土耳其這樣的立場(chǎng)和做法,讓原來預(yù)定的全球反恐現(xiàn)在又出現(xiàn)了新的問題,反恐的力量內(nèi)部產(chǎn)生這么多分歧,大家還能夠集中力量團(tuán)結(jié)一致反恐嗎?這使得中東今天更加呈現(xiàn)出一團(tuán)亂麻的態(tài)勢(shì)。
11月24日,俄羅斯一架蘇-24戰(zhàn)機(jī)被土耳其戰(zhàn)機(jī)擊落,墜毀在土耳其和敘利亞邊境敘利亞一側(cè)。據(jù)報(bào)道,機(jī)上兩名飛行員射出艙,一名飛行員下落過程中在空中被地面火力打死,另一名飛行員則獲救。
墜機(jī)門發(fā)生后,俄羅斯和土耳其對(duì)此各執(zhí)一詞,這給錯(cuò)綜復(fù)雜的中東反恐局勢(shì)添加了更多不可預(yù)測(cè)的因素。
土耳其在為誰發(fā)聲
擊落俄羅斯戰(zhàn)斗機(jī)事件發(fā)生后,土耳其在第一時(shí)間就宣布了這項(xiàng)戰(zhàn)果,并強(qiáng)硬表示此舉是保衛(wèi)領(lǐng)空的“正當(dāng)行動(dòng)”。
俄羅斯則表示戰(zhàn)斗機(jī)是在敘利亞領(lǐng)空被擊落的。按照國際慣例,即使戰(zhàn)機(jī)真的侵入領(lǐng)空,擊落都不是必要選項(xiàng)。從此事發(fā)生后土耳其的快速反應(yīng)來看,增加了其“有意為之”的疑竇。
俄羅斯和土耳其可謂是宿敵。近代以來,俄羅斯和土耳其為爭奪黑海和地中海的出???,發(fā)生了多達(dá)十二次的“俄土戰(zhàn)爭”,大多都以土耳其的失敗告終,土耳其的疆域也在這十二次俄土戰(zhàn)爭的打擊下從橫跨歐亞大陸縮回到小亞細(xì)亞半島,可以想象土耳其由此會(huì)對(duì)俄羅斯產(chǎn)生怎樣的敵視態(tài)度。顯然,土耳其不會(huì)放過任何制衡和對(duì)抗俄羅斯的機(jī)會(huì)。
可以這樣說,此次事件時(shí)間發(fā)生的時(shí)間點(diǎn)對(duì)土耳其來說是非常有利的。首先,經(jīng)過了一年半制裁,以及油價(jià)下降、盧布下跌,去年開始的金融危機(jī)現(xiàn)在開始逐漸威脅到俄羅斯的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在黑海地區(qū),俄羅斯的局部軍事實(shí)力對(duì)土耳其并不占優(yōu),因此以俄羅斯現(xiàn)在實(shí)力恐難以支持一場(chǎng)針對(duì)土耳其的全面戰(zhàn)爭。
再者,土耳其是北約成員國,北約第五條規(guī)定針對(duì)任何一個(gè)盟國的攻擊被視作對(duì)北約全體的攻擊,如果俄羅斯要對(duì)土耳其采取軍事行動(dòng),很有可能會(huì)招致全體北約成員國的反擊,俄羅斯不可能不有所忌憚。
土耳其選擇在此時(shí)間點(diǎn)對(duì)俄羅斯采取偷襲:一是向俄羅斯表示自己的區(qū)域大國身份,提醒俄羅斯在解決敘利亞問題的進(jìn)程中不可忽視土耳其的作用;二是對(duì)敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中反土耳其的力量(敘利亞政府、庫爾德民兵)提出警告,表示土耳其在俄羅斯介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)后仍然有能力左右敘利亞政局,借此打擊敘利亞政府和庫爾德民兵的士氣;三是向盟國展示自己遏制俄羅斯和敘利亞的決心,換取盟國的更多重視和支持,可謂一箭三雕。
俄羅斯同西方關(guān)系再添變數(shù)
