王善東

摘 要：作為影響電力企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵，電力工程施工安全監(jiān)督管理已經(jīng)成為電力企業(yè)面臨的重要問題，在當前電力事業(yè)飛速發(fā)展的情況下，電力企業(yè)如何采取有效的安全監(jiān)督管理措施，是一個值得思考的問題。

關鍵詞：電力工程、生存和發(fā)展、安全監(jiān)督管理、問題

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）18-0136-02

安全監(jiān)督管理工作不僅是電力企業(yè)生存和發(fā)展的重要基礎，同時也是電力工程施工人員人身安全的重要保障。本文主要在對電力工程施工特點以及電力工程施工中安全監(jiān)督管理存在的主要問題分析的基礎上，從電力工程施工項目安全監(jiān)督管理的全過程階段入手，探討電力工程施工安全監(jiān)督管理的策略。

1 電力工程的特點及施工安全監(jiān)督管理存在的問題

1.1 電力工程的特點

1.1.1 復雜性

對我國電力工程施工來說，由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，及在電力工程施工中的具體規(guī)模和裝備設施、管理方式上存在著一定的差異性。另外，電力工程施工項目通常情況下?lián)碛卸鄠€承包商，其安全經(jīng)濟責任主要是依靠各個合同進行約定的，造成了不同的電力工程無法達到整齊劃一的效果，因此對電力工程的統(tǒng)一管理難度較大。

1.1.2 密集性

①電力工程的密集型主要體現(xiàn)在其工程整體投資規(guī)模較大，所投入的資金較多；②電力工程施工項目中的設備及自動化控制具有較強的專業(yè)性，又具有技術密集性的特點；③電力工程施工項目的建筑和線路工程工業(yè)化程度相對較低，由此又表現(xiàn)出了一定的勞動密集性。

1.1.3 流動性

流動性主要表現(xiàn)為電力工程施工項目的不同專業(yè)之間要進行輪番交叉作業(yè)，其施工作業(yè)的地點會隨著工程進度的深入而發(fā)生相應的變化，并且施工隊伍會隨著項目作業(yè)環(huán)境的變化而產(chǎn)生相應的變化，具有較強的施工流動性和可變性因素。

1.1.4 高危性

通常情況下，電力工程施工項目需要進行較多的高空作業(yè)，且其作業(yè)環(huán)境較差、作業(yè)勞動強度較大，較為容易受到外界環(huán)境變化的影響特別是天氣環(huán)境的影響，具有一定的施工危險性。

以上種種電力工程特點，都給電力工程施工項目的安全監(jiān)督管理帶來了較多的困難。

1.2 電力施工安全監(jiān)督管理存在的主要問題

在當前的電力工程施工中，造成電力事故發(fā)生的原因眾多，總的來說，主要是施工人員的安全施工意識以及電力工程施工項目安全監(jiān)督管理不到位，致使各項安全管理措施執(zhí)行效果較差，最終造成電力工程施工安全事故的發(fā)生。

①電力工程施工項目的管理人員在進行現(xiàn)場監(jiān)督的過程中缺乏一定的嚴謹性，對施工現(xiàn)場缺乏了解，無法對施工現(xiàn)場的安全事故隱患位置及原因進行有效的分析，也就無法制定相應的安全保障對策。

②相關負責人缺乏電力施工安全監(jiān)督管理的責任心，并未有效落實相關安全規(guī)則和制度，普遍存在著偏重施工進度管理而輕視安全監(jiān)督管理的現(xiàn)象，使得電力工程施工項目的安全事故發(fā)生的可能性大增。

2 電力工程施工安全監(jiān)督管理的全過程

2.1 施工前期

在電力工程施工項目開展的前期階段，安全人員應要以書面的形式，清晰了當?shù)膶κ┕と藛T進行技術交底，隨后簽署認可書。技術交底工作的主要內(nèi)容應涵蓋電力工程施工項目的安全建設過程中應采取的各項安全事故預防措施等。另一方面，應確保不同施工隊伍交底工作的嚴謹性，雙方在進行施工交底后應進行簽字確認，施工過程中的各項安全技術交底工作應與施工現(xiàn)場的詳細情況相結合。

