孟照讓
【摘要】 近幾年我國寬帶建設速度加快,但是發(fā)展過程中也存在一些問題,就如何破解寬帶發(fā)展中的難題,筆者結合寬帶發(fā)展的實踐談談自己的建議。
【關鍵詞】 寬帶 發(fā)展 建設
近幾年,我國寬帶基礎設施建設逐步完善,寬帶普及程度不斷提高,寬帶技術創(chuàng)新也取得了顯著進展,寬帶業(yè)務的社會需求旺盛,寬帶對國民經濟發(fā)展的促進作用越來越明顯。但與發(fā)達國家相比,我國寬帶建設存在的問題仍比較明顯:寬帶普及率仍然較低,城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,低速端口的保有量較大,高帶寬套餐實裝用戶占比低,住宅小區(qū)寬帶建設不規(guī)范,基站站址獲取困難等。為貫徹落實“寬帶中國”國家戰(zhàn)略,推進寬帶基礎設施建設,加快寬帶網絡健康發(fā)展,寬帶建設可從以下方面加以實施。
一、加快寬帶網絡基礎設施建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面覆蓋
1、加大城區(qū)寬帶網絡提速改造力度。采用FTTH技術進行提速改造,積極采用10GPON技術,提升網絡容量和接入帶寬能力;增加光纜路由,擴大接入網絡覆蓋范圍;加快部署應用新一代移動通信技術、下一代廣播電視網技術和下一代互聯(lián)網。2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寬帶網絡基礎設施建設。寬帶設備向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村下沉,加快農村地區(qū)光纜擴容和線路改造,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村接入網絡覆蓋范圍。因地制宜采用光纖、銅線、同軸電纜、3G/LTE、衛(wèi)星等多種技術手段,加快寬帶網絡向自然村延伸。3、加快城域網絡優(yōu)化升級。推進寬帶網絡骨干層面扁平化,骨干層面積極部署100G傳輸平臺,城域網加快部署40G傳輸平臺;提升網絡智能化和綜合業(yè)務承載能力,實現(xiàn)網絡資源靈活、動態(tài)、高效調度,以多種方式推進光纖向用戶端延伸。4、實現(xiàn)無線寬帶網的全面覆蓋。推進無線寬帶網向架構扁平化、接入手段多樣化、承載分組化、傳輸高速化方向發(fā)展,優(yōu)化3G/4G網絡覆蓋質量;完善重要公共區(qū)域WLAN熱點覆蓋,重點加強LTE網絡部署,促進3G、WLAN及LTE協(xié)同發(fā)展。5、積極推進下一代互聯(lián)網試點工作。積極開展IPv6試點工作,統(tǒng)籌推動互聯(lián)網由IPv4向IPv6 平滑演進。鼓勵電信運營商進行IPv6試點建設,積極推進以IPv6為核心的下一代互聯(lián)網規(guī)模商用。
二、促進寬帶用戶普及,推進寬帶普遍服務,提升用戶體驗
1、加速農村寬帶普及。在農村地區(qū)開展上網技能培訓工作,提升農村居民使用寬帶的能力;推進農業(yè)信息化服務,使得農村居民能夠在使用寬帶的過程中獲益,在農村地區(qū)形成會用寬帶、愛用寬帶的新局面,努力實現(xiàn)寬帶的普遍服務。2、促進用戶向高帶寬寬帶產品的遷移。電信運營商采取“提速不提價”方式,提升高帶寬產品用戶比例;鼓勵運營商探索新思路、提供新服務,引導用戶向高帶寬應用過渡;設置合理的資費和有吸引力的套餐,增加高帶寬產品用戶的黏性。3、促進2G移動用戶向3G/LTE用戶遷移。電信運營商通過更加豐富的應用和合理的套餐資費,培育用戶使用移動寬帶的習慣,促進2G用戶向3G/LTE用戶的遷移。
三、拓展寬帶應用,以應用促寬帶普及
1、拓展“智慧城市”、“無線城市”等應用。未來三年,應當是寬帶應用的拓展階段和完善提升階段。首先要完成政務服務、基本公共服務應用建設,再逐步完善各類應用的建設,建成統(tǒng)一的城市公共信息平臺。同時以“無線城市”為依托,深化行業(yè)信息化應用和物聯(lián)網應用,大力推進智慧產業(yè)的升級、發(fā)展及規(guī)?;?。2、積極探索云計算、電子商務和大數(shù)據(jù)應用。一是開展云計算創(chuàng)新發(fā)展試點示范工程,推進云服務模式在電子政務、智能農業(yè)、智能物流、智能交通、智能食品溯源領域開展試點。二是推進物聯(lián)網在市政管理、智能農業(yè)、智能物流、智能交通、智能電力、智能醫(yī)療、智能家居等領域的示范應用,構筑運營級物聯(lián)網系統(tǒng)平臺。三是以政務和公共服務領域的應用為引領帶動,推動環(huán)保、醫(yī)療、教育、交通、公共管理等關鍵領域的大數(shù)據(jù)整合與集成應用。3、政府做表率,打破信息孤島。通過建設“數(shù)據(jù)共享交換平臺”和“城市基礎數(shù)據(jù)庫”,政府率先打破信息壁壘,實施資源整合、信息共享和政務協(xié)同,為消除信息孤島做出表率,促進社會信息資源的整合與共享,釋放發(fā)展活力。
四、寬帶發(fā)展政策保障措施
目前寬帶發(fā)展過程中遇到的許多瓶頸,既有市場因素,也需通過政策保障來破解僵局。1、確定寬帶網絡在城市建設中的戰(zhàn)略性基礎設施地位,將寬帶網絡納入各級城鄉(xiāng)規(guī)劃。2、出臺光纖到戶建設保障措施,全面落實光纖到戶兩項強制性國家標準;3、出臺《通信基礎設施建設與保護規(guī)定》,保障通信基礎設施安全和通信暢通;4、為寬帶普遍服務提供資金扶持,重點推動農村地區(qū)寬帶發(fā)展;5、開放市政公共設施,向寬帶網絡設施建設開放,為寬帶建設提供通行便利;6、推動寬帶市場開放競爭,引導企業(yè)簽訂共建共享合約,營造良好發(fā)展秩序。
參 考 文 獻
[1]孫天浩.《我國寬帶發(fā)展若干問題的思考》 [J] 通訊世界 2014;
[2]王得忠.《城鄉(xiāng)寬帶發(fā)展與農村信息化建設研究》 [J] 西安郵電大學學報 2014;
[3]董明.《抓機遇 提規(guī)模 重創(chuàng)新 求發(fā)展——江蘇聯(lián)通寬帶發(fā)展戰(zhàn)略》 [J] 江蘇通信 2014;
[4]汪建.《四川模式破解寬帶發(fā)展難題》[J].中國電信業(yè).2014;