鐘健
沙特國(guó)王阿卜杜拉·本·阿卜杜勒—阿齊茲23日凌晨去世,享年90歲。阿卜杜拉2006年改革了沿襲相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的王位繼承慣例。這也被視作他在位期間在政治領(lǐng)域作出的改革措施之一。
建章立制 依據(jù)沙特法律,王位必須由沙特王國(guó)創(chuàng)始人、已故國(guó)王阿卜杜勒—阿齊茲·沙特的子孫繼承。阿卜杜勒—阿齊茲1953年逝世后,先后繼位的多任國(guó)王均為他的兒子。
法新社報(bào)道,阿卜杜勒—阿齊茲1953年逝世時(shí),他在世的兒子有30多人,阿卜杜拉是第五個(gè)兒子。
根據(jù)改革前的王位繼承慣例,國(guó)王在位時(shí),王儲(chǔ)人選通常由王室家族經(jīng)內(nèi)部協(xié)商產(chǎn)生,缺乏一個(gè)相對(duì)正式的規(guī)章制度,任命王儲(chǔ)過(guò)程不免在王室內(nèi)部引發(fā)爭(zhēng)議。
2006年,繼位不久的阿卜杜拉宣布成立一個(gè)由王室家族成員組成的“效忠委員會(huì)”,從制度上規(guī)范了王位繼承程序,一定程度上有利于王位繼承平穩(wěn)過(guò)渡。
內(nèi)部“議會(huì)” 根據(jù)新的王位繼承制度,繼任國(guó)王仍將從沙特王國(guó)創(chuàng)始人的子孫中產(chǎn)生,在現(xiàn)任王儲(chǔ)繼位后,新王儲(chǔ)產(chǎn)生最終決定權(quán)在“效忠委員會(huì)”。
“效忠委員會(huì)”成員必須是沙特王國(guó)創(chuàng)始人阿卜杜勒—阿齊茲的兒子,或者由孫子代表已故的兒子出任成員。這一委員會(huì)現(xiàn)由阿卜杜勒—阿齊茲的在世最長(zhǎng)子米沙勒王子主持,通過(guò)不公開(kāi)投票、以三分之二多數(shù)票為標(biāo)準(zhǔn)決定王位繼承等重大事宜。其宗旨是“維持國(guó)家、人民利益以及執(zhí)政家族的團(tuán)結(jié)一致”。依據(jù)這一制度,現(xiàn)任國(guó)王逝世后,委員會(huì)將舉行緊急會(huì)議,正式宣布現(xiàn)任王儲(chǔ)為新國(guó)王。與此同時(shí),新國(guó)王必須在10天內(nèi)向委員會(huì)提交新王儲(chǔ)人選。
新國(guó)王一般會(huì)在已故國(guó)王提名的至多3個(gè)王儲(chǔ)候選人中選擇新王儲(chǔ),但也有權(quán)力另推人選。一旦出現(xiàn)這一狀況,效忠委“員會(huì)”將在1個(gè)月內(nèi)通過(guò)內(nèi)部投票決定立新國(guó)王另推人選還是已故國(guó)王的提名候選人為新王儲(chǔ)。除“效忠委員會(huì)”外,阿卜杜拉還設(shè)立了一個(gè)王室醫(yī)療委員會(huì),主要職責(zé)是觀(guān)察國(guó)王和王儲(chǔ)的健康狀況,在必要時(shí)有權(quán)力宣布國(guó)王或王儲(chǔ)無(wú)法行使權(quán)力。