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        淺談動(dòng)物檢疫的作用與措施

        2015-05-30 12:19:37周瑤
        農(nóng)民致富之友 2015年3期
        關(guān)鍵詞:禽畜檢疫動(dòng)物

        周瑤

        摘要:動(dòng)物檢疫是杜絕動(dòng)物產(chǎn)生疫情,防止動(dòng)物傳染病傳播,保障肉類產(chǎn)品安全,保護(hù)人民食品安全的有效措施。動(dòng)物檢疫對(duì)于規(guī)范禽畜養(yǎng)殖市場(chǎng),保障人民利益方面有著不容忽視的意義??墒乾F(xiàn)階段,我國(guó)的動(dòng)物檢疫制度中仍存在 很多管理與執(zhí)行的漏洞,這為肉類食品安全問(wèn)題帶來(lái)未知的隱患與挑戰(zhàn)。

        關(guān)鍵詞:動(dòng)物檢疫 食品安全

        隨著生活水平的提高,人民的消費(fèi)觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變,畜牧業(yè)因此有了較快的發(fā)展。但近年來(lái),動(dòng)物食品安全問(wèn)題引發(fā)的危害人體健康的事件頻繁發(fā)生,動(dòng)物檢疫工作得到了更多人的重視。在實(shí)際中,動(dòng)物檢疫工作普遍存在檢疫難度大、檢疫效率低、檢疫不規(guī)范等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了我國(guó)的動(dòng)物檢疫工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

        1. 動(dòng)物檢疫的作用

        1.1有效控制動(dòng)物傳染病的傳播

        動(dòng)物檢疫工作可以有效的控制動(dòng)物傳染病的傳播。通過(guò)檢疫可以檢出畜禽、肉品、副產(chǎn)品是否帶有病毒和細(xì)菌,并對(duì)那些在檢疫過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的病禽畜及不合格肉類產(chǎn)品進(jìn)行隔離封存[1]、保存控制、封鎖消毒和無(wú)害化處理等強(qiáng)制性措施,切斷一切病毒的傳播途徑,從根源上控制病毒的傳播,防止疫情和病毒的進(jìn)一步蔓延,保護(hù)易感動(dòng)物和人群的健康。

        1.2確定疫情、監(jiān)測(cè)疫情和追溯疫源

        動(dòng)物檢疫可以確定疫情、監(jiān)測(cè)疫情和追溯疫源。通過(guò)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的動(dòng)物進(jìn)行檢疫,實(shí)時(shí)掌握禽畜的健康狀況,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。此外對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品在收購(gòu)、出售和外調(diào)前進(jìn)行產(chǎn)地檢疫,可以在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)病禽畜及不合格的產(chǎn)品,追蹤其來(lái)源,追溯疫病發(fā)源地,達(dá)到控制疫情規(guī)模,防止疫情擴(kuò)散的目的。如新疆地區(qū)近年來(lái)從內(nèi)地購(gòu)進(jìn)奶牛、羊的動(dòng)物檢疫工作中,發(fā)現(xiàn)病畜,通過(guò)產(chǎn)地追蹤調(diào)查,確定是由購(gòu)進(jìn)種畜帶來(lái)此病。因及時(shí)采取緊急防疫措施,使疫病得到及時(shí)控制,降低了損失。

        1.3保障動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全

        頻發(fā)的食品安全事件,使得動(dòng)物食品的安全問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)人民日常生活中最為關(guān)注的問(wèn)題之一,解決這個(gè)問(wèn)題,需要站在戰(zhàn)略的高度,以動(dòng)物檢疫為手段,建立健全我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品安全控制體系。同時(shí),動(dòng)物檢疫在動(dòng)物的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)程中也有著舉足輕重的地位。世界各國(guó)為保證國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的正常發(fā)展和滿足人民生活的日常需要,以及禽畜產(chǎn)品加工和食品工業(yè)的發(fā)展,大多數(shù)國(guó)家都需要通過(guò)從國(guó)外引進(jìn)種優(yōu)良畜禽、進(jìn)口商品畜禽及其副產(chǎn)品。但為了保護(hù)本國(guó)畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和人民健康不受外來(lái)不合格禽畜的健康威脅[2],各國(guó)對(duì)進(jìn)口動(dòng)物及產(chǎn)品都規(guī)定了嚴(yán)格的檢疫檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。做好進(jìn)出口動(dòng)物檢疫工作,保證出口畜禽及產(chǎn)品質(zhì)量,為提高我國(guó)畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯及農(nóng)牧民的生活水平提供了保障。

