王立鵬

摘 要：隨著人們生活需求和社會科技水平的發(fā)展，工程的規(guī)模越來越大。如何在大型工程中完成造價控制，為建設企業(yè)取得更多利益是工程管理人員需要探討的問題。文章闡述了工程造價管理對工程建設的重要意義，并探討為了做好這項工作需要采取哪些措施。

關(guān)鍵詞：工程造價管理；重要性

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）18-0138-01

1 工程管理中工程造價管理的重要性

1.1 工程投資決策階段，加強工程造價管理重要性

造價管理是一項貫穿工程始終的重要工作，因此在工程初始的決策階段，做好造價管理會對整個工程的工作都會起著影響。決策初期的市場物價、技術(shù)水平、政策實施都會對工程的造價基本標準產(chǎn)生影響。而建設的要求水平、施工地點、施工技術(shù)選擇和輔助設備使用等，則參與決定了造價的高低。投資決策階段決定的造價水平，對工程整體造價的影響達到85%～91%的水平。所以，在決策階段決定的工程造價，是工程整體造價控制的基礎。同時，處于工程投資決策階段，工程經(jīng)濟、技術(shù)政策，決定了工程建成投產(chǎn)的社會效益和經(jīng)濟效益。因此，工程投資決策階段，是工程造價管理的關(guān)鍵階段。

1.2 工程設計階段，加強工程造價管理重要性

在工程設計階段，將對工程中使用的各種工藝、技術(shù)、材料、設備進行選擇和規(guī)劃，從而影響甚至決定工程的造價。如果設計時考慮了工程的經(jīng)濟性，選用更加先進的技術(shù)，可以有效的提升施工的質(zhì)量，縮短施工時間，從而達到減少成本的目的。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，工程設計費用僅占工程總費用的1%，而工程設計費用卻極大影響了工程造價。針對一般性的工程建設，設備、材料選用，占據(jù)55%以上總成本。在工程設計階段，將決定使用的設備、材料、結(jié)構(gòu)、形式等內(nèi)容。施工進行后就算對這些內(nèi)容進行調(diào)整，也不會對造價成本造成太大的波動影響，只能達到9%左右。所以在設計階段進行的造價管理工作會對整體造價水平有很大的影響。

1.3 施工階段，加強工程造價管理重要性

施工中會因為種種客觀或人為的因素導致工程進度和過程與設計產(chǎn)生差異。有時在施工過程中業(yè)主會對施工項目提出修改意見，而設計單位則會根據(jù)業(yè)主的要求，結(jié)合實際的施工情況和具體進度，對設計方案進行一定的修改。針對這種工程變更，如果沒有及時和施工方達成新的共識，可能會導致工程糾紛的產(chǎn)生，從而給承包商、投資人、施工單位的利益帶來損失。如果在施工中出現(xiàn)變動，投資失控的可能性就會增加。這是因為工程的實際造價除了用在施工中的各項人力、物力、時間成本外，還包括了索賠額和合同價。在工程招標投標階段，為了獲得工程建設，承包商會適度削減自身的利潤，并規(guī)定索賠數(shù)額。如果因為工程變更而導致承包方的工程量與預期出現(xiàn)差額，就必然會導致預期投資超額。所以，在工程施工中必須有效的管理工程變更。

2 做好工程造價管理的措施

2.1 提升造價人員素質(zhì)

對工程造價進行預算時，如果造價管理人員職業(yè)素養(yǎng)不足，想要從中謀取私利難度并不高。所以更要求造價管理人員具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，能夠按照工程和承包商的實際情況進行造價計算。造價管理人員需要不斷的學習和實踐，強化自己的實際操作能力，加強交流和溝通，加強各項法律法規(guī)、政策規(guī)定、合同知識的掌握，堅持提升自己的工作能力。隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化，國家對工程管理提出了越來越嚴格的要求，造價管理人員的從業(yè)要求也越來越高，如果造價管理人員的素質(zhì)和能力不足，會使企業(yè)無法提升利潤。

