李來

眼下，企業(yè)正成為深圳科技創(chuàng)新的主體，成為深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大支撐點(diǎn)。那么，企業(yè)創(chuàng)新的能力和動(dòng)力從何而來？

深圳市市長(zhǎng)許勤在接受采訪時(shí)說：“要讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體，它首先要成為市場(chǎng)主體，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有創(chuàng)新動(dòng)力才有創(chuàng)新，逼著它去創(chuàng)新是沒有用的?！彼e例說，壟斷企業(yè)有創(chuàng)新能力，但缺少創(chuàng)新動(dòng)力，而中小微企業(yè)特別是小企業(yè)有創(chuàng)新動(dòng)力，但創(chuàng)新能力不足，這就需要政府為他們創(chuàng)造更多服務(wù)平臺(tái)。

對(duì)此，深圳市以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體作用，積極為企業(yè)提供“定制式”的貼身服務(wù)。深圳市科技創(chuàng)新委將80%以上的財(cái)政科技資金投向企業(yè)。截至2014年底，主動(dòng)在企業(yè)布局創(chuàng)新載體累計(jì)近600個(gè)，占全市創(chuàng)新載體總數(shù)60%以上。落實(shí)1574家企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額228.15億元，減免稅收57.03億元。為近1萬份企業(yè)技術(shù)合同提供登記服務(wù)，技術(shù)交易金額255億元，減免稅收近15億元。為3836家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)減免企業(yè)所得稅62.57億元。推動(dòng)組建3D顯示、大數(shù)據(jù)等39個(gè)產(chǎn)學(xué)研資聯(lián)盟，形成以市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)帶學(xué)研、自下而上的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。

在深圳，很多科研機(jī)構(gòu)不再是拿鐵飯碗的事業(yè)單位，很多既像企業(yè)又像事業(yè)單位而又不是純粹意義上的企業(yè)和事業(yè)單位的科研機(jī)構(gòu)，讓人聯(lián)想起“四不像”。實(shí)際上，這正是科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型期的一種模式，可以說是創(chuàng)新發(fā)展的歷程。他們?cè)趽?dān)負(fù)科研任務(wù)的同時(shí)，需要自己面對(duì)市場(chǎng)找飯吃，因此，沒有創(chuàng)新，他們就沒有生存的機(jī)會(huì)。正是這樣，這些科研機(jī)構(gòu)取得了科技轉(zhuǎn)化的巨大成果，在全國(guó)也探索出一條新的道路。

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，沒有創(chuàng)新就沒有出路。因此，從生存和發(fā)展角度的本意出發(fā)，企業(yè)也好，科研機(jī)構(gòu)也罷，都有創(chuàng)新的強(qiáng)烈愿望。在開放的市場(chǎng)中，政府所扮演的角色，絕不再是家長(zhǎng)，而是領(lǐng)航員和服務(wù)員。如果家長(zhǎng)似地去逼著企業(yè)創(chuàng)新，那么這種命令似的管理最大的隱患就是企業(yè)創(chuàng)新的方向無法貼近市場(chǎng)，最終的命運(yùn)將回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，那將是創(chuàng)新的倒退。創(chuàng)新企業(yè)所需要的是為企業(yè)克服自身不能解決的創(chuàng)新難題，需要的是政府在企業(yè)面臨陡坡時(shí)推一把。

“深圳模式”的成功，在于政府敢于放手，把創(chuàng)新的決策交給企業(yè)。同時(shí)，按照許勤的說法，“政府該管的還是要管，主要是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈?！敝贫ê靡?guī)劃政策，在宏觀上做好指導(dǎo)、搞好頂層設(shè)計(jì)，這些方面政府不能缺位。同時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)和解決實(shí)際問題，包括解決進(jìn)口設(shè)備、人才引進(jìn)、資金、土地、舊廠房改造等問題。總之，政府部門就要不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助企業(yè)真正解決問題，服務(wù)到位?！?/p>