郭濤
[中圖分類號] S68 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)10-0162-01
近年來,我們正全面推進現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把蘋果產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的首要任務來抓,努力使果產(chǎn)業(yè)成為促進農(nóng)民增收、致富奔小康的重要途徑。目前,果業(yè)人才面臨緊缺問題,已成為人們茶余飯后的談資,作為一名果業(yè)工作者,更能覺得果業(yè)人才的緊缺會影響到果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民生活的富裕,果業(yè)人才緊缺的累積效應,如不及時解決,將會成為阻礙特色產(chǎn)業(yè)乃至農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
1 當前果業(yè)人才的現(xiàn)狀
1.1 果業(yè)人才總量不足
高級工程師和工程師太少,與當前果業(yè)園區(qū)承擔的艱巨任務相比,很不適應。就環(huán)縣而言,全縣約有果業(yè)園區(qū)3.25萬畝,而從事果業(yè)專業(yè)的職工5人,其中高級工程師1人,助理工程師4人?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)專職果業(yè)技術人員根本沒有。果業(yè)技術人員嚴重缺乏。
1.2 果業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理
一是專業(yè)技術結(jié)構(gòu)不優(yōu),果業(yè)人才匱乏,人才隊伍結(jié)構(gòu)矛盾十分突出,初級和呈現(xiàn)專業(yè)技術人才相對不足,掌握各種現(xiàn)代果業(yè)知識和果業(yè)科學發(fā)展理論的創(chuàng)新型人才更是甚少。二是年齡結(jié)構(gòu)存在劣勢,30歲以下的根本沒有,5人均在35歲以上;中青年果業(yè)人才缺乏。三是學歷結(jié)構(gòu)不優(yōu),現(xiàn)有果業(yè)人才素質(zhì)不高。高學歷、高職稱人才比例偏低?,F(xiàn)有專業(yè)技術職員中,本科學歷僅1人,大專3人,中專1人。
1.3 培訓滯后,素質(zhì)有待提高
由于經(jīng)費緊張,果業(yè)人才系統(tǒng)學習培訓滯后,外出進修學習、參觀考察的更是很少,長期在本單位工作,造成部分果業(yè)人員思想僵化、知識老化,觀念陳舊。不能獨立開展果業(yè)生產(chǎn)新技術、新品種的試驗和引進工作,難以適應現(xiàn)代果業(yè)工作需求。
2 果業(yè)人才緊缺帶來的社會問題
2.1 果業(yè)人才缺乏,致使營果方式粗放,失去務果意義
一是沒有高效性的技術,就無法引進新型果種,加之撫育管理不夠,使之長成“小老樹”,形成低產(chǎn)果園,失去果品樹栽植的意義;二是技術指導不到位。果品標準化管理及無公害生產(chǎn)薄弱。果林多為經(jīng)濟林,管理跟不上,致使樹枝杈叢生,樹形歪曲,栽植多年不掛果或掛果延遲,導致所栽植的果樹不能如期成效或永遠無發(fā)成效,沒有經(jīng)濟效益。三是一些果品苗圃由于人才缺乏使管理工作松弛,不時發(fā)生人為和自然災害影響的毀壞,致使良種果業(yè)園區(qū)發(fā)展不起來,嚴重影響農(nóng)民收入和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。
2.2 果業(yè)人才緊缺,導致果業(yè)科技發(fā)展滯后
這與把果業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要任務不相適應,還存在一些亟待解決的突出問題,果業(yè)創(chuàng)新能力薄弱,核心技術缺乏競爭力,果業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和高新技術產(chǎn)業(yè)水平低。長期以來,更多的新型果品絕種,直接影響到今后果業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展果業(yè)科技工作的進步。
3 造成果業(yè)人才緊缺的原因
3.1 工作環(huán)境差,待遇低
這是造成果業(yè)人才緊缺的一個根本原因?;鶎犹镩g工作很艱苦,加之果農(nóng)思想認識、素質(zhì)水平很低,都不愿接受栽植果樹,使果業(yè)科技人員深入田間為果農(nóng)做技術指導服務受冷眼,嚴重挫傷了技術人才的積極性,造成果業(yè)人才緊缺。
3.2 專業(yè)不對口與人才斷層現(xiàn)象嚴重
近幾年,果業(yè)技術推廣站(環(huán)縣)站引進的人才大都是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)回的干部職工,所學的專業(yè)各異,有的根本就沒有接觸過果業(yè)技術教育,存在專業(yè)不對口現(xiàn)象。大中專院校畢業(yè)的果業(yè)技術人才招考到果業(yè)技術推廣站的寥寥無幾,培養(yǎng)出來的果業(yè)技術人才也很少有人自覺自愿的到農(nóng)村田間工作。由于急需的專業(yè)人才越來越少,就加重了斷層現(xiàn)象。?
