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        南航窩案:你中有我我中有你,內(nèi)部腐敗鏈條隱秘共存

        2015-05-30 07:05:45
        黨史天地 2015年15期

        中國南方航空股份有限公司(簡稱“南航”),是國內(nèi)運(yùn)輸航班最多、航線網(wǎng)絡(luò)最密集、年客運(yùn)量亞洲最大的航空公司。擁有600架飛機(jī)的中國南方航空公司,作為中國唯一一家同時(shí)運(yùn)營A380和B787這兩個(gè)龐然大物的航空公司而聞名。但這家一直處于巨虧的航空公司陷入的巨大貪腐案件,也讓它成為中國航空公司腐敗窩案最集中的發(fā)生地。

        其實(shí),南航屢屢落入反腐風(fēng)暴的漩渦中心,其反腐過程歷經(jīng)幾個(gè)階段。2006年,南航原財(cái)務(wù)部經(jīng)理陳利明利用職務(wù)之便,利用銀行信用貸款進(jìn)行委托理財(cái),收取5366.985萬賄款,并挪用高達(dá)12億公款,被判死緩。因“委托理財(cái)”所扯出的貪腐大案,牽出了時(shí)任集團(tuán)總經(jīng)理、副總經(jīng)理一干人等,貪腐金額高達(dá)5000多萬,涉及金額數(shù)十億元。2011年,南航總工程師張和平等9名高管被抓并判重刑,檢察機(jī)關(guān)指控張和平收受賄賂719.1萬元。2013年11月,南航再次陷入集體貪腐案。包括市場營銷委副主任余思友在內(nèi)的多名南航員工因事涉重大貪腐案件,在一周內(nèi)陸續(xù)被公安部門帶走,營銷委常務(wù)副主任秦國輝也接受了警方調(diào)查。到了2014年,南航窩案還在繼續(xù)……

        高層胡志群及其下屬被查

        繼2014年12月30日南航股份發(fā)布公告稱南航副總經(jīng)理陳港、運(yùn)行總監(jiān)田曉東二人因涉嫌職務(wù)犯罪,已被立案偵查并經(jīng)董事會審議通過免除二人職務(wù)后,2015年1月5日,南航官方微博稱,解除南航副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總會計(jì)師徐杰波和副總經(jīng)理周岳海的職務(wù),上述人員涉嫌職務(wù)犯罪已被立案偵查。

        除了上述被立案偵查的人員之外,南航集團(tuán)建設(shè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理、黨委副書記胡志群和南航財(cái)務(wù)部總經(jīng)理盧宏業(yè)及財(cái)務(wù)部門女經(jīng)理陶荔芳也都涉事被查。

        一名南航內(nèi)部人士表示,中紀(jì)委第一巡視組于2014年11月27日進(jìn)駐南航集團(tuán),南航屬于第二批被調(diào)查的企業(yè),當(dāng)時(shí)調(diào)查力度很大,整個(gè)公司都被調(diào)查,稱為高管談話。很多高層都被調(diào)查中,調(diào)查的重點(diǎn)為以權(quán)謀私以及大的基建項(xiàng)目的貪污腐敗。

        胡志群是那次反腐中被調(diào)查的南航高層之一,其所任職的南航建發(fā)成立于2003年9月,是由南航集團(tuán)投資的法人獨(dú)資有限責(zé)任公司,根據(jù)該公司官方網(wǎng)站介紹,其主要業(yè)務(wù)是“開展以盤活和開發(fā)集團(tuán)內(nèi)部閑置土地,以自有資金開發(fā)建設(shè)與航空運(yùn)輸主業(yè)相關(guān)的配套設(shè)施等業(yè)務(wù)。”

        南航建發(fā)所開發(fā)的項(xiàng)目主要用于滿足南航集團(tuán)內(nèi)部生產(chǎn)、辦公和職工居住需求。已開發(fā)的項(xiàng)目包括:廣州南航明珠雅苑、長春南航世紀(jì)苑。還在開發(fā)的項(xiàng)目包括:庫爾勒南航基地綜合樓項(xiàng)目、長春南航雅苑項(xiàng)目、珠海南航區(qū)域總部項(xiàng)目、三亞南航區(qū)域總部項(xiàng)目。

        截至2014年9月,南航總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)1844.61億元,每年基建項(xiàng)目利潤可觀。根據(jù)南航2014年三季報(bào)顯示,在建工程年初余額為173.14億元,三季度末余額為190.59億元;三季報(bào)母公司南航集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債表顯示,公司在建工程年初余額為122.08億元,三季度末余額125.09億元。

        當(dāng)時(shí)的巡視本應(yīng)在12月26日結(jié)束,但據(jù)南航內(nèi)部人士透露,在查出大量問題之后巡視組繼續(xù)在南航集團(tuán)進(jìn)行后續(xù)的調(diào)查工作。

        涉案人員層出不窮

        有資料顯示,2014年12月30日南航股份發(fā)布公告中提到的陳港曾任南航河南分公司副總經(jīng)理、湖北分公司總經(jīng)理、市場營銷管理委員會主任,還兼任廣東南航易網(wǎng)通電子商務(wù)有限公司董事長。

        “陳港頗受公司高層賞識,升遷速度非???,一直負(fù)責(zé)實(shí)權(quán)部門,位高權(quán)重。”一位南航內(nèi)部人士表示,“而且一直負(fù)責(zé)市場和營銷方面的工作,在副總經(jīng)理級別也屬于曝光頻率最高的。”

