陳奇

“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”不僅是過去一年的年度經(jīng)濟(jì)熱詞，也是兩會(huì)代表委員和會(huì)外百姓共同關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

過去三十年，中國依靠所謂后發(fā)優(yōu)勢(shì)和人力、自然稟賦，完成“人類歷史上最偉大的增長故事”。但隨著增長過度依賴粗放投資和房地產(chǎn)，人口紅利消失，環(huán)境可承受容量達(dá)到極限，中國勢(shì)必要接受減速放緩的現(xiàn)實(shí)，進(jìn)入痛苦的調(diào)整期。因此，2015年全國“兩會(huì)”上，經(jīng)濟(jì)是重中之重的議題，政府工作報(bào)告把2015年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)下調(diào)至“7%左右”。有人認(rèn)為，這可以幫助中國擺脫“唯GDP”的心理枷鎖，推動(dòng)改革。也有專家判斷，對(duì)處于轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟(jì)來說，這個(gè)速度還是有點(diǎn)高，要進(jìn)一步放慢增長速度，才能提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率。

誠然，新常態(tài)下必然要面對(duì)一些新問題，需求下滑、產(chǎn)能過剩、地方債務(wù)、影子銀行困擾著整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)能“擠水分”、房地產(chǎn)“去泡沫”、金融“去杠桿”，勢(shì)必對(duì)早先累積的重癥動(dòng)刀。正如李克強(qiáng)總理所指出的：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處在爬坡過坎的關(guān)口，體制機(jī)制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾是‘?dāng)r路虎，不深化改革和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就難以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展?！闭ぷ鲌?bào)告對(duì)目前我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的論述，讓各地干部群眾深切感受到政府的憂患意識(shí)，也看到政府向促改革要?jiǎng)恿?，向調(diào)結(jié)構(gòu)要助力，向惠民生要潛力，精準(zhǔn)發(fā)力的部署和迎難而上的信心。

這就是說，速度很重要，但不是唯一。中國的轉(zhuǎn)型不單是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一元突進(jìn)，也會(huì)伴隨社會(huì)轉(zhuǎn)型、制度完善等多方面的變化。在此情況下，經(jīng)濟(jì)增速適度降低，有利于國家的長遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定。有一句話說得很好，為了獲得一個(gè)更美好的未來，我們要暫時(shí)忍受丑陋的數(shù)字。就像火車變道時(shí)，要適當(dāng)減速才更安全。

一個(gè)人的成長要過很多坎，一個(gè)國家也是如此。環(huán)顧世界，就最近幾十年而言，世界主要經(jīng)濟(jì)體都曾經(jīng)或正面臨類似的過坎的過程，比如日本經(jīng)歷“失去的20年”，美國爆發(fā)金融危機(jī)，拉美國家陷入“中等收入陷阱”等。這些國家的歷程也告訴人們，要解決一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題，是相當(dāng)耗時(shí)費(fèi)力的事情。

過坎，考驗(yàn)著一種政治制度的品質(zhì)，考驗(yàn)著一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的品質(zhì)，也考驗(yàn)著一個(gè)社會(huì)的品質(zhì)。本屆政府已經(jīng)交出第二份年度工作報(bào)告，以習(xí)近平為總書記的黨中央，善于觀大勢(shì)謀大事，抓機(jī)遇促發(fā)展，在復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變局中，主動(dòng)掌握戰(zhàn)略調(diào)整的時(shí)機(jī)和節(jié)奏，讓中國經(jīng)濟(jì)比較平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)“變軌”。

此所謂，“危中有機(jī)”。