華挺

糧食豐收，糧價大跌，農(nóng)民收入直線下降。據(jù)報道，今年入秋以來，玉米、小麥、水稻三大主糧價格全線下挫，這在往年并不多見，國際低糧價與國內(nèi)庫存積壓均被視為下挫的主要原因。

糧食豐收，糧價短時間在局部地區(qū)出現(xiàn)下滑，不值得大驚小怪，但如果糧食豐產(chǎn)，所有主糧出現(xiàn)全國性的大幅下跌，就不能簡單看作是市場行為。農(nóng)民種糧豐產(chǎn)不能豐收，勢必會嚴(yán)重挫傷農(nóng)民種糧的積極性。尤其是長期以來，因?yàn)橥獬鰟?wù)工的收益遠(yuǎn)大于種糧，不少地方的老弱婦女已成種糧“主力軍”，有的地方出現(xiàn)大規(guī)模良田拋荒現(xiàn)象。另一方面，進(jìn)口糧價與國內(nèi)糧價的“倒掛”足以說明國外種糧成本的低廉。多種因素導(dǎo)致的農(nóng)民種糧收入逐年降低，勢必會迫使更多農(nóng)民放棄種糧而另選他行。

中國自古以來就有“無農(nóng)不穩(wěn)”的鐵律。進(jìn)口糧價低于國內(nèi)，這種狀況是建立在國內(nèi)糧食充足的基礎(chǔ)上，不可持續(xù)，一旦國內(nèi)糧食大幅減產(chǎn)，價格主動權(quán)出現(xiàn)轉(zhuǎn)移，進(jìn)口糧價必定會大幅攀升甚至出現(xiàn)價格壟斷。種種跡象表明，如果我們不采取相應(yīng)措施保護(hù)農(nóng)民增產(chǎn)增收，農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移超出最大限度，由此帶來的糧食安全會直接導(dǎo)致一系列社會問題，而解決糧食安全又無法在短時間內(nèi)一蹴而就。因此，對于今年這次“糧賤傷農(nóng)”的深層次危害和影響千萬不可小覷。調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)承包土地的流轉(zhuǎn)，通過規(guī)?；r(nóng)業(yè)種植降低生產(chǎn)成本、為農(nóng)民增收，顯得尤為緊迫。

顯然，建立在原始生產(chǎn)狀態(tài)下的土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已經(jīng)難以適應(yīng)時代和科技的發(fā)展。國家審時度勢推出土地流轉(zhuǎn)政策，將土地向家庭農(nóng)場、種糧大戶進(jìn)行流轉(zhuǎn)，既幫助農(nóng)民增收，降低了種糧成本，又實(shí)現(xiàn)種糧農(nóng)民的職業(yè)化，無疑是一條符合國情的可行之路。但配套制度出臺的滯后，不利于對土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植的加快推進(jìn)。這些本就亟待解決和完善的制度問題，如今再次面對全面下滑的糧價，更不能有任何遲緩。

農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。對今天糧價的全面下滑甚至進(jìn)口糧價與國內(nèi)糧價“倒掛”，我們本應(yīng)當(dāng)有所預(yù)知，現(xiàn)實(shí)也迫使各地各級政府迅速行動起來，進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)和完善配套政策措施，以更加積極的態(tài)度來確保我們的糧食安全。讓種糧農(nóng)民增收，為糧食安全再加一把鎖，我國經(jīng)濟(jì)與社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展才更有基礎(chǔ)保障。