我們在一家埃塞俄比亞咖啡館喝咖啡時，開始了與阿卜杜拉·米吉勒（AbdallahAbdillahi？Miguil）閣下的交談。談去年1月份隆重慶祝的中吉建交35周年之后，我們又談及中吉合作的主題。

中吉外交關系建立于吉布提獨立2年后的1979年。

位于東非的吉布提共和國國土面積約23 200平方公里，地處紅海和印度洋的連接區(qū)域。吉布提因其經濟和政治穩(wěn)定而著稱，也因其地緣戰(zhàn)略地位、經濟發(fā)展和經濟發(fā)展領域中第三產業(yè)的發(fā)展水平而著稱。其與中國的合作對其發(fā)展具有重要的促進作用，也對雙方的國家發(fā)展目標具有重要的促進作用。

阿卜杜拉·米吉勒首次以交通部長的身份來到中國，隨后以內政部長和衛(wèi)生部長的身份來到中國。

由于具有從事部長和國際機構代表的經驗，阿卜杜拉·米吉勒曾在開展國家外交時大展身手。2011年多次到訪中國，并出任大使后，米吉勒先生發(fā)現中國有了巨大的變化：“我很榮幸能代表我的祖國來到中國這樣重要的一個國家。中國也是世界第二經濟大國，在世界和平的背景下，其也在國際關系中起著關鍵性的作用?！?/p>

鼓舞人心的發(fā)展

米吉勒先生對中國的發(fā)展贊不絕口，他向我們表達了自己的感想：“我認為應該根據中國的具體情況看中國的發(fā)展：中國是一個大國，吉布提人口和國家面積僅相當于一個中國城市的人口和面積。在我們吉布提人的眼中，中國就是一個大洲。

它是世界上人口最多的國家之一，管理這么多人是一件很難的事！根據我自1997年以來的見聞及現在在中國居住的經驗，我可以說：中國做得越來越好了。”

他指出，“作為一個非洲人，中國和非洲合作的關鍵在于此：這讓我能夠了解該體系，進行對比，并看到該體系的優(yōu)點和缺點，作為一個觀眾冷靜地觀看中國遇到的挑戰(zhàn)，正如一個中國成語所說：‘旁觀者清。從中國的發(fā)展和所遇到的挑戰(zhàn)中，我學到了很多”。

合作目標

大使的使命首先應該是開展外交，但阿卜杜拉·米吉勒認為，他同時還具有溝通者和探險家的身份。在吉布提方面，首先是維持與中國的關系，吸引中國投資者到吉布提投資，構建交流平臺：“我在中國的使命首先是進一步鞏固中國與吉布提的經貿關系，促使兩國商人密切合作，并為中國投資者提供在吉布提使用金融和貿易平臺的機會?！?/p>

他補充解釋道，中吉合作的目標之一是“創(chuàng)建一個物流基地和集散中心，以便將兩國產品轉口至東部和南部非洲共同市場（COMESA）成員國家、非洲和阿拉伯國家”。也應預備場地以便開發(fā)新的合作領域。在這些領域，吉布提可以提供重要的投資機會，比如不動產、能源和水、通信、旅游、銀行和保險服務、基礎設施。

最后，其也有人道主義使命。通過加深學術、人文、青年、協(xié)會和ONG交流，其致力于進一步加深吉布提和中國人民之間的密切聯系。

吉布提和中國已建交35周年

最近，中國和吉布提慶祝了兩國建交35周年。阿卜杜拉·米吉勒認為，由于中國和吉布提不接壤，兩國在領土面積、資源或關鍵發(fā)展領域等方面沒有可比性，兩國能友好交往、互相尊重：“我認為中吉合作是一次互助和尋求共同利益的合作。這種合作是簡單而有利的。在國際上，我們會盡我們的綿薄之力支持中國：承認一個中國。我們也會協(xié)商合作以確保我們的國家利益。”

十分活躍的經濟交流

如同在很多非洲國家一樣，中國通過“吉布提-埃塞俄比亞鐵路大項目”對吉布提的基礎設施建設提供援助。在該項目中，我們對舊的鐵路線路進行改建。改建后的鐵路是一條電氣化鐵路，更有利于非洲東部貨物的流通。

阿卜杜拉·米吉勒自豪地補充道：“2013年，在與中國的貿易中，吉布提獲利10億美元以上。招商銀行也在吉布提港口入股，成為其股東。該公司也修建了其他港口?！?/p>