        2. 動(dòng)物檢疫的措施

        2.1 改善動(dòng)物檢疫裝備,強(qiáng)化檢驗(yàn)技術(shù)研究

        硬件設(shè)備是完成動(dòng)物檢疫工作的基礎(chǔ)條件,只有保證檢疫設(shè)施的完善和檢疫手段的先進(jìn)才能更快更好地檢測(cè)出動(dòng)物存在的各種疾病。所以任何檢疫部門都需要改變當(dāng)前動(dòng)物檢疫設(shè)備老舊,手段落后的狀況,盡快研究并引入一些操作簡(jiǎn)單、檢測(cè)快速、結(jié)果精確、價(jià)格合理的檢測(cè)手段和設(shè)備,并號(hào)召所有檢疫人員努力學(xué)習(xí)最新最好的檢疫技術(shù),來(lái)提高檢疫能力與技術(shù),為有效控制動(dòng)物傳染病的傳播打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重視對(duì)檢疫技術(shù)的研究的同時(shí),要按照相應(yīng)的規(guī)定,為動(dòng)物檢疫工作申報(bào)配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、紅外測(cè)溫儀等必要的設(shè)施設(shè)備,還要確保動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站擁有工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的儀器設(shè)備,尤其要配備一些快速檢測(cè)設(shè)備,提高基層動(dòng)物檢疫水平與效率。

        2.2 構(gòu)建檢疫人才體系,提升人員綜合素質(zhì)

        動(dòng)物檢疫執(zhí)法人員的素質(zhì)直接關(guān)系到動(dòng)物檢疫工作是否能有效的進(jìn)行,所以提高檢疫工作質(zhì)量,需要把構(gòu)建檢疫人才體系放在第一位。想要提升動(dòng)物檢疫隊(duì)伍整體的素質(zhì),首先要選拔和培養(yǎng)一批技術(shù)過(guò)硬的動(dòng)物檢疫管理人員以及動(dòng)物檢疫專業(yè)技術(shù)人員,合理引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制。對(duì)檢疫人員隊(duì)伍中的違法亂紀(jì)行為絕不姑息,視情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行處罰或辭退,塑造一支務(wù)實(shí)勤奮、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)扎實(shí)的動(dòng)物檢疫執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新員工專業(yè)知識(shí)水平和工作責(zé)任感的考察,對(duì)考核程序、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核結(jié)果嚴(yán)格把關(guān),形成系統(tǒng)嚴(yán)格的用人機(jī)制[3]。此外,加大力度對(duì)檢疫工作人員進(jìn)行定期的檢疫知識(shí)培訓(xùn),由專家或業(yè)務(wù)骨干,將動(dòng)物檢疫方面的法律制度,工作技巧,常識(shí)經(jīng)驗(yàn)傳授給他們,使其滿足當(dāng)前發(fā)展的需要。適當(dāng)提升檢疫工作人員的福利待遇,改善辦公條件,建立獎(jiǎng)勵(lì)制度,可以在一定程度上調(diào)動(dòng)檢疫人員的工作積極性,留住人才吸引人才。

        2.3 加強(qiáng)動(dòng)物檢疫規(guī)范性,完善動(dòng)物檢疫制度體系

        健全的動(dòng)物檢疫制度體系是開展各項(xiàng)動(dòng)物檢疫工作的前提條件。檢疫部門的管理者應(yīng)該深入了解動(dòng)物檢疫的流程,明確現(xiàn)階段工作中存在的問(wèn)題,積極針對(duì)自身的實(shí)際情況,結(jié)合國(guó)家關(guān)于動(dòng)物檢疫方面的規(guī)定,制定出健全、完善、適用的動(dòng)物檢疫工作制度,為各項(xiàng)檢疫工作的開展提供保障。一個(gè)好的動(dòng)物檢疫制度體系可以明確各個(gè)基層部門的權(quán)責(zé),提升各部門之間的銜接能力,增強(qiáng)部門之間的配合和協(xié)調(diào),保證全面做好基層動(dòng)物檢疫工作。同時(shí)加大對(duì)動(dòng)物檢疫工作監(jiān)督機(jī)制的規(guī)范力度,對(duì)于那些有法不依的人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處理與懲罰。對(duì)政府各級(jí)部門來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)明確檢疫部門的結(jié)構(gòu)職權(quán),肩負(fù)起對(duì)其進(jìn)行定期考該和審查的責(zé)任。

        3. 結(jié)束語(yǔ)

        動(dòng)物檢疫工作對(duì)養(yǎng)殖業(yè)和動(dòng)物食品的安全有著重大的影響,但當(dāng)前動(dòng)物檢疫工作仍存在巨大漏洞,所以我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況,按照科學(xué)的管理運(yùn)作方式,改善當(dāng)前檢疫制度,并把檢疫工作視為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈。

        參考文獻(xiàn):

        [1]吳松浩.論我國(guó)進(jìn)出境動(dòng)物檢疫法律制度的完善[[D]復(fù)旦大學(xué),,2012:12-18

        [2]郭明星.動(dòng)物疫病流行趨勢(shì)與出入境動(dòng)物檢疫對(duì)策[J]動(dòng)物醫(yī)學(xué)進(jìn)展,2005,01:112-115

        [3]吳文發(fā) 淺析如何提高監(jiān)督動(dòng)物檢疫工作的水平[J]農(nóng)民致富之友,2013,16:174-175

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