擔心太平洋艦隊路線被斷 罕見呼吁日空自巡邏南海

日前，美國國務院主管亞太事務的助理國務卿拉塞爾出訪菲律賓時大談南海問題，渲染南海的緊張態(tài)勢。美國第七艦隊司令羅伯特·托馬斯更是罕見呼吁日本空中自衛(wèi)隊巡邏南海。軍事專家徐光裕表示，美國此舉暴露出其對待南海問題的焦慮和意圖。

美拿南海做文章暴露焦慮

1月22日，美菲兩國為期兩天的年度戰(zhàn)略對話在馬尼拉結束。美媒稱，美菲兩國繼續(xù)批評了中國在南海島礁的填海工程，并再次呼吁中國停工。加拿大《漢和防務評論》稱，中國南海將批量涌現(xiàn)南薰礁、赤瓜礁、華陽礁、東門礁、永暑礁、安達礁6座“新島”?！稘h和》認為，按目前建設速度，2至3年內即可完成島上的機場和基礎設施。分析認為，6座“新島”的出現(xiàn)將隔斷美軍太平洋艦隊的進攻路線。

軍事專家徐光裕表示，中國在南海的動作都是在主權范圍內的基礎設施建設，無可厚非，美國就此大做文章，暴露出美國在對待南海問題上的焦慮，同時也揭示美國涉足南海的戰(zhàn)略意圖。南海問題對美國而言有兩個最為核心的問題，一是美國想對中國在南海的實際主導權和控制權進行遏制和干擾，使中國在南海地區(qū)無法完全實現(xiàn)主權要求；另一方面美國要突出其在南海的軍事存在，強調其在南海的利益和發(fā)言權，實現(xiàn)美方在該地區(qū)無阻礙無顧慮地自由航行，并且還要獲得地區(qū)盟友的支持。

徐光裕認為，美國只有借口與菲律賓的軍事同盟條約，來對南海問題進行軍事介入。南海只是美國戰(zhàn)略東移和亞洲在平衡戰(zhàn)略的一部分，也是相對薄弱的一環(huán)。“美國不可能在南海為所欲為?！毙旃庠Ｕf，首先，美國不可能貿然地為了菲律賓或黃巖島等問題與中國發(fā)生正面沖撞，美國不想承擔此風險；其次，美國也未必有充分的能力在南海地區(qū)進行大的動作，“美軍方說要對中國大動干戈，更多的只是一種威懾?！?/p>

罕見呼吁日空自巡邏南海

美國第七艦隊司令羅伯特·托馬斯1月29日稱，美國歡迎日本將空中自衛(wèi)隊巡邏區(qū)域擴展至南中國海。

分析人士指出，美國亞太地區(qū)最高海軍指揮官如此公開呼吁日本在南海制衡中國，還是很罕見的。美國鼓勵日本軍事力量進入南海，表明其推行亞太再平衡戰(zhàn)略有些力不從心，需要日本的更多力量予以填補。羅伯特·托馬斯的表態(tài)是華盛頓觀察中國反應的探測氣球。日本航空自衛(wèi)隊如應美國之邀進南海，就如同美日同盟正式跨進南海。這比雙方宣布該同盟適用于釣魚島是更加嚴重的升級。

也有分析認為，南海地區(qū)不會允許日本成為“第二個美國”，也不會允許這個區(qū)域出現(xiàn)美日軍事同盟的影子。分析指出，中美是亞太大國，在發(fā)展新型大國關系，兩國輕易不會撕破臉。如果美國把日本使勁往前推，中美有可能圍繞東京上演大國間的特殊游戲，屆時它對東京的危險肯定要高于對中美的風險。希望日本聰明些，千萬別以為自己可以反過來玩弄中美這兩個巨人。

菲想學日釣魚島伎倆對抗中國

美國和日本都不是南海爭議的當事國，卻偏要對相關問題說三道四。美官員多次公開表示支持菲律賓將南海爭議提交國際仲裁，并不顧中方反對，借遵守“國際法”和“國際規(guī)則”之名，要求中國向仲裁庭提供南海主權聲索的證據(jù)，逼迫中國參與仲裁。美國還慣于顛倒是非，對菲律賓無理行徑無動于衷，卻對中國維護合法權益百般指責。日本在南海問題上也頻頻發(fā)聲。日外相等官員在重要多邊場合表示支持菲律賓仲裁決定，將仲裁美化為菲律賓“力爭和平解決爭端”的舉動。實際上，美日已在爭端中選邊站隊。

美國和日本還積極配合菲律賓為爭奪主權發(fā)展海上力量的訴求。美為菲提供?？昭b備，日則愿意與菲分享經(jīng)驗。菲國防部長此次訪日期間，會參觀沖繩縣的海上自衛(wèi)隊和航空自衛(wèi)隊基地。外國國防部長視察該基地的情況并不多見。據(jù)日防衛(wèi)相透露，日是應菲方要求作此安排。日海上自衛(wèi)隊負責海上警戒監(jiān)視，航空自衛(wèi)隊承擔反入侵職能，而菲正致力于強化這兩種能力。

據(jù)日本防衛(wèi)省官方網(wǎng)站公布的資料，日本從去年開始就不斷強化和菲律賓之間的防衛(wèi)合作，不僅實施了海上幕僚長（海上自衛(wèi)隊最高指揮官）之間的互訪，還擴充了日本海上自衛(wèi)隊艦在菲律賓停泊的港口等。甚至還包括向菲律賓提供10艘海洋巡邏船。

美日熱衷與菲加強防務合作也有遏制中國之意。美將中國視為戰(zhàn)略對手，多管齊下對中國布局設防，應對中國崛起。美國宣稱南海事關其“國家利益”，成為爭端“第三方”，挑撥中國與聲索國之間的關系，干擾中國發(fā)展環(huán)境。日本除了要遲滯中國發(fā)展，還意圖實現(xiàn)東海和南海爭端的聯(lián)動，借此加大中國維權困境。為制衡中國，菲對日重整軍備表示“歡迎”。

有分析指出，美菲、日菲目前的一拍即合實是短視之舉。和平與發(fā)展是時代主題，各國安危與共。逆潮流而動，會導致南海問題更加復雜化，破壞地區(qū)和平與穩(wěn)定。

海軍軍事學術研究所研究員張軍社表示，南海問題應該直接由當事國通過談判來解決。域外國家應該做的是有助于南海穩(wěn)定的努力，而不是相反。菲律賓和日本之前分別在南海和東海都在領土爭端問題上對中國有過挑釁，現(xiàn)在日本等域外勢力又積極“插手”南海，只會讓南海局勢變得更不平靜，甚至只能用“火上澆油”來形容。？笪（宗和）