趙方忠

順義推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，建成綠色國際港再下一城。繼完成北京臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、順義科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)功能區(qū)功能整合之后，日前，支撐順義綠色發(fā)展的北京順義綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)整合完成。至此，順義區(qū)已經(jīng)完成對原有15個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的有機(jī)整合。

綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的整合完成，對于曾長期強(qiáng)調(diào)制造業(yè)的順義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而言意義重大，借助生態(tài)環(huán)境建設(shè)，培育淺山生態(tài)消費(fèi)，發(fā)展慢生活文化產(chǎn)業(yè)，順義提出要建成北京生態(tài)休閑旅游示范區(qū)和慢生活區(qū)，由此，“綠色”投資與消費(fèi)也成為了拉動(dòng)順義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新支點(diǎn)。

生態(tài)功能有機(jī)整合

新成立的北京順義綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)以白馬路及其延長線為主軸，囊括了舞彩淺山、順義奧林匹克水上公園、北京國際鮮花港、三高科技示范園區(qū)、北京花卉交易中心5個(gè)原有功能區(qū)，將順義區(qū)東北部區(qū)域最具特色、最有代表性的旅游資源整合為一體，重點(diǎn)發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、旅游休閑、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)功能區(qū)發(fā)展“從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，從各自為戰(zhàn)向協(xié)同聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，全面提升功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理水平”的總體目標(biāo)。

據(jù)順義區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，順義打造“綠色生態(tài)”功能板塊，既是實(shí)現(xiàn)綠色休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的重要支撐；其次，打造“綠色生態(tài)”功能板塊，既能滿足市民休憩養(yǎng)生、舒緩壓力、調(diào)節(jié)身心需要，又能完善首都新型都市功能區(qū)的城市功能；第三，打造“綠色生態(tài)”功能板塊，能夠更充分發(fā)揮“72小時(shí)過境免簽政策”優(yōu)勢，留住亞洲第一、全球第二的首都機(jī)場客流量，吸引過境游客駐足順義、觀光休閑消費(fèi)，推動(dòng)順義經(jīng)濟(jì)發(fā)展向投資、消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)型升級。

很顯然，消費(fèi)經(jīng)濟(jì)正被順義寄予厚望，順義希望借助功能區(qū)整合，進(jìn)一步釋放因首都機(jī)場衍生的巨大消費(fèi)潛能。

綠色消費(fèi)互補(bǔ)組合

綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)板塊中的舞彩淺山，是順義近年來重點(diǎn)打造的京郊綠色休閑板塊。此次整合之后，順義區(qū)提出將通過構(gòu)建“一帶五區(qū)”空間結(jié)構(gòu)，將淺山區(qū)建設(shè)成為以高端度假旅游、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、都市休閑莊園、紅色旅游與民俗體驗(yàn)為主導(dǎo)方向的舞彩淺山國際休閑度假產(chǎn)業(yè)帶。

“一帶”即淺山綠道旅游帶，包括舞彩大道和舞彩淺山濱水國家登山健身步道。“五區(qū)”即鳳凰御園·金色小鎮(zhèn)北石槽、大唐風(fēng)韻·山水小鎮(zhèn)木林、清嵐龍灣·紅色小鎮(zhèn)龍灣屯、綠驛行宮·休閑小鎮(zhèn)張鎮(zhèn)、畫山明閣·田園小鎮(zhèn)大孫各莊。

整合之后的順義奧林匹克水上公園將繼續(xù)發(fā)揮當(dāng)今世界最高標(biāo)準(zhǔn)賽艇比賽場館的賽事功能，在圓滿舉辦索道滑水世界杯賽、皮劃艇全國青年錦標(biāo)賽等多項(xiàng)國際國內(nèi)大賽基礎(chǔ)上，將于2015年9月承辦亞洲賽艇錦標(biāo)賽，一方面展示奧運(yùn)場館賽后利用成果，積極助力北京申辦2022年冬奧會；另一方面加強(qiáng)與中國賽艇協(xié)會的合作，將全國大型企業(yè)和全國高校賽艇運(yùn)動(dòng)引進(jìn)順義。同時(shí)，還將進(jìn)一步加大力度，引進(jìn)和開發(fā)在國內(nèi)具有示范效應(yīng)、高投入產(chǎn)出比、適合場館實(shí)際情況的文化創(chuàng)意項(xiàng)目，做足“水文章”。

北京國際鮮花港將進(jìn)一步豐富和完善春季郁金香、秋季菊花兩季文化節(jié)活動(dòng)內(nèi)容，增辦夏季百合文化節(jié)；規(guī)劃不同特色的谷域園林園藝景觀；策劃室內(nèi)生態(tài)型特色旅游娛樂項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)園區(qū)四季運(yùn)營；充分利用自動(dòng)化鮮切花生產(chǎn)線的優(yōu)勢，延續(xù)與花卉市場合作，將鮮切花打入國際市場。

而三高示范區(qū)將以大力發(fā)展都市型休閑觀光、旅游度假和具有文化創(chuàng)意元素的現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)為突破口，深度挖掘潛在旅游開發(fā)資源，把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀光型旅游轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)體驗(yàn)式旅游，將示范區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、示范、推廣和服務(wù)基地、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑基地、旅游度假基地和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，打造全國都市型現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)的特色名片。

由此，順義將告別以往各功能區(qū)之間的內(nèi)部競爭，一個(gè)優(yōu)勢互補(bǔ)、涵蓋四季的綠色消費(fèi)組合在順義得以成型。

激發(fā)旅游投資活力

整合后的生態(tài)綠色功能板塊，不僅能促進(jìn)順義的綠色消費(fèi)，還將極大提升社會資本對順義的綠色投資。

按照整合之后的設(shè)想，順義區(qū)將把綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)打造成人與自然和諧共處的“微旅游、慢生活”圈，建成北京生態(tài)旅游示范區(qū)，并通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和功能布局，實(shí)現(xiàn)集約、高效、融合發(fā)展，全面轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長模式，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會均衡發(fā)展，涵養(yǎng)生態(tài)，富民惠民。

“功能區(qū)是順義經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，自1992年順義規(guī)劃建設(shè)第一家功能區(qū)——林河開發(fā)區(qū)以來，順義的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展已走過了20多年歷程。20多年來，功能區(qū)在推動(dòng)順義經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和區(qū)域功能提升中發(fā)揮了重要作用?！表樍x區(qū)區(qū)長盧映川表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，順義正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)頭，發(fā)展的基礎(chǔ)條件和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，對功能區(qū)發(fā)展也提出了新要求，面臨著突破和創(chuàng)新。

順義區(qū)希望借助功能區(qū)的整合，營造更利于投資落地的發(fā)展環(huán)境。盧映川說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展歸根結(jié)底是要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境，吸引企業(yè)家來投資發(fā)展，而通過綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的整合組建，順義旨在向外界傳達(dá)順義旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，進(jìn)一步激發(fā)順義休閑旅游產(chǎn)業(yè)的資源活力，吸引社會資本關(guān)注并投資順義綠色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)順義由傳統(tǒng)的制造大區(qū)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。