2.2 工程招投標的造價控制

目前，在中國市場上，招標中不合理競爭的現(xiàn)象很常見。一些企業(yè)為了獲取項目授權(quán)，盲目壓低投標價格，甚至以企業(yè)無法獲得利潤的價格參與投標。如果這樣的企業(yè)最終中標，很有可能會為了彌補損失而采取壓低工人工資、采購劣質(zhì)材料、盲目壓縮工期等措施，進而導致工程質(zhì)量不達標，出現(xiàn)豆腐渣工程損害人民的切身利益。所以在對工程進行招標時，不僅要考慮投標企業(yè)的投標價格，更要對投標企業(yè)的信譽、建設能力和負責人素質(zhì)進行調(diào)查了解。另外，招標階段還要嚴格控制招標審定、評標定標和合同簽訂三個環(huán)節(jié)，確定招標環(huán)節(jié)中涉及的各個文件、合同內(nèi)容上達成一致性，并得到雙方的共同認可。針對工程評標，需保障合理低價中標，結(jié)合投標企業(yè)的資質(zhì)、信譽、施工能力等方面，給予綜合評定，進而有效降低工程造價成本，選擇質(zhì)量要求高、施工工期適中的中標單位。

2.3 設計階段的造價控制

設計階段的造價控制工作很容易被建設單位忽視。設計階段的工作主要是初步的設計工作和施工圖設計兩部分。造價控制人員經(jīng)常會將管理的精力放在一開始的決策階段和施工階段，從而導致設計時出現(xiàn)成本浪費。設計時，設計師應該時刻注意設計實現(xiàn)需要消耗的資金，始終提倡限額設計和標準設計。根據(jù)工程的可行性報告，確定工程建設需要達到的標準、應該達到怎樣的功能、擁有多大的規(guī)模，再估算達成這樣的工程成果需要使用多少成本，修正不合理的設計。然后才能根據(jù)設計方案開展施工。對于施工中出現(xiàn)設計變更的情況更需要嚴加管理。設計變更出現(xiàn)在設計階段需要對圖紙進行修改，并重新估算成本；出現(xiàn)在采購階段，就需要根據(jù)變更情況調(diào)整采購的材料和設備；出現(xiàn)在施工階段，那么除了上述的調(diào)整費用，還需要對已經(jīng)完成的進度進行調(diào)整，如拆除已建工程，這樣造成的浪費就非常明顯。所以，必須強化設計變更管理，盡量在設計初期控制設計變更，特別是重大設計變更，必須做到有效的控制工程造價。

2.4 施工階段的工程造價管理

施工中要從工程的整體條件出發(fā)進行考慮。首先要做好前期的準備工作，提前做好設備、材料的進場安排和人員排班，減少時間的浪費。在施工階段，工程的資金流動最為頻繁和集中，在此階段進行造價控制需要注意的方面很多，整體控制周期長，整體過程中需要保持動態(tài)控制。在施工時，造價人員需建立臺賬，對于工程聯(lián)系單、設計變更，需仔細做好記錄。施工階段的設計變更審批程序必須嚴格執(zhí)行，施工人員既要確定變更材料的簽字、蓋章證明，也好做好設計變更導致的成本預算，做好材料的審批、認證和保管，為竣工結(jié)算做準備。同時，加強施工現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，科學安排施工機械、材料和資金使用，合理調(diào)配物資，減少施工中出現(xiàn)人員安排重復、材料被重復計算使用的失誤。另外，工程造價需以工程質(zhì)量為基礎，對于隱蔽工程和對工程質(zhì)量影響較大的關(guān)鍵工程，需要進行多次重復檢驗，認真執(zhí)行每次檢查的記錄，確定采樣的時間和樣本，并仔細登記時間，做好存檔和備份。在實際施工管理中，建立質(zhì)量責任制與終身制，按照工程合理工期施工，防止隨意縮短工期。

3 結(jié) 語

工程建設管理過程中對工程造價進行管理是非常重要的。工程的造價管理是一項涉及專業(yè)復雜、整體系統(tǒng)性強的工作，對企業(yè)從工程中獲取利益，有效提升工程對社會的貢獻有重要作用。工程管理中，始終要堅持保障工程質(zhì)量，對施工中使用的而各種材料做到定額定量，規(guī)范計量標準。政府要加強市場機制建設，按照政府的造價指數(shù)、市場價格信息，結(jié)合企業(yè)自身狀況，有效規(guī)范市場價格運行，構(gòu)建規(guī)范、科學的工程造價管理體系。另外，提升造價人員素質(zhì)，加強工程招投標、設計階段、施工階段的工程造價管理，科學運用工程投資，實現(xiàn)工程造價的有效管理與控制。

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