“亂云飛渡”的2014年，為2015年的世界政治舞臺(tái)留下了十大熱點(diǎn)懸疑。烏克蘭危機(jī)、美國(guó)亞太再平衡等地緣政治碰撞，將繼續(xù)困擾世界;“伊斯蘭國(guó)”恐怖威脅、埃博拉疫情肆虐、國(guó)際油價(jià)波動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)空間的角力等，帶來(lái)的疊加效應(yīng)，也給世界帶來(lái)更多不確定性。2015年，世界政治格局注定仍是不平靜的一年，世界仍將在深刻變化中加速調(diào)整。

俄與西方博弈，“冷戰(zhàn)”卷土重來(lái)？

“冷戰(zhàn)”時(shí)期是二戰(zhàn)后一個(gè)特定的歷史時(shí)期。以前蘇聯(lián)為首的華約陣營(yíng)和以美國(guó)為首的北約陣營(yíng)國(guó)家利益相互沖突，全方位對(duì)峙。

分析人士認(rèn)為，目前俄羅斯與西方之間的關(guān)系已經(jīng)具有一些冷戰(zhàn)特征，2015年雙方的關(guān)系走到了十字路口，進(jìn)抑或退，雙方將斗智斗狠，權(quán)衡利弊。

2015年，俄羅斯仍將會(huì)在關(guān)鍵利益點(diǎn)上同以美國(guó)為首的西方國(guó)家進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，但也會(huì)表現(xiàn)出一定程度的靈活和務(wù)實(shí)態(tài)度，以兩面手法維護(hù)國(guó)家利益。2015年，美國(guó)在保持對(duì)俄羅斯壓力時(shí)會(huì)注意“火候”，煽風(fēng)點(diǎn)火加適度制裁是美國(guó)的“妙用”選擇。

華盛頓智庫(kù)凱托學(xué)會(huì)防務(wù)與外交問題專家泰德·卡彭特表示，說歐美俄關(guān)系已滑向第二次“冷戰(zhàn)”并非夸大之詞。美歐當(dāng)前總體而言屬于合作關(guān)系，但匈牙利等國(guó)明顯不滿美國(guó)對(duì)俄羅斯的強(qiáng)硬政策，這有可能導(dǎo)致西方國(guó)家內(nèi)部分歧增大。因此，2015年，歐盟出于自身利益考慮，在對(duì)俄問題上雖然會(huì)依從美國(guó)，但也會(huì)與美國(guó)保持一定距離。

美國(guó)是否依然會(huì)戰(zhàn)略聚焦亞洲？

對(duì)奧巴馬來(lái)說，2014著實(shí)是不消停的一年。在歐洲，以美國(guó)為首的西方國(guó)家，折騰出一場(chǎng)烏克蘭危機(jī)，美俄在制裁與反制裁間頻頻“亮劍”，危機(jī)重重;在中東，美國(guó)前腳尚未拔出亂局泥潭，后腳被極端組織“伊斯蘭國(guó)”拖住抽身去路，幾多無(wú)奈。雪上加霜的是，奧巴馬在中期選舉遭遇滑鐵盧，共和黨大獲全勝，春風(fēng)得意。這導(dǎo)致奧巴馬想在國(guó)內(nèi)問題上，留下光輝政治遺產(chǎn)的難度加大，怎能不黯然神傷？加上，美國(guó)國(guó)防預(yù)算今年繼續(xù)削減，美軍不得不進(jìn)行裁員。

過去三年“亞太再平衡”戰(zhàn)略的實(shí)踐已證明其嚴(yán)重失衡。奧巴馬政府試圖在亞洲打造一個(gè)體現(xiàn)美國(guó)主導(dǎo)地位的亞太區(qū)域安全與經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，但其前期渲染軍力集結(jié)，后期力推將中國(guó)擱置在外的前途未定的TPP，整個(gè)戰(zhàn)略實(shí)施搖擺不定;它宣揚(yáng)要與中國(guó)建伙伴關(guān)系并推區(qū)域一體化，但卻始終鼓動(dòng)對(duì)歷史欠缺反思的日本強(qiáng)軍、修憲;其宣言戰(zhàn)略聚焦亞太，但戰(zhàn)略實(shí)際關(guān)注要么是中東和北非，要么是烏克蘭，始終被事件牽著鼻子走的美國(guó)離亞洲看似愈來(lái)愈遠(yuǎn)。

