼續(xù)工作,排放出較多污染物,污染了海面和大氣環(huán)境。一組數(shù)據(jù),引起大家的廣泛關(guān)注,并進(jìn)行了相關(guān)推算猜想。據(jù)了解,船用發(fā)電機(jī)所使用的燃料多為柴油,通常一艘3000噸級(jí)船舶靠岸期間每天使用柴油發(fā)電所產(chǎn)生的污染量相當(dāng)于一輛家用轎車行駛4000公里的污染量,通俗說4000公里相當(dāng)于100輛家用轎車每天上下班所排放的污染物。天津市海河海事局副局長邵連新表示由于天津港船舶進(jìn)出量非常大,每天產(chǎn)生的燃油污染排放自然對(duì)空氣和水環(huán)境影響較大。2013 ~2014年,進(jìn)出天津港的貨船一共有47900余艘次,平均靠港時(shí)間為一天。照此計(jì)算,他們每年消耗的燃油達(dá)到兩萬余噸,排放二氧化碳63400余噸,硫氧化物2000余噸,氮氧化物3330余噸……
趙金利說,此次“津沽環(huán)保行”對(duì)船舶排放煙氣檢測,天津海事局能夠選擇CCSC作為檢測方,并給予“高專業(yè)度”的評(píng)價(jià),這不僅標(biāo)志著CCSC在船舶大氣排放檢測領(lǐng)域的專業(yè)能力獲得了認(rèn)可,同時(shí)也表明了CCSC持續(xù)關(guān)注國家政策發(fā)展方向,CCSC時(shí)刻準(zhǔn)備著為國家相關(guān)領(lǐng)域提供專業(yè)、周到的支持和服務(wù)。
多年來,中國船級(jí)社一直致力于船舶“綠色環(huán)?!薄ⅰ暗吞歼\(yùn)輸”技術(shù)和管理方面的研究,積極參與國際、國內(nèi)航運(yùn)節(jié)能減排法規(guī)、政策的制定,并在其實(shí)施過程中發(fā)揮關(guān)鍵性作用,引導(dǎo)并推動(dòng)我國水運(yùn)企業(yè)節(jié)能減排工作。充分發(fā)揮在水運(yùn)企業(yè)體系運(yùn)行管理中的引領(lǐng)作用,基于船舶檢驗(yàn)工作積累了大量水運(yùn)企業(yè)船舶能耗相關(guān)數(shù)據(jù)、以及長期積累下來的豐富的船舶節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。這些研究成果對(duì)水運(yùn)企業(yè)系統(tǒng)化能效管理的推廣和普及,對(duì)節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的交流與推廣,對(duì)我國水運(yùn)能效監(jiān)測、評(píng)估、考核,對(duì)全行業(yè)能效意識(shí)的樹立,起到了不可替代的重要作用。
全球性船舶碳排放核查、管理將如約而至,我國船舶碳排放管理即將拉開大幕。在此背景下,中國船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司承擔(dān)了“十二五”國家科技支撐計(jì)劃“國際背景下我國重點(diǎn)行業(yè)碳排放核查及低碳產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”——子課題5“我國水上運(yùn)輸碳排放核查關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”。該課題主要通過對(duì)船舶碳排放核查關(guān)鍵技術(shù)的研究,構(gòu)建適合我國國情的船舶碳排放核查體系,為積極應(yīng)對(duì)國際碳排放可監(jiān)測、可核查、可報(bào)告(MRV)的形勢及國內(nèi)即將開展的碳交易等提供技術(shù)支持。未來,各大航運(yùn)和船舶企業(yè)不僅需要應(yīng)對(duì)國際海事組織(IMO)、歐盟的船舶碳排放法規(guī),還將面臨中國的船舶碳排放核查體系和即將出臺(tái)的碳排放法規(guī)。在這種形勢下,相關(guān)企業(yè)應(yīng)深入分析研究,做好各種準(zhǔn)備,以從容應(yīng)對(duì)。
對(duì)于船舶排放煙氣檢測,業(yè)內(nèi)很少有檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)重視,大多是進(jìn)行科研類的檢測,但CCSC一直高度關(guān)注,并積極儲(chǔ)備實(shí)力。趙金利說,首先,在資質(zhì)方面,中國船級(jí)社認(rèn)證公司除具備聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)認(rèn)可及授權(quán)的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目溫室氣體減排量審核機(jī)構(gòu)(DOE)國際資質(zhì)外,在國內(nèi),CCSC也具備國內(nèi)自愿減排項(xiàng)目審定核查機(jī)構(gòu)資質(zhì),國家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部備案的節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)等氣候變化及節(jié)能審核等相關(guān)資質(zhì)。其次,中國船級(jí)社在水運(yùn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)實(shí)力雄厚,節(jié)能減排業(yè)務(wù)的審核經(jīng)驗(yàn)豐富,是具有國際水準(zhǔn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。如今在船舶節(jié)能減排領(lǐng)域,中國船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司的業(yè)務(wù)主要涉及船舶能效管理、船舶能效管理計(jì)劃、CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)項(xiàng)目審定/核查、ISO(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織)14064認(rèn)證、PAS (公眾可獲取的規(guī)范) 2050產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)、VCS(自愿碳標(biāo)準(zhǔn))審定/核查、GS(黃金標(biāo)準(zhǔn))審定/核查、企業(yè)碳排放核查、節(jié)能量審核、能源審計(jì)、企業(yè)節(jié)能診斷與用能優(yōu)化、及企業(yè)能源管理體系審核等。