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        村干部在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的行為標(biāo)準(zhǔn)研究

        2015-05-30 10:48:04廖兵
        農(nóng)民致富之友 2015年18期

        廖兵

        [摘 要] 隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善,基層村干部在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的效用越來(lái)越重要。村干部作為農(nóng)村民眾的代言人,身上肩負(fù)著重要的責(zé)任,帶領(lǐng)農(nóng)村民眾搞好本村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是村干部重要的經(jīng)濟(jì)管理的責(zé)任,那么在當(dāng)下的農(nóng)村基層作為村干部的自身如何在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中做好農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理的工作,需要作為村干部的自身結(jié)合本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),搞好農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃發(fā)展,同時(shí)干部在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作的過(guò)程中,需要以群眾路線為出發(fā)點(diǎn),群策群力,廣泛爭(zhēng)取村民的意見(jiàn),轉(zhuǎn)變自身的工作思路,提高自身的工作的素質(zhì),落實(shí)自己的工作責(zé)任的要求,帶領(lǐng)百姓集體致富。

        [關(guān)鍵詞] 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理 行為標(biāo)準(zhǔn) 建議與意見(jiàn)

        [中圖分類號(hào)] F325.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2015)09-0013-01

        在我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段的發(fā)展的過(guò)程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。但是因?yàn)椴煌瑓^(qū)域的農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,作為主管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的村干部必須依據(jù)本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)來(lái)規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步驟,深入本村的村民中去,與百姓搞好關(guān)系,加大村委會(huì)與百姓之間的聯(lián)系,落實(shí)群眾路線的政策和方針,廣泛聽(tīng)取民眾的意見(jiàn),落實(shí)群策群力的工作的方式,深入的開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作,做好本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。

        1 經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中村干部的行為規(guī)范

        在開(kāi)展本村的經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中,村干部的工作方式要符合本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,同時(shí)工作思路要依據(jù)本村的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)來(lái)轉(zhuǎn)變,以實(shí)際狀況為實(shí)際工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。在開(kāi)展工作的同時(shí)村干部對(duì)自身的行為應(yīng)該有一個(gè)較為清晰的規(guī)范,在工作的思想上要有著清晰的思想原則,有著明確的思想規(guī)劃對(duì)自身的工作做好指導(dǎo)。要熟悉自身的工作職責(zé)和自身工作的范圍還要努力改變自身的工作方式,根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的需求開(kāi)展相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)工作,既要做好人員的管理也要根據(jù)上級(jí)的要求,做好一系列的經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作,這就需要作為村干部的我們真心的走入到本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去,熟悉本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力,知道本村的經(jīng)濟(jì)需要什么,結(jié)合本村的實(shí)際需求,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理的工作,保證整體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的順利的進(jìn)行,這就需要本村負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)工作的干部具有較高的經(jīng)濟(jì)管理思想認(rèn)識(shí),聽(tīng)從村委會(huì)的指示,樹(shù)立較高的思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變一下自己的工作方式,從本村百姓口中了解本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足,努力彌補(bǔ)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的缺陷,從一點(diǎn)一地的實(shí)際工作。

        2 經(jīng)濟(jì)管理思想意識(shí)的加強(qiáng)

        在本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,要對(duì)本村的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的狀態(tài)有著清醒的認(rèn)識(shí),以一切從實(shí)際為干部自身工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),要在自己的思想中確立本村在當(dāng)前階段和下一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。要充分加強(qiáng)對(duì)本村的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的分析,找出經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撛诎l(fā)展的熱點(diǎn),作出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期,積極推進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的落實(shí),以事實(shí)求是的工作態(tài)度貫徹到本村經(jīng)濟(jì)管理中的活動(dòng)中去。首先需要進(jìn)入村民中去,與村民代表和領(lǐng)導(dǎo)、居民建立起良好的關(guān)系,再通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談等形式了解村民的需求。在確定問(wèn)題之后,鏈接各種資源以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。同時(shí),村干部在自身思想塑造的過(guò)程中,要依據(jù)自身的工作的特點(diǎn)確立自身的經(jīng)濟(jì)管理的思想。解決困擾村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作法律層面的問(wèn)題。對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng),國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定對(duì)村民自治組織成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。村干部雖然是民選干部,但也需要進(jìn)行有效的制約和監(jiān)督,為了化解這一矛盾,建議實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)一樣,實(shí)行村級(jí)審計(jì)委托服務(wù),并與農(nóng)村審計(jì)機(jī)關(guān)簽訂委托村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督協(xié)議,從而解決了困擾村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作法律層面的問(wèn)題。建立部門協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)執(zhí)法手段。建議建立紀(jì)檢、公安、檢察、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)等部門協(xié)作機(jī)制,抽調(diào)各部門精干人員組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)案件審理辦公室,隸屬紀(jì)委管理,專門負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)案件的立案、偵察和處理,加大農(nóng)村審計(jì)執(zhí)法力度,樹(shù)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)和村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)權(quán)威。確保本村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

        3 行為工作的要求

        在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中,要對(duì)自己的工作有著清醒的認(rèn)識(shí),要針對(duì)自身的工作方式作出實(shí)際的規(guī)劃,以做好經(jīng)濟(jì)的服務(wù)工作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。直接或者間接的滿足本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。體現(xiàn)于村級(jí)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都立足于服務(wù)。要想充分的搞好經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)的工作就需要有著高素質(zhì)的人員來(lái)?yè)?dān)任工作管理員,只有高素質(zhì)的人員進(jìn)行管理工作才能創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的模式。在經(jīng)濟(jì)服務(wù)結(jié)構(gòu)管理方面,系統(tǒng)管理體系的建設(shè)應(yīng)該以人員為責(zé)任主體進(jìn)行邏輯鏈條的結(jié)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)模式鏈接,人員起著管理發(fā)展的直接性引導(dǎo)作用。在實(shí)際服務(wù)主體規(guī)范性分析,還需要對(duì)管理的職能進(jìn)行從不同角度的細(xì)致劃分。利用成熟的經(jīng)濟(jì)責(zé)任經(jīng)驗(yàn),做到有作為、不缺位、盡責(zé)任。發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村工作管理中存在的共性問(wèn)題,為源頭治理提供有力依據(jù)。對(duì)一些苗頭性、普遍性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)研究、剖析,提出對(duì)策和建議,采取措施加以解決;對(duì)一些屢查屢犯的問(wèn)題,究其根源,從體制、機(jī)制和制度上尋找出治本的辦法,進(jìn)行源頭治理。加強(qiáng)自身的行為制度。

        4 結(jié)語(yǔ)

        在實(shí)際村級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)下,村級(jí)干部必須依據(jù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)來(lái)樹(shù)立自己的工作行為準(zhǔn)則,樹(shù)立本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),以實(shí)事求是的態(tài)度做好自身的服務(wù)的工作,搞好本村的經(jīng)濟(jì)管理的工作。

        參考文獻(xiàn)

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        [3]李鈺,唐云松.村干部在農(nóng)村土地管理中的腐敗行為研究[J]. 天水行政學(xué)院學(xué)報(bào),2009,01:19-22.

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