再加上，美國(guó)自身實(shí)力的相對(duì)衰落，加劇了其實(shí)現(xiàn)“亞太再平衡”目標(biāo)的難度。美國(guó)要在未來(lái)數(shù)年改變此失衡狀況會(huì)很難。

誰(shuí)將是石油過剩的第一受害者？

法國(guó)《世界報(bào)》1月1日文章《2015年地緣政治新格局》稱，油價(jià)暴跌產(chǎn)生的影響已經(jīng)讓人有所感覺。俄羅斯和委內(nèi)瑞拉做好了陷入衰退的準(zhǔn)備。伊朗和尼日利亞已經(jīng)下調(diào)預(yù)算。阿爾及利亞動(dòng)用外匯儲(chǔ)備。誰(shuí)會(huì)最先崩潰？委內(nèi)瑞拉最為脆弱，陷入危機(jī)已達(dá)一年之久。而且古巴決定與美國(guó)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；瘍?nèi)瑞拉政權(quán)就會(huì)更受孤立。以沙特阿拉伯為首的海灣國(guó)家為遏制美國(guó)頁(yè)巖氣而發(fā)動(dòng)的價(jià)格戰(zhàn)尚未獲勝，不知它們還能撐多久。沙特阿拉伯2015年的財(cái)政赤字大概可達(dá)1000億美元。

日本在“修憲”道路上會(huì)越走越遠(yuǎn)嗎？

日本與鄰國(guó)的外交困局很大程度上源自日本首相安倍晉三一系列右傾化的舉動(dòng)。最近，安倍晉三再次當(dāng)選日本首相，也讓人們對(duì)日本能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變表示了懷疑?！靶迲棥笔前脖兑恢币詠?lái)的愿望，也是引發(fā)國(guó)際社會(huì)反對(duì)的一個(gè)誘因。

“如果安倍在歷史問題、領(lǐng)土問題及安全保障問題上無(wú)視中日之間達(dá)成的四項(xiàng)原則共識(shí)的精神而我行我素，中日關(guān)系不僅難有根本改善，甚至還會(huì)出現(xiàn)倒退。”清華大學(xué)專家劉江永劉江永說：“安倍曾表示在戰(zhàn)后70年要發(fā)表談話。其是否承認(rèn)日本在歷史上的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和殖民統(tǒng)治給亞洲鄰國(guó)帶來(lái)巨大損害，表示反省和道歉，值得關(guān)注?！?/p>

“伊斯蘭國(guó)”能否被消滅？

“伊斯蘭國(guó)”從名不見經(jīng)傳的小組織，瞬間演變?yōu)槁曊鹑虻臉O端組織，始于去年6月的“壯舉”：攻占伊拉克摩蘇爾、提克里特，直逼巴格達(dá)。西方媒體驚呼，這是“9·11”本·拉登后恐怖主義新標(biāo)志。與碎片化的“基地”組織不同，“伊斯蘭國(guó)”具有遠(yuǎn)大“抱負(fù)”。它宣稱，其目標(biāo)是要消除戰(zhàn)后中東國(guó)家邊界，建立政教合一的哈里發(fā)國(guó)家，5年內(nèi)要占領(lǐng)西亞、北非和中亞以及南亞一些國(guó)家。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員田文林判斷，美國(guó)已經(jīng)發(fā)動(dòng)N輪空襲，并組建了全球反恐聯(lián)盟，但卻沒從根本上撼動(dòng)“伊斯蘭國(guó)”的根基。2015年，如果國(guó)際社會(huì)繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行舉措，“很難消滅該組織”。

