劉海兵

摘 要：在基層，決定黨支部活動(dòng)效果的因素很多?；鶎狱h支部是中國共產(chǎn)黨的基層堡壘，是指在中國共產(chǎn)黨為民服務(wù)的最直接的最基層的黨組織，是黨的基層代表組織，是黨的形象的代言人。決定基層黨支部活動(dòng)效果的因素，包括基層黨員素質(zhì)、黨支部書記的感召力、黨員的參與積極性等，這些因素都影響著基層黨支部的學(xué)習(xí)、活動(dòng)效果。歸納起來不外乎以下幾種主要因素。

關(guān)鍵詞：黨支部；基層；活動(dòng)效果

1 人的因素

這是最重要的影響因素之一。作為主觀能動(dòng)的人，有思想的人，有思想的黨員，在參加基層黨支部的活動(dòng)中，按照人影響和被影響的社會(huì)因素，以黨支部書記為最重要的因素的人。上級黨委規(guī)定的黨員活動(dòng)的次數(shù)、內(nèi)容等工作任務(wù)，在支部書記的統(tǒng)一安排下，基層黨員參加組織學(xué)習(xí)，正常完成黨員組織生活，并通過黨支部的引領(lǐng)完成基層黨支部引導(dǎo)和積極參與基層經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)，完成黨支部在群眾中的帶頭作用。

2 黨支部書記

黨支部書記的責(zé)任心、黨支部書記的服務(wù)意識、黨支部書記的黨性意識、黨支部書記的為民意識等直接決定了這個(gè)黨支部的基層活動(dòng)效果。作為黨的基層組織，帶頭人是支部書記。在基層居民點(diǎn)，一般黨支部轄區(qū)黨員數(shù)量不是很多，黨支部的活動(dòng)與正常的生產(chǎn)相關(guān)，很多的活動(dòng)和組織生活是在生產(chǎn)的間歇完成的。基層黨支部富有發(fā)展黨員、組織黨員過集體組織生活，訪貧問苦了解居民生產(chǎn)生活狀況的責(zé)任，應(yīng)及時(shí)與上級黨委匯報(bào)或者報(bào)告，得到上級黨總支或者黨委的指令，并完成相應(yīng)的工作。

例如，在新黨員的培養(yǎng)過程中，黨支部就應(yīng)當(dāng)按照黨章規(guī)定的程序，開展黨組織活動(dòng)。在非黨積極分子確定后，黨支部要在支部會(huì)議上選定積極分子的培養(yǎng)人和介紹人，并在非黨積極分子參加黨課學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，入黨志愿書的撰寫等方面進(jìn)行指導(dǎo)，在非黨積極分子按照季度上交的心得體會(huì)和學(xué)習(xí)體會(huì)文章等及時(shí)轉(zhuǎn)交黨組織，并做好記錄和留存。在我們正常黨的組織生活會(huì)議之外，安排時(shí)間和組織活動(dòng)，讓入黨積極分子參加。不斷以黨組織的要求來衡量積極分子的進(jìn)步狀況。在黨支部培養(yǎng)和教育一段時(shí)間，一般為兩年，覺得積極分子已經(jīng)達(dá)到了中共黨員所需的素質(zhì)和政治覺悟后，可以向黨委說明，并通過黨支部大會(huì)決議，通過的轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員。預(yù)備黨員預(yù)備期一年，一年后經(jīng)黨支部考核，全體或至少三分之二黨員通過后，本人提交轉(zhuǎn)正申請，經(jīng)支部會(huì)議確定后轉(zhuǎn)為正式黨員。

