聲音

“湛江未來特別要堅(jiān)持‘好字當(dāng)頭，好中求快的發(fā)展理念，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高質(zhì)量效益、惠及全體人民、有利永續(xù)發(fā)展的大前提下加快發(fā)展?！?/p>

——2015年1月1日，廣東省省長朱小丹在湛江調(diào)研時(shí)說。

“如果要限，也應(yīng)該規(guī)定相應(yīng)的限定條件，而且要有補(bǔ)償措施?！?/p>

——2014年12月27日，十二屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議分組審議《大氣污染防治法修訂草案》，部分委員認(rèn)為，如果遭遇重污染天氣，要求企業(yè)停產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車限行，政府應(yīng)該給予企業(yè)和機(jī)動(dòng)車車主補(bǔ)償。

“借超低排放上燃煤電廠不理智不科學(xué)?！?/p>

——近日環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長熊躍輝撰文指出，借超低排放上燃煤電廠從長遠(yuǎn)來看是有害的。因?yàn)槊禾看嬖诖罅康沫h(huán)境外部成本，如果把這些外部成本都加到總成本里去，煤炭的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在。

“檢察機(jī)關(guān)作為支持起訴人出庭，可以強(qiáng)化起訴力度，對(duì)維護(hù)司法公正，確保公共利益維護(hù)將起到非常重要的作用?！?/p>

——12月25日，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)起訴兩被告人環(huán)境污染責(zé)任糾紛一案，在廣州市白云區(qū)法院鐘落潭法庭公開開庭審理。中山大學(xué)法學(xué)院教授李摯萍認(rèn)為，本案的判決有利于推動(dòng)和完善環(huán)境保護(hù)司法體制的構(gòu)建。

數(shù)字

● 近10萬

日前，不少專家指出，我國加油站地下儲(chǔ)油罐滲泄漏問題已經(jīng)很嚴(yán)重。

根據(jù)北京市環(huán)科院的數(shù)據(jù)，截至2010年7月，全國共有加油站95740座。我國大量加油站始建于1990年，使用了大量的單層儲(chǔ)油罐，由于腐蝕的因素，目前多數(shù)儲(chǔ)油罐的壽命已到，加油站地下儲(chǔ)油罐隱患到了集中爆發(fā)期。早在2007年，中國地質(zhì)科學(xué)院一名研究員的調(diào)查已提出預(yù)警：在蘇南地區(qū)的29個(gè)加油站調(diào)查樣本中，超過七成存在滲漏問題。

● 4.8億元

2014年12月8日，環(huán)保部通報(bào)稱，第三季度全國共處罰環(huán)境違法案件1萬余件，處罰金額超4.8億元。其中，浙江、江蘇兩省處罰金額均超過1億元，北京為3398萬元。行政處罰金額最多的浙江、江蘇兩省，行政處罰案件也最多，分別為2197件、2021件，廣東省則名列第三，三季度環(huán)境違法行政處罰案件為1550件，罰款金額為4726萬元。

● 1436個(gè)

2015年1月1日起，環(huán)保部門正式發(fā)布空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第三階段所有點(diǎn)位的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。為此，全國338個(gè)地級(jí)及以上城市共1436個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，將全部開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，并在中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺(tái)上公布，滿足公眾的環(huán)境知情權(quán)。

● 339.63萬公頃

數(shù)據(jù)顯示，10年間，我國濕地面積減少了339.63萬公頃，接近于一個(gè)海南省的總面積。一些濕地管理部門、基層保護(hù)區(qū)等認(rèn)為，我國濕地資源面臨嚴(yán)重退化，保護(hù)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，其中全國性濕地保護(hù)法律缺失、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與濕地保護(hù)長久“失衡”已成為濕地生態(tài)保護(hù)中的主要障礙。專家建議，我國應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)《全國濕地保護(hù)法》，在著力修復(fù)濕地、嚴(yán)防濕地過度開發(fā)利用的同時(shí)，提升群眾的濕地保護(hù)意識(shí)。

事件

● 企業(yè)排污入長江被判賠1.6億

2014年12月30日，賠償金額創(chuàng)全國之最的江蘇泰興“12·19”環(huán)境公益訴訟案二審宣判，江蘇省高院維持一審判決，6企業(yè)賠償1.6億余元。