        另一位被立案偵查的田曉東,曾任南航總簽派室飛行運(yùn)作室副主任、運(yùn)行控制中心計(jì)劃放行室主任、運(yùn)行控制部副經(jīng)理、南航運(yùn)行控制中心副總經(jīng)理、運(yùn)行指揮中心總經(jīng)理。2012年6月6日獲聘成為南航運(yùn)行總監(jiān)。

        “之前一些問題的處理遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位,內(nèi)部相關(guān)涉案人員的舉報(bào)其實(shí)很早就已經(jīng)有了?!币幻槿耸勘硎荆骸氨热?01 3年?duì)I銷委的事情,不是簡單的幾個(gè)人商量好就能把這件事做成的,這是一個(gè)內(nèi)部腐敗鏈條長期經(jīng)營的結(jié)果,這個(gè)鏈條上有具體執(zhí)行的員工,當(dāng)然也有發(fā)號施令的領(lǐng)導(dǎo)以及背后更大的靠山?!?/p>

        陳港此前曾經(jīng)擔(dān)任南航營銷委主任,這是被公認(rèn)為南航內(nèi)部最具實(shí)權(quán)的部門,根據(jù)南航官方公布的部門架構(gòu)顯示,該部門下轄運(yùn)力網(wǎng)絡(luò)、市場銷售、市場研究以及結(jié)算等部門,直接負(fù)責(zé)運(yùn)力、銷售、市場等重要部門,在公司內(nèi)部架構(gòu)中有著極為特殊的地位,也擁有較大的權(quán)力。

        在2013年被查處的營銷委窩案中,營銷委和易網(wǎng)通公司成為重災(zāi)區(qū),但陳港并未因此受到牽連。2013年12月1日,南航通過官方微博確認(rèn),經(jīng)公司內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)并報(bào)案后,南航有4名員工被調(diào)查。當(dāng)時(shí)有媒體報(bào)道稱,其中包括南航營銷委兩位管理層人士。當(dāng)時(shí)案件調(diào)查的重點(diǎn)是南航營銷委和南航電子商務(wù)公司,負(fù)責(zé)運(yùn)價(jià)發(fā)布的營銷委和負(fù)責(zé)機(jī)票直銷的南航電子商務(wù)公司通過協(xié)作,將低價(jià)機(jī)票“捂票”后高價(jià)賣出,賺取差價(jià)從而獲利,觸犯了相關(guān)法規(guī)。

        而南航微博中提到的被證實(shí)立案偵查的南航股份有限公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總會計(jì)師徐杰波,2014年底被調(diào)查之后“恢復(fù)人身自由”,但在一天內(nèi)又再次被帶走調(diào)查。徐杰波曾在民航中南管理局財(cái)務(wù)處任職,在南航一直負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)方面工作,在被立案偵查前還擔(dān)任南航執(zhí)行董事、副總經(jīng)理以及總會計(jì)師,并兼任貴州航空有限公司、南航河南航空有限公司董事長、四川航空股份有限公司副董事長等多個(gè)職務(wù)。

        另外一名被證實(shí)立案偵查的周岳海,是南航內(nèi)部負(fù)責(zé)服務(wù)等領(lǐng)域的副總經(jīng)理,兼任南航嘉源(廣州)航空用品有限公司、廣州南聯(lián)航空食品有限公司和廣州南航中免免稅品有限公司的董事長。

        值得注意的是,周岳海在南航的職業(yè)軌跡與2013年因腐敗窩案而被調(diào)查的南航營銷委常務(wù)副主任秦國輝有諸多交集,兩人都曾經(jīng)在南航吉林分公司以及北方分公司擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。而據(jù)一位接近南航的知情人士透露,在公司內(nèi)部也早有周岳海曾主政的貴州航空有限公司存在大量問題的傳言。在2011年因受賄而被法辦的南航前機(jī)務(wù)工程部總經(jīng)理張和平也曾在貴州航空有限公司擔(dān)任副總經(jīng)理一職。

        2011年,張和平案由最高檢察院指定湖南省衡陽市檢察院偵查起訴。檢察機(jī)關(guān)指控張和平收受賄賂719.1萬元。全部賄賂款中,圍繞航線時(shí)刻、包機(jī)包銷發(fā)生的賄賂款多達(dá)407萬元,其中大部分來自在民航業(yè)“門路很廣”的商人龐漢章。自2009年以來,民航系統(tǒng)多位官員落馬,長期隱藏于民航系統(tǒng)內(nèi)部的航線時(shí)刻黑幕由此曝光。另外,南航內(nèi)部人士表示,南航內(nèi)部對南航財(cái)務(wù)部總經(jīng)理盧宏業(yè)被調(diào)查并不驚訝,而盧宏業(yè)與陶荔芳之間的情人關(guān)系,在南航也早已是公開的秘密。

        早在2012年,就有人在網(wǎng)上發(fā)帖投訴舉報(bào),稱南航財(cái)務(wù)總經(jīng)理盧宏業(yè)與其下屬陶荔芳在2009年1月至2011年6月,在廣州高級酒店開房共計(jì)410天,房費(fèi)達(dá)36萬元。二人身份證號、開房明細(xì)等細(xì)節(jié)也在網(wǎng)絡(luò)上被公之于眾。

        網(wǎng)上曝料稱,在不到三年的時(shí)間內(nèi),盧宏業(yè)把陶荔芳從臨時(shí)工轉(zhuǎn)為正式工,并提為南航股份公司財(cái)務(wù)部資產(chǎn)處的副經(jīng)理。從臨時(shí)工到年管18億基建工程的央企副處級經(jīng)理,陶荔芳成為中國升遷最快、央企最牛的副處長。

        (據(jù)《檢察日報(bào)》)

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