趙方忠

以全區(qū)不足1%的土地，貢獻(xiàn)了全區(qū)近20%的財(cái)政收入，中關(guān)村豐臺(tái)園，這個(gè)中關(guān)村最早的“一區(qū)三園”，不僅是北京重要的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，也是全國(guó)最為知名的總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。

背負(fù)著全國(guó)總部經(jīng)濟(jì)肇始地的盛名，在多數(shù)人的印象中，中關(guān)村豐臺(tái)園的影響似乎僅停留于國(guó)內(nèi)。因此，在中關(guān)村代表中國(guó)參與并主導(dǎo)全球創(chuàng)新的大背景下，中關(guān)村豐臺(tái)園的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也倍受矚目，從一個(gè)引領(lǐng)全國(guó)總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)園，變身成為示范中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)高端轉(zhuǎn)型的功能區(qū)，不僅是歷史賦予中關(guān)村豐臺(tái)園的重要使命，也是北京構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要選擇。

國(guó)際協(xié)作已啟動(dòng)

頭發(fā)絲一樣細(xì)的線能拉起一臺(tái)三腳架鋼琴，汽車電池充電只需8分鐘續(xù)航能力能達(dá)到1000公里，手機(jī)輕薄甚至可以彎曲折疊……這些聽(tīng)起來(lái)很“科幻”的東西，都能夠通過(guò)石墨烯來(lái)實(shí)現(xiàn)，這個(gè)目前已知的世上最薄、最堅(jiān)硬的納米材料，它的硬度是鋼的200倍，質(zhì)量是鋼的1/6，而且可以大角度彎折。

你也許不相信，中關(guān)村豐臺(tái)園與世界最前沿的石墨烯材料扯上了關(guān)系。2014年9月，中關(guān)村豐臺(tái)園戰(zhàn)略性新材料國(guó)際合作項(xiàng)目正式啟動(dòng)，這也是北京首個(gè)以石墨烯新材料為關(guān)鍵技術(shù)的國(guó)際合作項(xiàng)目。

2014年12月，英國(guó)布魯內(nèi)爾大學(xué)高級(jí)石墨烯工程中心中關(guān)村豐臺(tái)園研發(fā)中心正式授牌。“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”共同合作、共同發(fā)展，對(duì)國(guó)際開放，引進(jìn)來(lái)、走出去；對(duì)國(guó)內(nèi)開放，產(chǎn)業(yè)抉擇、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

同時(shí)，“石墨烯材料通過(guò)增材技術(shù)（3D打?。┰谄囶I(lǐng)域的高端應(yīng)用專項(xiàng)”也在中關(guān)村豐臺(tái)園正式啟動(dòng)，該專項(xiàng)正將國(guó)際上產(chǎn)業(yè)化條件比較成熟的技術(shù)和企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)。

為了更好推動(dòng)石墨烯產(chǎn)業(yè)在豐臺(tái)園聚集，規(guī)劃之中的豐臺(tái)石墨烯產(chǎn)業(yè)園初期規(guī)劃控制面積約20公頃，建筑面積近40萬(wàn)平方米，重點(diǎn)布局石墨烯研發(fā)、孵化、檢測(cè)認(rèn)證、技術(shù)與產(chǎn)品交易等公共服務(wù)平臺(tái)，吸引全球石墨烯研發(fā)機(jī)構(gòu)、原材料生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)用材料及元器件企業(yè)入駐，集高端應(yīng)用開發(fā)、科技創(chuàng)新孵化、技術(shù)檢測(cè)評(píng)價(jià)、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉稇?yīng)用、產(chǎn)品與技術(shù)集散交易五大功能于一體。

中關(guān)村豐臺(tái)園有意以石墨烯產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)實(shí)現(xiàn)高端引領(lǐng)，以此為契機(jī)帶動(dòng)戰(zhàn)略性新材料產(chǎn)業(yè)在豐臺(tái)的聚集發(fā)展。

據(jù)了解，為促進(jìn)豐臺(tái)園的國(guó)際協(xié)作，加速園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，提升自主創(chuàng)新能力，豐臺(tái)園已出臺(tái)了《關(guān)于加快豐臺(tái)科技園轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》，并將陸續(xù)出臺(tái)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培育等若干專項(xiàng)措施。

行業(yè)創(chuàng)新在萌動(dòng)

四年前，國(guó)產(chǎn)CBTC信號(hào)系統(tǒng)首次在北京地鐵應(yīng)用，使我國(guó)成為世界上第4個(gè)成功掌握CBTC（基于無(wú)線通信的列車自動(dòng)控制系統(tǒng)）核心技術(shù)的國(guó)家，其成功運(yùn)用也同時(shí)打破了國(guó)外在軌道交通信號(hào)領(lǐng)域幾十年的壟斷。

近期，國(guó)產(chǎn)CBTC信號(hào)系統(tǒng)中標(biāo)越南河內(nèi)輕軌項(xiàng)目，即將走出國(guó)門，而這一CBTC信號(hào)系統(tǒng)就出自中關(guān)村豐臺(tái)園軌道交通企業(yè)——北京交控科技有限公司。

