對中國和美國而言，2015年都是繁忙的一年，雙方都在尋求保持和擴大在亞太地區(qū)的影響力，那么，書寫21世紀(jì)規(guī)則的究竟是美國，還是中國？

11月18日至19日，結(jié)束了土耳其安塔利亞二十國集團（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會的行程后，中國國家主席習(xí)近平赴菲律賓馬尼拉，出席亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。

作為亞太地區(qū)機制最完善、層級最高、影響最大的經(jīng)濟合作論壇，APEC成立二十多年來為推進貿(mào)易投資自由化、便利化，深化區(qū)域經(jīng)濟一體化，促進世界經(jīng)濟繁榮發(fā)展發(fā)揮了重要作用。而中國在APEC集體中的積極作用，對建立多邊經(jīng)濟合作機制意義重大。

積極推動全球經(jīng)濟增長

在前往菲律賓前，習(xí)近平主席剛剛結(jié)束G20峰會的行程。11月16日，習(xí)近平主席在G20峰會的工作午宴上，向與會各國領(lǐng)導(dǎo)人介紹2016年中國舉辦G20峰會的設(shè)想，包括舉辦地和舉辦時間。

根據(jù)中國財政部副部長朱光耀11月14日在安塔利亞向外界透露的信息，中國作為2016年G20峰會主席國的工作將從2015年12月1日開始，籌備工作團隊將同G20其他成員進行密切溝通，在促進全球經(jīng)濟增長、就業(yè)，促進全球金融市場穩(wěn)定和全球經(jīng)濟秩序結(jié)構(gòu)改革方面形成共識。

在安塔利亞，除了出席G20峰會的全部正式活動，習(xí)近平還按照慣例，在峰會前與其他“金磚國家”領(lǐng)導(dǎo)人舉行非正式會晤并發(fā)表重要講話。他呼吁“金磚國家”加強溝通合作，把握機遇，化解挑戰(zhàn)，實現(xiàn)共同發(fā)展。

據(jù)香港《亞洲時報》報道，習(xí)近平在G20峰會上表示，全球金融危機結(jié)束后，世界經(jīng)歷了疲弱的經(jīng)濟復(fù)蘇，需要做更多工作來確保實現(xiàn)全球繁榮的新時代，世界迫切需要找到新的經(jīng)濟增長來源。此外，全球經(jīng)濟治理改革進展緩慢，世界需要共同努力，實現(xiàn)國際經(jīng)濟合作和發(fā)展。

正如美國彭博社所說，對中國和美國而言，2015年都是繁忙的一年，雙方都在尋求保持和擴大在亞太地區(qū)的影響力，那么，書寫21世紀(jì)規(guī)則的究竟是美國，還是中國？

奧巴馬通過涵蓋12個國家的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），兜售他的“亞太再平衡戰(zhàn)略”。習(xí)近平則在結(jié)束了對英國的國事訪問后，先后到訪越南、新加坡，并與臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九進行了歷史性的會面。通過亞投行的建立和推動人民幣獲得儲備貨幣地位，中國將在世界舞臺上發(fā)揮更大作用。

正如美國有線電視新聞網(wǎng)所說，曾被美國國防部長阿什頓·卡特稱為“和航空母艦一樣重要”的TPP，是美國經(jīng)濟重要的一條腿和奧巴馬“亞太再平衡戰(zhàn)略”的“皇冠上的寶石”。而美國的諸位重要盟友無視其反對，加入中國發(fā)起的亞投行，“標(biāo)志著美國世界首席擔(dān)保人的地位不?！薄４送?，法新社稱，中日韓三方關(guān)系重回正軌，正在尋求重新談判并達成一項覆蓋全球經(jīng)濟五分之一的自由貿(mào)易協(xié)定，也是對美國的重大打擊。

攜手各國改革國際秩序

未來的中國是相對于美國的另一個超級大國。國人或許尚未有此等自信，可是在國際社會上早已有所認識了。比如，日本最高學(xué)府東京大學(xué)剛編輯出版了四卷本的學(xué)術(shù)著作《超級大國中國的行進·政治、外交、社會、經(jīng)濟》。不管我們中國人愿意不愿意，中國已經(jīng)被頂上去了，國際社會認為世界進入了美中兩超的時代?？匆豢唇甑拿乐胁┺?，中美之間的戰(zhàn)略的大競爭也逐步展開。

美國的世界戰(zhàn)略是維護以美國為中心的國際秩序，而中國的世界戰(zhàn)略是攜手各國改革國際秩序，使之更有利于囯際社會共同發(fā)展。“一帶一路”是中國世界戰(zhàn)略的頂樑柱，要建設(shè)的是亞歐非洲經(jīng)濟一體化，命運共同體。同時中國又利用金磚國家組織和中國-拉美及加勒比海地區(qū)論壇連接巴西及拉美各國伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。美國則在搞以己為中心的TPP&TTIP，即亞太圈和美國歐盟圈的兩個共同市場和同盟&伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。美國是力圖搶入西太平洋這個增長最快的經(jīng)濟中心，并跟舊大陸歐盟區(qū)域建構(gòu)以美日歐盟發(fā)達國家為中心的共同市場和同盟&伙伴網(wǎng)絡(luò)。美國力圖維系舊來的世界中心，而中國在追求多元發(fā)展。

美國是2008年開始設(shè)想TPP的，2011年又提倡TTIP。晚數(shù)年，中國2013年始提“一帶一路”。這一年習(xí)主席提出奮發(fā)有為的外交方針。中美兩之間的戰(zhàn)略競爭，不同于美蘇時代。今天伙伴關(guān)系重疊，出現(xiàn)了惡性競爭和良性競爭兩種形態(tài)。

現(xiàn)如今不是中國怕美國，不敢跟美國對等開放，而是美國怕中國，不敢對等向中國開放。美國已沒有足夠的自信在市場上跟中國進行平等競爭。10月的習(xí)奧會沒有按計劃簽中美投資保護協(xié)定，即BIT。其障礙主要是企業(yè)競爭力的問題。比如，美國敢放華為進美國市場嗎？以華為的實力，當(dāng)會打倒美國同行，支配美國市場。

現(xiàn)在除中國以外的互聯(lián)網(wǎng)世界市場已都被美國三巨頭壟斷，在日本也沒有一家上規(guī)模的日本企業(yè)。在世界上只有在中國，崛起了可以跟美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭們分庭抗禮的百度、阿里、騰訊……互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)群。美國互聯(lián)網(wǎng)三巨頭沒能壟斷中國市場，這使得美國害怕。這使得中國讓地球的信息社會能夠多元多樣。

（《青年參考》2015.11.18、觀察者網(wǎng)2015.11.19等）