3.3 社會因素影響果業(yè)人才的流失
果業(yè)科技人員常年奔波于田間地頭、農(nóng)果生產(chǎn)第一線,為“農(nóng)民”服務,及從事事業(yè)工作,又承擔大量的行政工作,可謂是工作辛苦,生活清苦,但得不到合理、公平的待遇,與行政人員考核提拔差距甚大;加之長期從事果業(yè)工作,下鄉(xiāng)得不到群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的尊重,影響了人才積極性的發(fā)揮,這也導致果業(yè)人才緊缺的因素之一。
4 解決果業(yè)人才緊缺的措施
4.1 采用多種形式,加速人才的培養(yǎng)
社會主義新農(nóng)村建設是一個綜合系統(tǒng)工程,結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)教育工作,培育新型農(nóng)民人才是建設新農(nóng)村的主體工程,加強對“田間果專家”、“農(nóng)村果秀才”的培養(yǎng);出臺相應的優(yōu)惠政策,加大農(nóng)村果業(yè)人才隊伍建設的投入;建立專項扶持經(jīng)費,加大對農(nóng)民果業(yè)大戶人才土地流轉(zhuǎn)發(fā)展果業(yè)等扶持;必要時,提供便捷的信貸支持,解決發(fā)展投資問題,激勵廣大農(nóng)民果業(yè)人才涌現(xiàn)出來,積極投入到果業(yè)發(fā)展中和我們并肩發(fā)展果品事業(yè)。
4.2 優(yōu)化果業(yè)人才成長的良好環(huán)境
一方面,對服務“果業(yè)”成績突出,作出了一定貢獻的優(yōu)秀青年,在招考國家公務員時,同等條件下優(yōu)先考慮;另一方面,提高對果業(yè)人才福利待遇,激發(fā)他們的熱情和積極性。制定和實施一整套有利于果業(yè)人才開發(fā)和利用的政策,努力形成“進來的人才用得好、外面的人才想進來”的良好的工作環(huán)境;第三,關心人才成長。對優(yōu)秀果業(yè)技術人才不僅要生活上幫助、工作上愛護,而且政治上要關心,在入黨、提干、評優(yōu)等方面要適當向果業(yè)人員傾斜。
4.3 強化果業(yè)人才繼續(xù)教育專業(yè)培訓
要不斷增加對繼續(xù)教育的投入,要把培養(yǎng)和使用結(jié)合起來。對未受過果業(yè)系統(tǒng)知識教育的、專業(yè)不對口和技術缺乏的人員和在果業(yè)崗位上工作的所有人員,定期或不定期進行輪訓教育。采取多種形式、多種渠道不斷地對果業(yè)人才進行單項知識和能力的培訓,對果農(nóng)管理人員要有計劃地召集到一塊進行學習培訓經(jīng)驗交流。還要廣泛開展多種形式的果業(yè)成人教育和林果人才、科技下鄉(xiāng)活動,培養(yǎng)一批永遠不走的農(nóng)村果業(yè)科技人才隊伍。
果業(yè)是特色發(fā)展的產(chǎn)業(yè),受到各級部門的高度重視,我們必須抓住這機會,為我們果業(yè)人才培養(yǎng)奠定堅實的基礎。做好新時期果業(yè)人才緊缺工作,著眼于以培養(yǎng)造就高層次人才帶動整個人才隊伍建設,促進各級果業(yè)人才協(xié)調(diào)發(fā)展,培養(yǎng)造就一大批適應現(xiàn)代果業(yè)快速發(fā)展的高層次人才。