2.2 施工中期

首先，電力工程施工企業(yè)應在嚴格遵守電力工程施工特點的基礎上，對施工現(xiàn)場中存在安全隱患的重要施工環(huán)節(jié)及施工部位進行重點監(jiān)控，同時制定好相應的事故應急方案，并配備相的救援設備設施。其次，應保持施工日志的完整性，在定期進行安全訓練的同時加強對于各項安全技術的測試以及驗收，從而使電力工程施工項目能夠始終在可控制的狀態(tài)下。最后，在電力工程施工過程中，應定期開展電力安全施工知識學習互動，以此來加強施工人員的施工安全意識。

2.3 施工后期

從工程項目開始階段至后期完工階段，電力施工安全監(jiān)督管理人員都應加強對工程交接的控制，各項材料進場質(zhì)量檢驗的文件內(nèi)容也應相應的進行留底備份，同時組織相關人員進行現(xiàn)場檢查和驗收，重點對有隱患的電力施工項目進行檢查和驗收，從而確保安全監(jiān)督管理工作落到實處。

3 電力工程施工安全監(jiān)督管理的策略

3.1 工程安全辨識

在日常的電力工程施工項目安全監(jiān)督管理工作中，主要采用上平下辨的方法對項目的危險源進行辨識，即通過對電力施工現(xiàn)場的現(xiàn)場分析，提升安全人員的現(xiàn)場安全識別和危險識別能力，從而加強其風險防范水平。

對于標準化的施工作業(yè)指導書來說，以上分析結果的介入能夠有效的提升對電力施工危險點的辨析和控制能力，從而更好的制定相應的措施。另一方面，應在工程實際施工情況和施工進度的基礎上，通過現(xiàn)場辨識表進行施工現(xiàn)場管理工作，同時加強對施工流程中的各個施工環(huán)節(jié)的控制，確保各項控制措施落實到位。

3.2 安全措施的制定

在電力工程開展的前期，為了有效的確保工程施工的安全性，應針對不同的分部工程編制出相應的安全技術措施，主要應包括以下幾個方面：

①防觸電：執(zhí)行好現(xiàn)場勘察制度，工作票制度等組織措施，要按照停電、驗電、掛接地線的程序做好安全技術措施。對雙電源供電的設施，做好防止反送電的措施。作業(yè)部位必須驗電，驗電后立即裝設接地線，禁止不做安全措施或隨意變更作業(yè)次序。

②防止高空墜落傷害：凡在墜落高度基準面2 m及以上的高處進行的作業(yè)，都應視作高處作業(yè)，人員工進入工作現(xiàn)場要戴好安全帽，未經(jīng)許可不得進入。登高作業(yè)要檢查工器具并確認合格，用腳扣登桿應全過程系好安全帶，不得失去安全保護。梯子登高要有專人扶守，必須采取防滑、限高措施。

③防止倒（斷）桿傷害：進行桿塔施工過程中，立桿、撤桿時應指派專人進行統(tǒng)一指揮，在施工開始前對施工方法、指揮信號等進行交待。在立桿、撤桿過程中，禁止基坑內(nèi)進人，除指定人員及指揮人員之外，其余相關人員應保持在距離桿塔1.2 m的范圍外。放線、緊線與撤線施工此過程應由專人指揮并做好通信暢通及監(jiān)護工作，需要注意的是，在進行放線和緊線前應確保導線無障礙物掛件且與牽引繩連接可靠，其次在緊線和撤線前應對樁錨及桿塔情況進行檢查，必要情況下進行樁錨加固或者增設臨時拉線處理。

3.3 安全監(jiān)督管理的宣傳與培訓

①應做好電力工程施工項目安全監(jiān)督管理工作的宣傳，從而營造出以良好的電力施工安全監(jiān)督管理氛圍，安全監(jiān)督管理的宣傳工作應從施工現(xiàn)場入手，通過張貼安全海報以及警示標志的形式確保宣傳的有效性。

②應加強電力施工人員的安全教育培訓工作，明確電力施工的安全責任，在對施工人員進行安全知識普及的過程中逐漸提升其電力安全事故的預防和控制能力，從而在問題準確定位的基礎上，對各個危險點進行準確分析，便于對安全問題的及時有效處理。

4 結 語

當前電力工程不斷發(fā)展，各種新興技術和新型材料在電力工程施工中得到了運用，由此會產(chǎn)生各種各樣的安全問題，電力工程施工企業(yè)應在牢牢樹立安全監(jiān)督管理意識，積極采取各項防范措施和技術手段，探索出更為有效的電力施工安全監(jiān)督管理模式，從而進一步提升電力施工安全監(jiān)督管理的合理性、科學性、高效性。

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