茍高銳

黨建與發(fā)展二者相輔相成、有機統(tǒng)一。黨建是促進發(fā)展的支撐和保證，發(fā)展是抓好黨建的依托和歸宿。黨建工作從來不是一項“虛工作”，其“實”就體現(xiàn)在發(fā)展上，其效也體現(xiàn)在發(fā)展上。農(nóng)村黨建工作的重心應該是有效地服務經(jīng)濟工作，把黨的農(nóng)村基層組織建設成為全面建成小康農(nóng)村的組織者、推動者和實踐者，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，最終使老百姓的日子好起來。但有些農(nóng)村黨建工作者不從客觀實際出發(fā)，沒有緊扣黨建工作服務經(jīng)濟發(fā)展這一主題，沒有把促進黨建工作自身發(fā)展與推動經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，這也是導致基層黨建工作出現(xiàn)問題的關(guān)鍵。因此，推進農(nóng)村基層黨建工作首先要走出以下幾個誤區(qū)。

1 盲目搞活動

黨建活動是黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用的重要載體。而在實際工作中，部分領(lǐng)導干部為了出“政績”、搞“看點”，便盲目地搞一些轟轟烈烈的“拿得出手”的活動，根本不考慮實際和干部乃至群眾的承受能力。盡管耗費了大量的人力、物力、財力，卻沒有絲毫的效果，到頭來是既累了干部，又誤了工作，更苦了群眾。就這樣搞形式、走過場、不能解決實際問題，干部群眾怨聲載道，也就更疏遠了黨群關(guān)系、干群關(guān)系。

2 制度亂而雜

黨建工作可以通過制度成果來體現(xiàn)。黨的十八屆三中全會提出要深化黨建制度改革。深化改革就需要建立和完善制度，但也不是說制度規(guī)定越多越好，越細越好。如果制度設計不科學，沒有可操作性，忽視制度之間的關(guān)聯(lián)，就會給基層黨建工作發(fā)展帶來沉重負擔。同時還可能導致有規(guī)不依、執(zhí)規(guī)不嚴等問題，制度在基層得不到有效地貫徹落實，也就失去了公信力。

3 創(chuàng)新就是搞形式

部分農(nóng)村黨建工作者認為抓經(jīng)濟工作才是本份，抓黨建工作就是搞形式主義，不能把黨建工作與推動經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，認為抓農(nóng)村基層黨建工作是為了迎合上級或完任務；還有的認為農(nóng)村黨組織的中心任務是抓經(jīng)濟發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定和計劃生育工作；至于黨建工作只是提虛口號，應付差事；還有部分黨建工作者不深入基層群眾，不掌握實際情況，不聽取采納群眾的真實想法和建議，閉門造車出臺措施、辦法，這種假借民意的做法，嚴重損害了黨在人民群眾中的形象。

農(nóng)村基層黨組織擔負著農(nóng)村發(fā)展和改善民生的責任，農(nóng)村基層黨建抓得實不實、效果好不好，最終要靠農(nóng)村發(fā)展的實際成效來檢驗。黨建工作也只有服務于發(fā)展這個中心任務，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，才能更有實效、才更具生命力。

3.1 基層黨建重在解決問題。新形勢下，基層黨建應將服務作為開展工作的指導思想，全力為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。一要解放思想、圍繞更好地服務經(jīng)濟發(fā)展、服務民生，在干部選拔任用、管理、考核上大膽創(chuàng)新，不拘一格地提拔重用服務型干部。二要轉(zhuǎn)變工作職能，強化服務意識，把建設服務型組織作為農(nóng)村基層黨建科學發(fā)展的重要內(nèi)容和核心指標進行考核，并將考核評價結(jié)果與經(jīng)濟待遇保障結(jié)合起來。

3.2 基層黨建要講民主、求和諧。民主和諧是黨建科學化的重要保證。一要以選舉制度的創(chuàng)新為重點，積極探索基層民主建設的方式。二要貫徹落實民主決策制度，進一步提高基層決策的民主化和科學化水平。三要進一步深化民主管理和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮黨的基層組織優(yōu)勢，更好地促進和諧社會的發(fā)展。讓廣大群眾充分感受到黨的優(yōu)越性和關(guān)懷。

3.3 基層黨建要重創(chuàng)新。創(chuàng)新基層黨的組織建設，一是在發(fā)展黨員方面應考慮把真正有本領(lǐng)的先進分子吸收進來；培訓黨員干部應突出發(fā)展理念；提拔任用干部，應注重把會管理、能促進發(fā)展的優(yōu)秀人才納入視野，真正實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作的有機結(jié)合。二是要改進領(lǐng)導方式和工作方法，創(chuàng)新基層黨建，增強黨組織活力，在深化黨建活動上創(chuàng)新，提高農(nóng)村基層組織建設水平。