交控科技是中關(guān)村豐臺(tái)園軌道交通產(chǎn)業(yè)中具有自主創(chuàng)新實(shí)力的代表企業(yè)之一。而在中關(guān)村豐臺(tái)園，類似的企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新還有很多：北京鐵道所研制成功動(dòng)車組地坑式同步架車機(jī)，創(chuàng)造了兼容車型多、架車長(zhǎng)度長(zhǎng)和同步精度高3項(xiàng)世界之最；中國(guó)中鐵參建世界首條高寒地區(qū)高速鐵路，突破三大技術(shù)難題；北車二七研制時(shí)速160公里接觸網(wǎng)多功能綜合作業(yè)車是世界上運(yùn)行速度最快的高鐵救護(hù)車……

豐臺(tái)區(qū)既是北京軌道交通的重要樞紐，也是軌道交通產(chǎn)業(yè)重要的發(fā)源地和聚集地，而豐臺(tái)的軌道交通產(chǎn)業(yè)集群則主要集中在中關(guān)村豐臺(tái)園。

目前，中關(guān)村豐臺(tái)園已集聚了中國(guó)中鐵股份有限公司（世界500強(qiáng)排名第86位）、中國(guó)鐵路通信信號(hào)股份有限公司、中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司等120多家軌道交通重點(diǎn)企業(yè)，其中有上市公司8家，形成了軌道交通研發(fā)、工程、信號(hào)、制造、檢修等產(chǎn)業(yè)鏈條完整、上下游配套齊全的特色和優(yōu)勢(shì)，在我國(guó)的軌道交通建設(shè)中發(fā)揮了極其重要的作用。

“我們是2013年落戶、2014年入駐在豐臺(tái)科技園的。選擇落戶于此的最核心理由便是，這里軌道交通領(lǐng)域的企業(yè)高度集聚，不僅有利于我們企業(yè)的發(fā)展，更有利于整個(gè)行業(yè)的成熟。”中國(guó)鐵路通信信號(hào)股份有限公司副總裁陳紅對(duì)記者說(shuō)，目前中關(guān)村豐臺(tái)園正在籌劃搭建服務(wù)于軌道交通領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)平臺(tái)，若能實(shí)現(xiàn)便將極大地提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力。

據(jù)中關(guān)村豐臺(tái)園管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，針對(duì)軌道交通產(chǎn)業(yè)的集中創(chuàng)新，中關(guān)村豐臺(tái)園目前已經(jīng)擁有了三個(gè)基地、一支基金、一個(gè)聯(lián)盟。“三個(gè)基地”即國(guó)家科技部授牌的“北京國(guó)家軌道交通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”、國(guó)家工信部授牌的“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、以及北京市授牌的“北京外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地”；“一支基金”指“北京基石軌道交通產(chǎn)業(yè)投資基金”；“一個(gè)聯(lián)盟”是市級(jí)溝通交流平臺(tái)“北京軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”。

區(qū)域協(xié)同在行動(dòng)

在京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的大背景下，中關(guān)村豐臺(tái)園也不甘落后。

按照中央推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的指示精神，以及北京市與河北省對(duì)口協(xié)作的戰(zhàn)略部署，2014年9月，豐臺(tái)區(qū)政府與保定市政府簽訂了《關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建的框架協(xié)議》，雙方將全力打造京冀兩地產(chǎn)業(yè)合作的示范區(qū)。這也是中關(guān)村豐臺(tái)園成立二十多年來(lái)，首次在外地設(shè)立的分園。

京津冀協(xié)同發(fā)展并非是簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，據(jù)豐臺(tái)科技園管委會(huì)副主任孫永文介紹，本次產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建中，將調(diào)整傳統(tǒng)分園建設(shè)中重輸出品牌，輕輸出服務(wù)的做法，中關(guān)村豐臺(tái)園落子保定，是出于選擇科技型產(chǎn)業(yè)要求基礎(chǔ)配套設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境良好、政府服務(wù)規(guī)范的需求，通過(guò)“一區(qū)多園”的模式，雙方將以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為抓手，以產(chǎn)城融合為先導(dǎo)，以政策雙享為基礎(chǔ)，以服務(wù)趨同為紐帶，為豐臺(tái)園乃至豐臺(tái)區(qū)的企業(yè)打造一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一致的異地產(chǎn)業(yè)承載空間。

京冀兩地已經(jīng)商定，在中關(guān)村豐臺(tái)園與保定的合作中，雙方將注重合作各方的利益共享，不僅要考慮政府在財(cái)政收益等方面的現(xiàn)實(shí)需求，還將防止出現(xiàn)過(guò)去由于稅收遷移導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)營(yíng)受影響弊端，設(shè)計(jì)相應(yīng)的機(jī)制和模式，來(lái)保障政府與企業(yè)的共贏。

“雙方將推進(jìn)由政府組織引導(dǎo)，以企業(yè)、園區(qū)為合作主體的共建共享新模式?！睂O永文表示，雙方將共同編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)和空間發(fā)展規(guī)劃，共同參與園區(qū)建設(shè)和管理，共同引入大型戰(zhàn)略投資合作者、合作融資，聯(lián)手開展招商，共同打造區(qū)域合作品牌。

此外，據(jù)透露，合作雙方還將通過(guò)建立多種形式、動(dòng)態(tài)協(xié)商的利益共享機(jī)制，提高合作雙方政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)等參與共建園區(qū)建設(shè)的積極性，以推動(dòng)合作共建園區(qū)的健康可持續(xù)發(fā)展。