朝鮮半島局勢(shì)走向何方？

朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在今年的新年獻(xiàn)詞中用了很大篇幅談到了半島統(tǒng)一問題。他表達(dá)了希望通過對(duì)話、協(xié)商、交流和接觸改善朝韓關(guān)系，實(shí)現(xiàn)朝韓關(guān)系的“大轉(zhuǎn)折、大變革”，緩和半島局勢(shì)的強(qiáng)烈愿望。他強(qiáng)調(diào)，朝韓“不應(yīng)該再繼續(xù)為毫無(wú)意義的爭(zhēng)論和瑣碎的問題浪費(fèi)時(shí)間和精力，而應(yīng)該開辟北南關(guān)系的新歷史”。為此，金正恩提出了重啟朝韓高級(jí)會(huì)談、舉行部門對(duì)口會(huì)談的建議，甚至提出了在條件成熟時(shí)舉行首腦會(huì)談的設(shè)想。這是金正恩執(zhí)政3年來(lái)最具體、最詳盡的談?wù)摪雿u統(tǒng)一問題。這是一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，暗示朝鮮今年將把改善朝韓關(guān)系作為一個(gè)政策重點(diǎn)。韓國(guó)當(dāng)天對(duì)金正恩有關(guān)半島問題的講話作出了積極回應(yīng)。

新華社世界問題研究中心研究員高浩榮認(rèn)為，朝韓雙方在新的一年開始之際都表達(dá)了對(duì)話、緩和的愿望。開局確實(shí)不錯(cuò)。但良好的開局能否持續(xù)下去并獲得相應(yīng)的成效，尤其是能否舉行時(shí)隔長(zhǎng)達(dá)8年之久的朝韓首腦會(huì)談，則有待時(shí)間的檢驗(yàn)，前景尚不明朗。

中國(guó)“一帶一路”如何從頂層設(shè)計(jì)走向落實(shí)？

“一帶一路”不僅是新形勢(shì)下中國(guó)對(duì)外開放的重要戰(zhàn)略布局，也是加快推進(jìn)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)影響力，沿歷史足跡與周邊國(guó)家延續(xù)幾千年友好交往、互利共贏的重要宣示。

2014年是布局年，“一帶一路”戰(zhàn)略開始互聯(lián)互通，已獲得周邊50多個(gè)國(guó)家的支持;2015年將是落實(shí)年，“一帶一路”戰(zhàn)略將從頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃走向逐步落實(shí)，藍(lán)圖將徐徐展開，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入新活力，拉動(dòng)內(nèi)需，擴(kuò)大對(duì)外投資……

伊朗核問題能否解決？

自2014年2月伊朗與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、德國(guó)開始全面解決這一問題的談判以來(lái)，談判已舉行6輪并取得不小成果，解決了大部分分歧。眼下，伊朗同6國(guó)達(dá)成全面協(xié)議面臨兩大分歧。一是伊朗可保留的離心機(jī)數(shù)量，二是相關(guān)國(guó)家在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)解除對(duì)伊朗制裁。

2015年，全面協(xié)議能否達(dá)成，取決于主要當(dāng)事國(guó)伊朗和美國(guó)的政治意愿。國(guó)際油價(jià)持續(xù)下跌使伊朗財(cái)政收入吃緊，走出困境的最有效辦法就是早日達(dá)成全面協(xié)議，以擺脫制裁。

巴黎氣候大會(huì)能否達(dá)成“歷史性”協(xié)議？

多年來(lái)，發(fā)展中國(guó)家主張新協(xié)議應(yīng)包括減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)和透明度等要素，并認(rèn)為這些要素具有同等重要性。但發(fā)達(dá)國(guó)家則主要突出減緩，不愿在適應(yīng)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面作出承諾。此外，各方對(duì)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則如何體現(xiàn)在新協(xié)議中還存在較大爭(zhēng)議。

許多國(guó)家對(duì)年底巴黎氣候變化大會(huì)達(dá)成新協(xié)議抱有希望。這種希望有可能變成現(xiàn)實(shí)，但談判任務(wù)還很艱巨，需要各國(guó)既要有決心、雄心，還要展現(xiàn)出更大的靈活性。

人類能夠遏制埃博拉疫情嗎？

去年初，埃博拉疫情在西非出現(xiàn)，并迅速蔓延至多國(guó)。這是埃博拉病毒自1976年首次被發(fā)現(xiàn)以來(lái)規(guī)模最大、最嚴(yán)重、最復(fù)雜的一次疫情。何時(shí)能夠完全控制疫情舉世關(guān)注。

從目前看，抗擊埃博拉疫情已取得一定成效，2015年基本控制疫情是可能的。但是，國(guó)際社會(huì)不能放松努力，不能減小援助力度，因?yàn)榘２├《緜魅拘詮?qiáng)，只要沒有治愈最后一個(gè)病例，疫情仍可能出現(xiàn)反復(fù)。 ?（新華社 2015.1.12）