李震宇

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、國(guó)際形勢(shì)發(fā)生變化的大背景下，海洋旅游逐漸成為旅游熱點(diǎn)，其市場(chǎng)前景廣闊并得到國(guó)家和地方層面的政策扶持。2013年，國(guó)家旅游局開(kāi)始確立“中國(guó)海洋旅游年”，致力于對(duì)海洋旅游資源和產(chǎn)品的宣傳和推介，保持海洋旅游平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭?；诟鞣N利好政策的支持，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新常態(tài)下供給側(cè)改革、拉動(dòng)內(nèi)需、引導(dǎo)消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì)，海洋旅游特別是以郵輪旅游為代表的海洋旅游產(chǎn)品不斷完善、服務(wù)水平逐步提升，成為了中國(guó)旅游業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ弧?/p>

《深圳市海洋發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》明確提出：“2020年前將郵輪及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極建設(shè)郵輪母港及服務(wù)配套設(shè)施。實(shí)施消費(fèi)拉動(dòng)策略，拓展郵輪游艇上下游產(chǎn)業(yè)鏈；加快郵輪母港及公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)郵輪通關(guān)便利化?！睘榇?，建設(shè)太子灣郵輪母港就成為了這一決策的重大突破口。作為深圳發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目的太子灣郵輪母港項(xiàng)目位于蛇口一突堤，水域建設(shè)包括22萬(wàn)GT郵輪泊位1個(gè)、5萬(wàn)GT郵輪泊1個(gè)、1萬(wàn)GT客貨滾裝泊位1個(gè)、客運(yùn)碼頭3座，生活岸線約600米；陸域建設(shè)包括填海造地，工程量約500萬(wàn)立方米。建成后將形成客運(yùn)樞紐、歷史文化博覽、文化藝術(shù)表演、會(huì)議展覽、賓館、酒店配套、商務(wù)辦公、商務(wù)公寓、餐飲、商業(yè)、娛樂(lè)配套及歡樂(lè)島海上活動(dòng)、慶典等為一體的現(xiàn)代化海濱休閑、游覽及商務(wù)活動(dòng)的綜合國(guó)際社區(qū)。2016年5月，國(guó)家旅游局批復(fù)同意在深圳太子灣區(qū)域設(shè)立占地面積9.4平方公里的“中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，要求探究以郵輪母港為核心，通過(guò)“船、港、城、游、購(gòu)、娛”系統(tǒng)發(fā)展，打造“前港（港口）中區(qū)（加工保稅）后城（城市）”的產(chǎn)業(yè)模式。

太子灣郵輪母港項(xiàng)目的落地、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)（計(jì)劃于2016年11月投入使用）與發(fā)展，對(duì)深圳意義重大。此舉將豐富華南地區(qū)郵輪旅游市場(chǎng)，目前華南地區(qū)僅香港擁有郵輪母港（啟德碼頭），它將成為華南地區(qū)唯一集“海、陸、空、鐵”于一體的現(xiàn)代化國(guó)際郵輪母港，全球最大的郵輪可以在這里停靠，是深圳通連香港、走向世界的“海上門(mén)戶(hù)”。此外，還可帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益（郵輪母港的經(jīng)濟(jì)收益一般是普通港口的10至14倍），向世界傳遞中國(guó)不斷開(kāi)放、參與國(guó)際分工與競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展灣區(qū)城市群（如深圳灣區(qū)）的重要信號(hào)。

灣區(qū)城市群是各國(guó)或地區(qū)參與國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的重要載體。世界性的灣區(qū)城市群產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)全球化背景下，發(fā)揮著集散、外溢、調(diào)節(jié)、配置、創(chuàng)新、升級(jí)的功能。在現(xiàn)代國(guó)際城市群的形成與競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)際性的頂級(jí)城市群大多位于發(fā)達(dá)國(guó)家的灣區(qū)，從而產(chǎn)生了紐約、倫敦、東京、舊金山等世界性的灣區(qū)城市群?？v觀發(fā)達(dá)國(guó)家的灣區(qū)，可發(fā)現(xiàn)有這樣的特征：開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、高效的資源配置能力、強(qiáng)大的集聚外溢功能、發(fā)達(dá)的國(guó)際交往網(wǎng)絡(luò)、旺盛的創(chuàng)新實(shí)力、強(qiáng)勁持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)美宜人的生活環(huán)境、多元包容的文化氛圍和便捷高效的交通系統(tǒng)。這些特質(zhì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間節(jié)點(diǎn)和技術(shù)創(chuàng)新制高點(diǎn)的主要體現(xiàn)。

深圳經(jīng)歷了35年的發(fā)展，在新常態(tài)下再次成為中國(guó)改革開(kāi)放升級(jí)版的先鋒。無(wú)論前海深港現(xiàn)代服務(wù)區(qū)還是前海蛇口自貿(mào)區(qū)都是中國(guó)深化改革開(kāi)放，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要布局。太子灣郵輪母港的建設(shè)運(yùn)營(yíng)是前海蛇口自貿(mào)區(qū)成立以來(lái)繼金融產(chǎn)業(yè)之后，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的又一個(gè)突破性發(fā)展，將極大地提升深圳社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性、文化的多元性、國(guó)際交往的豐富性，為深圳灣區(qū)的形成創(chuàng)造良好條件。由此可見(jiàn)，太子灣郵輪母港的創(chuàng)建不僅為深圳撐起國(guó)際交流的“海上門(mén)戶(hù)”，更為深圳開(kāi)啟了走向國(guó)際化灣區(qū)城市群的路徑之門(mén)。endprint