每年三月，有兩場(chǎng)全國(guó)矚目的大會(huì)先后召開，大部分會(huì)議同時(shí)進(jìn)行，像一對(duì)雙魚座兄弟。這說的就是全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，簡(jiǎn)稱“兩會(huì)”。

你想象的兩會(huì)可能是這樣子的：每個(gè)人正襟危坐，聽領(lǐng)導(dǎo)在上面念報(bào)告；你在很多新聞報(bào)道中看到的兩會(huì)可能是這個(gè)樣子的：某個(gè)代表、委員今年帶來了什么建議或提案，它的內(nèi)容是……

其實(shí)，兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)更多的時(shí)候是這樣的：代表們小組討論的會(huì)場(chǎng)里，20多位代表坐成“圓桌會(huì)議”。話筒在他們之間傳來傳去，代表們有的側(cè)著身，有的在座位上起立伸手，都在示意即將講完的人把話筒傳過來，氣氛既緊張又熱烈。一位代表好不容易拿到話筒，一張口就說，終于到我這兒了，我都起起坐坐七八次了，再不說，這會(huì)馬上就要結(jié)束了。主持人適時(shí)提醒：對(duì)，時(shí)間有限，這發(fā)言稿前面的套話大家就別說了，好的也不用說了，其他代表講過的也別附和了，直接說問題。

這就是兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常上演的“搶話筒”，討論時(shí)，時(shí)間短，想發(fā)言的人多，表現(xiàn)要是不那么積極，或者說的內(nèi)容不能直擊要害，要么就說不上話，要么就會(huì)被主持人無情地打斷。

其實(shí)，兩會(huì)大部分時(shí)間內(nèi)就是這樣開的。兩會(huì)的會(huì)議形式很多：全體會(huì)議、主席會(huì)議、專題會(huì)議……但最多的就是這種小組討論。政協(xié)委員按照經(jīng)濟(jì)，或者教科文衛(wèi)，分成不同的界別，組成小組；人大代表根據(jù)屬地原則劃分成不同的代表團(tuán)，每個(gè)代表團(tuán)再分成三四個(gè)小組。這些小組少則十幾人，多則二十多人。

政府工作報(bào)告、兩院報(bào)告、財(cái)政預(yù)算、人事選舉等等，這些兩會(huì)的議程，代表委員們都是在小組會(huì)上討論、提意見、爭(zhēng)辯，然后形成建議上報(bào)。而這最終可能將會(huì)被體現(xiàn)在某項(xiàng)政策、制度，或者法規(guī)之中，并將影響你我的生活。