2012年1月至2013年2月間，江蘇常隆農(nóng)化有限公司等6企業(yè)在泰興市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)從事化工產(chǎn)品生產(chǎn)，將危險(xiǎn)廢物提供給沒有處置資格的四家公司，致使兩萬多噸危險(xiǎn)廢物被偷偷倒入河流并流入長江。事件曝光后，14名犯罪嫌疑人被以環(huán)境污染罪判刑，泰州市環(huán)保聯(lián)合會(huì)作為民事公益訴訟原告，泰州市檢察院作為支持起訴機(jī)關(guān)將6家公司起訴至泰州中院。一審中，泰州市中院當(dāng)庭判決6家公司賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用合計(jì)人民幣1.6億余元，用于泰興地區(qū)環(huán)境修復(fù)。

● 廣東召開淘汰消耗臭氧層物質(zhì)交流研討會(huì)

2014年12月15日，廣東省第二期淘汰消耗臭氧層物質(zhì)交流研討會(huì)在廣州召開?；顒?dòng)由廣東省環(huán)境保護(hù)廳履約辦公室主辦，廣東省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心承辦，廣東21個(gè)地級(jí)市與順德區(qū)環(huán)保部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人及有關(guān)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)代表出席了會(huì)議。交流會(huì)邀請(qǐng)了廣東省制冷學(xué)會(huì)專家從制度、技術(shù)和管理等方面，詳細(xì)介紹了淘汰消耗臭氧層物質(zhì)的國際形勢(shì)，著重分析了我國相關(guān)工作的進(jìn)展及未來動(dòng)向，并為環(huán)保部門落實(shí)工作、企業(yè)技術(shù)升級(jí)、公眾環(huán)保生活等提出了意見。

● 60米長環(huán)保涂墻亮相珠海淇澳島

2014年12月1日，歷時(shí)一周的“第三屆廣東環(huán)境文化節(jié)——2014珠海環(huán)境文化涂墻競(jìng)賽”在珠海落下帷幕，由15幅作品組成、長度超過60米的環(huán)保主題長卷閃亮登場(chǎng)。作品有抽象風(fēng)格的“綠色風(fēng)暴”，有清新寫實(shí)的濱江風(fēng)光，有以英文字母為視感中心的涂鴉作品。活動(dòng)主辦方表示，希望通過本次競(jìng)賽來表達(dá)青年人感受珠海、贊美珠海、建設(shè)珠海的美好愿望，營造青年人參與創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范市的積極氛圍。這也是珠海舉辦的首屆以環(huán)保為主題的涂墻競(jìng)賽。

新政

● 國務(wù)院要求清除妨礙環(huán)境執(zhí)法“土政策”

環(huán)保部門到企業(yè)去檢查要報(bào)地方批準(zhǔn)，而且限制什么時(shí)間能去，什么時(shí)間不能去;對(duì)環(huán)保審批、排污收費(fèi)等竟制定限制性的政策……從一些地方環(huán)境執(zhí)法中出現(xiàn)的問題看，地方性法規(guī)使得環(huán)境執(zhí)法在一些地方的執(zhí)法效力大大下降，甚至形同虛設(shè)。為了破解這些或明或暗地存在的土政策，近期《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求，今年6月底前，地方政府必須全面清理、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”。

● 推行污染第三方治理

日前，《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布，意見提出“推動(dòng)環(huán)境污染治理市場(chǎng)化”，要求在重點(diǎn)行業(yè)以及開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）污染治理等領(lǐng)域，大力推行環(huán)境污染第三方治理，由排污企業(yè)付費(fèi)購買專業(yè)環(huán)境服務(wù)公司的治污減排服務(wù)，提高污染治理的產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化水平。

● “水十條”將出臺(tái)

據(jù)悉，《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（“水十條”）目前已完成最后定稿并上報(bào)，有望于近期出臺(tái)。據(jù)測(cè)算，“水十條”各項(xiàng)措施落實(shí)到位的投資需求將達(dá)2萬億元。中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長王洪臣表示，未來2萬億元的“治水”投資將涉及新建污水處理設(shè)施、現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造、管網(wǎng)建設(shè)及村鎮(zhèn)污水處理等四大塊，這也是當(dāng)前國內(nèi)污水處理的重點(diǎn)領(lǐng)域。

● 環(huán)境污染責(zé)任賠償制度將建立

2014年12月4日，環(huán)保部向媒體公布了一批投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)企業(yè)名單，包括22個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的近5000家企業(yè)，涉及重金屬、石化、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物處置、電力、醫(yī)藥、印染等行業(yè)。