他補充道，在旅游業(yè)方面，吉布提也努力發(fā)展與中國的合作關系。他也向我們透露了正在進行中的計劃：“通過修建世界級的旅館業(yè)基礎設施，我們與達之路集團（Touchroad）建立了戰(zhàn)略合作伙伴關系。尤其是在吉布提北部，從七兄弟群島，到Ras Syan，一旦工程竣工，將會達到紅海南端沙姆沙伊赫的級別?！?/p>

據吉布提大使介紹，達之路集團在吉布提購置了一塊地用于修建一個重要的經貿區(qū)域，以發(fā)展與周邊國家的貿易。

最后，吉布提也希望就持續(xù)發(fā)展這個主題展開合作。阿卜杜拉·米吉勒補充道：“我們擁有豐富的地熱能源。我們正在就該項目與中國、冰島、美國和世界銀行合作”。

文化交流和青年人

吉布提和中國一樣關注青年人的未來。在中國，人們認為“未來屬于青年人”。中國的吉布提大學生人數眾多，參與各領域研究和發(fā)展中吉關系的學生約400人左右。“我們肯定中國的教育質量。教育領域是我們近期打算發(fā)展的領域之一。在與大學的合作方面，我們正在與上海海事大學一起籌建一個項目。我們的中國合作伙伴，達之路集團總裁何烈輝先生會協(xié)助我們實施這個項目：資助5年內在該大學注冊的吉布提學生。”阿卜杜拉·米吉勒向我們解釋道。

阿卜杜拉·米吉勒認為，堅挺的貨幣也使得吉布提成為一個國際商業(yè)、金融和銀行服務中心。

吉布提的優(yōu)勢之一是擁有腹地：“擁有腹地是一個優(yōu)勢，因為我們有很多鄰國，且其中一些為內陸國家，另一些為紅海沿岸國家。作為總結，從穩(wěn)定性方面來講，我們的目標是將吉布提打造成非洲的瑞士;從海上活動方面來講，將吉布提打造成非洲的新加坡;從貿易活動方面來講，將吉布提打造成非洲的香港。我想這也是吉布提吸引中國人民的原因?！?/p>

此外，吉布提各地區(qū)正在籌建孔子學院。其也計劃與中國外交學院合作?！拔覀円蚕Ｍ袊嗣衲鼙局涣骱献鞯木?，來吉布提了解非洲文化和吉布提文化，也希望這種交流不是單向的?！?/p>

共同發(fā)展的理念

為避免單向交流，吉布提大使也致力于創(chuàng)建促進區(qū)域和國際發(fā)展的新理念，他向我們介紹了這些共同發(fā)展的理念：“在全球化的背景下，在當今世界，非洲-中國-歐洲共同發(fā)展的理念是一個創(chuàng)新的理念。這個理念能讓國際經濟和貿易的所有參與者從持續(xù)的共同發(fā)展中獲利?！?/p>

他解釋道：“這個新理念對我們各大洲均具有非常重要的作用。在相互尊重的前提下，該理念能改變我們合作的性質并促進各方共同利益的發(fā)展。本著雙贏和為各方利益創(chuàng)造剩余價值的精神，該理念的核心在于實現非洲、中國和歐洲的優(yōu)勢互補。”

新撒馬爾罕

阿卜杜拉·米吉勒也向我們介紹了吉布提的其中一個目標：成為新國際交流平臺。得益于其地理優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢，吉布提具備成為海上絲綢之路上的新撒馬爾罕的各種條件。“我們與中國合作的重心之一是從貿易和金融方面開展合作。吉布提的地理位置使其成為阿拉伯世界與非洲世界之間的臍帶，也成為非洲和亞洲之間的臍帶。正因為如此，中國人民與我們開展各種合作項目，且非常重視與吉布提的合作關系。”

事實上，吉布提希望成為一個海上貨物集散中心，來源于亞洲運往歐洲和非洲的貨物能在此集散中心轉口。2012年6月，吉布提總統(tǒng)伊斯梅爾·奧馬爾·蓋萊訪問中國時，兩國首腦達成一致：兩國達成雙邊戰(zhàn)略合作伙伴關系進行合作，使吉布提成為中國商品的一個戰(zhàn)略配送基地。

中國官員訪問吉布提的頻率很高體現了兩國合作的活力：“去年1月份，外交部長王毅專門為建交35周年來訪。次月，中國國防部長來訪?！?/p>

最后，中國國家主席非常重視中國與非洲的關系也讓吉布提大使感到非常高興：“這為中非關系注入了活力。這也是一個杠桿，會將世界經濟推向頂峰。吉布提能為新絲綢之路做出貢獻，我們感到非常自豪?！?/p>

注：原文作者：塞巴斯蒂安·魯西亞，《今日中國》雜志編輯。