對(duì)于俄羅斯來說,偷襲事件都是對(duì)其極大的羞辱,如果俄羅斯真的隱忍,那么其在這一地區(qū)的聲望和影響力肯定會(huì)陡然下降,可以預(yù)見,俄羅斯不可能善罷甘休。
然而,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)發(fā)展到人人都可以感受到的地步,再加上同土耳其作戰(zhàn)有可能要冒同整個(gè)西方世界作戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn),因此俄羅斯同土耳其打一場(chǎng)戰(zhàn)爭至少在現(xiàn)在看來是不可能的。因此,有評(píng)論認(rèn)為,俄羅斯應(yīng)該會(huì)采取政治經(jīng)濟(jì)攻勢(shì)為主,軍事壓力為輔的策略。
首先,在政治上,迅速占領(lǐng)道德制高點(diǎn),譴責(zé)土耳其此舉是幫助恐怖主義,是助紂為虐,將責(zé)任全部推在土耳其身上。這一點(diǎn)俄羅斯已經(jīng)在做,并取得了一定效果。
西方國家的表態(tài)傳遞出“不希望事件擴(kuò)大”的態(tài)度,俄羅斯可能會(huì)借此拉攏西方,使土耳其在盟友當(dāng)中被孤立,使通過偷襲實(shí)現(xiàn)政治地位提升的目的無法實(shí)現(xiàn)。
加劇土耳其同西方世界的矛盾,而離間土耳其和西方,很有可能會(huì)造成北約內(nèi)部的裂痕,俄羅斯可以利用這個(gè)裂痕將斗爭引入西方陣營內(nèi)部,甚至開創(chuàng)出外交方面的新局面。
其次,在經(jīng)濟(jì)上,據(jù)觀察,目前俄羅斯和土耳其的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系仍然比較密切,土耳其是俄羅斯主要的農(nóng)產(chǎn)品和紡織品供應(yīng)國之一。一旦俄羅斯對(duì)土耳其的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口設(shè)限,那么對(duì)土耳其的經(jīng)濟(jì)打擊將不容小視。
更重要的是,俄羅斯是土耳其主要的油氣輸出國,俄羅斯每年向土耳其出口的天然氣占土耳其天然氣消費(fèi)的高達(dá)一半以上,俄羅斯還是土耳其的第四大石油供應(yīng)國。此次偷襲行動(dòng)造成的俄土關(guān)系惡化很有可能會(huì)波及俄羅斯對(duì)土耳其的天然氣出口。
目前,俄羅斯天然氣總公司已經(jīng)表態(tài)將“重新評(píng)估”對(duì)土耳其的輸氣計(jì)劃。而俄羅斯天然氣占土耳其天然氣消費(fèi)比重如此之大,以至于土耳其難以承受俄羅斯對(duì)土耳其天然氣出口的任何風(fēng)吹草動(dòng)。加之凜冬降至,天然氣需求上升,土耳其已經(jīng)來不及通過其它途徑進(jìn)口天然氣,以消弭俄羅斯可能采取的反制措施所帶來的天然氣供應(yīng)緊張問題。
一旦俄羅斯對(duì)土耳其采取經(jīng)濟(jì)反制措施,無疑對(duì)土耳其來說結(jié)果將是災(zāi)難性的。
最后,在軍事上,雖然不太可能發(fā)動(dòng)對(duì)土耳其的直接軍事行動(dòng),但俄羅斯可能會(huì)間接加大對(duì)土耳其的軍事壓力。
比如加強(qiáng)軍事行動(dòng)密度,加大對(duì)敘利亞境內(nèi)親土耳其反對(duì)派和土耳其在敘境內(nèi)目標(biāo)的打擊,對(duì)反對(duì)土耳其的庫爾德武裝等提供軍事援助,進(jìn)一步加大打擊“伊斯蘭國”的力度,以打擊效果贏得聲望等。