在黨支部學(xué)習(xí)的過程中，黨員在支部書記的率領(lǐng)下，學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括黨的章程、黨的紀(jì)律、黨的權(quán)利和義務(wù)等，也包括黨的重要會(huì)議的主要內(nèi)容。黨分廉政建設(shè)的內(nèi)容、黨的重要決議等都是需要學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。一般會(huì)安排周五下午學(xué)習(xí)。但在基層生產(chǎn)單位，特別是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的單位，不會(huì)確定在周五的固定時(shí)間學(xué)習(xí)。如果在農(nóng)忙時(shí)期，一般是安排在雨雪天氣等不適合野外作業(yè)或者工作的時(shí)間。如果是冬閑時(shí)期，一般也會(huì)不定期加進(jìn)一些技術(shù)知識、致富內(nèi)容來學(xué)習(xí)。我們的做法就是相對固定，按照學(xué)習(xí)的計(jì)劃，完成計(jì)劃，超越計(jì)劃這個(gè)目標(biāo)。把對基層群眾有用的致富技能也通過黨支部組織的學(xué)習(xí)來與群眾分享。在繁榮種畜場機(jī)關(guān)分為四個(gè)黨支部，我們是一個(gè)大型的支部，所有的機(jī)關(guān)行政口的干部和黨員都是支部的成員，在組織學(xué)習(xí)的過程中主要是機(jī)關(guān)的事務(wù)和上級精神的學(xué)習(xí)，但如果黨組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容中包含養(yǎng)殖、種植、加工等涉及群眾致富所需要的內(nèi)容，我們都會(huì)提前發(fā)布學(xué)習(xí)信息，也會(huì)讓一些有需要的群眾來參加。

這些因素都是決定在支部書記的服務(wù)意識和責(zé)任心，對于支部的活動(dòng)，我們還需要爭取周邊群眾和上級黨委的支持和認(rèn)可，這都成為影響黨組織活動(dòng)效果的重要因素。

3 責(zé)任心因素

黨的組織活動(dòng)也包含著黨組織的主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任心因素。第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制或者黨支部書記負(fù)責(zé)制是我們通常采取的形式。黨支部書記與黨委書記簽訂責(zé)任狀，按照上級黨委的要求完成黨委交辦的組織工作。黨支部的重要工作是帶領(lǐng)基層群眾完成生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，完成生產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系和黨群關(guān)系、干群關(guān)系。如今也承擔(dān)著計(jì)劃生育、扶貧、消防、治安等多種工作責(zé)任。我們要熟悉轄區(qū)的生產(chǎn)生活狀況，并通過支部的成員完成了分片包干的責(zé)任劃分，當(dāng)然支部書記承擔(dān)主要責(zé)任。如果每名黨員都確實(shí)負(fù)責(zé)任，那么我們黨組織的活動(dòng)效果就能突顯出來。群防群治與行政管理相結(jié)合，取得的效果就是事半功倍。

4 黨性意識的因素

黨員的黨性意識很重要。在基層黨性觀念主要體現(xiàn)在信息龐雜的當(dāng)前環(huán)境下，黨員群眾的思想變化大，接受的新鮮事物多，獲取信息的途徑多樣，黨員的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在黨性原則上。在基層，黨員的黨性意識尤為重要。黨員的個(gè)人主義、拜金主義、自私自利思想等都影響著黨員先進(jìn)性，這要求黨組織時(shí)刻關(guān)注和把握黨員的黨性觀念。在基層因?yàn)榇蠹业睦纥c(diǎn)糾結(jié)在一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，與民爭利的現(xiàn)象就時(shí)有發(fā)生。黨員的禮讓就成為讓利于民的重要舉措和黨性觀念的體現(xiàn)。不是說黨員就要吃虧，但作為基層黨員能不與民爭利這是思想覺悟的體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨的黨性決定了我們黨為人民服務(wù)的性質(zhì)，也決定了黨存在的先進(jìn)性。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身，這是我們?nèi)朦h后的最高追求。共產(chǎn)黨員在基層，與群眾共同生活和勞動(dòng)，是群眾的楷模，是方向。我們都需要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中獲得利益，需要做勤勞致富的楷?；蛘哳I(lǐng)路人，但一定要將勤勞致富和拜金主義區(qū)別開來。作為基層黨員干部更應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)起帶領(lǐng)廣大職工群眾完成致富脫貧的使命。當(dāng)前黨組織的活動(dòng)就是以率領(lǐng)群眾發(fā)家致富搞活地方經(jīng)濟(jì)為突破口，成功地做好基層支部的引導(dǎo)和率領(lǐng)工作。

除了基層支部的人為因素外，也存在著支部運(yùn)行過程中的組織觀念因素。黨組織成員的組織觀念強(qiáng)，支部活動(dòng)的效果一定好，這是支部書記引導(dǎo)下的觀念強(qiáng)化的表現(xiàn)，是基層黨支部發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用的表現(xiàn)。