目前看來,俄羅斯戰(zhàn)機(jī)被偷襲事件給反對(duì)“伊斯蘭國”的斗爭和俄羅斯同西方的關(guān)系增加了許多變數(shù)。以后的明爭暗斗將會(huì)比一場(chǎng)戰(zhàn)爭更加撲朔迷離,而土耳其的地區(qū)大國之路,則極有可能由于自己不成熟的冒險(xiǎn)舉動(dòng)變得更加坎坷。
美國有了喘息之機(jī)
專家認(rèn)為,這起事件無疑將助推中東力量格局的排序、博弈和改變,讓本已錯(cuò)綜復(fù)雜的地區(qū)安全形勢(shì)變得更加混亂。
這一事件對(duì)于敘利亞巴沙爾政權(quán)來說,并不一定是件壞事,它更能導(dǎo)致俄羅斯與土耳其徹底撕破臉,實(shí)際上對(duì)巴沙爾的支持會(huì)更加堅(jiān)決。對(duì)伊朗來說也不是一件壞事,俄羅斯會(huì)更加堅(jiān)決地介入中東事務(wù)。
甚至對(duì)伊拉克、對(duì)埃及來都不一定是壞事,甚至包括對(duì)以色列來說也是這樣。
在中東地區(qū)的矛盾中,以色列是一個(gè)主要的矛盾源,以色列現(xiàn)在很樂意看到中東矛盾的轉(zhuǎn)移。土耳其長期跟以色列關(guān)系很僵,今天土耳其跟俄羅斯產(chǎn)生這么大的矛盾,以色列反而感到非常安心。
現(xiàn)在中東局面所出現(xiàn)的變化超出了所有中東問題專家的設(shè)想。俄羅斯戰(zhàn)機(jī)被擊落,土耳其做出如此不理智的行動(dòng),連北約都發(fā)表聲明,雖然表示北約與土耳其站在一起,但土耳其這個(gè)行動(dòng)確實(shí)太草率、太莽撞、太不冷靜。
另外,土耳其總統(tǒng)埃爾多安表示,“俄羅斯根本沒反恐,炸的都是敘利亞反對(duì)派中的土庫曼人,是土耳其的親人”。
這句話不小心講漏了,從現(xiàn)在披露出來的信息看,敘利亞境內(nèi)恐怖主義力量在給土耳其提供低價(jià)石油,恐怖分子的大量資金是從土耳其流進(jìn)去。
土耳其這樣的立場(chǎng)和做法,讓原來預(yù)定的全球反恐現(xiàn)在又出現(xiàn)了新的問題。反恐的力量內(nèi)部產(chǎn)生這么多分歧,大家還能夠集中力量團(tuán)結(jié)一致反恐嗎?這使得中東今天更加呈現(xiàn)出一團(tuán)亂麻的態(tài)勢(shì)。
土耳其打頭陣,也為美國贏得了難得的戰(zhàn)略緩沖時(shí)間,讓奧巴馬政府有了更多的政策自由度。對(duì)內(nèi),此次危機(jī)所展示出的敘利亞問題的復(fù)雜性,足以堵住共和黨強(qiáng)硬派的嘴,洗刷總統(tǒng)“只喊不做”的名聲。
對(duì)外,此次危機(jī)讓美國有更多理由來說明俄羅斯的“威脅”、加強(qiáng)西方陣營的團(tuán)結(jié),并可以在擴(kuò)大中東反恐聯(lián)盟中提高要價(jià),讓盟國分擔(dān)更多的責(zé)任,美國則有更多精力做大事。
同時(shí),在反恐上升為一種世界主義的意識(shí)形態(tài)、并為世界主要國家接受之前,美俄在敘利亞境內(nèi)打擊IS的行動(dòng)都只能是政治博弈的工具。在敘利亞這片不大的地方,兩個(gè)意識(shí)形態(tài)針鋒相對(duì)、軍事實(shí)力最強(qiáng)的國家各自反恐,總會(huì)有短兵相接的時(shí)候。
土耳其的一枚導(dǎo)彈,消解了不少美俄短兵相接的壓力,也展示出了地區(qū)強(qiáng)權(quán)的力量,多出了一個(gè)美俄沖突的“減震”地帶,讓美國有了更多的回旋和喘息之機(jī)。
(觀察者網(wǎng)2015.11.27、人民網(wǎng)2015.11.28等)