1月21日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平視察14集團(tuán)軍機(jī)關(guān)和二炮某基地。這是他2015年的首次部隊視察。
在昆明,這次談治軍,習(xí)近平主要談“基層”。
重視基層,是此行的最大信號。
習(xí)近平21日在視察駐昆明部隊時強(qiáng)調(diào):要堅決貫徹黨中央、中央軍委決策指示,認(rèn)真貫徹全軍政治工作會議精神,牢固樹立強(qiáng)基固本思想,按照軍隊基層建設(shè)綱要抓好基層建設(shè),夯實部隊建設(shè)基礎(chǔ),推動強(qiáng)軍目標(biāo)在基層落地生根。
短短一句話,“基層”一詞再三出現(xiàn),讓區(qū)區(qū)百字重如千鈞。
“基層興,軍隊必生機(jī)勃發(fā);基層穩(wěn),軍隊必堅如磐石;基層強(qiáng),軍隊必銳不可當(dāng)?!避妶笤@樣說。關(guān)于“基層”,習(xí)近平談了什么?
一談貫徹強(qiáng)軍目標(biāo)
首先,要用庖丁解牛的精神搞清楚習(xí)近平所說的“強(qiáng)軍目標(biāo)”具體指什么。
——“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊,是黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)?!?/p>
2013年3月11日習(xí)近平在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團(tuán)全體會議上說:“聽黨指揮是靈魂,決定軍隊建設(shè)的政治方向;能打勝仗是核心,反映軍隊的根本職能和軍隊建設(shè)的根本指向;作風(fēng)優(yōu)良是保證,關(guān)系軍隊的性質(zhì)、宗旨和本色?!?/p>
其次,要搞明白習(xí)近平所說的“強(qiáng)軍目標(biāo)”要在哪里貫徹。
習(xí)近平指出,實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),基礎(chǔ)在基層,活力也在基層。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把工作重心放在基層,形成抓基層的強(qiáng)大合力?!耙苿迂瀼芈鋵崗?qiáng)軍目標(biāo)向基層拓展、向末端延伸,發(fā)揮廣大官兵為實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)而奮斗的積極性、主動性、創(chuàng)造性?!?013年8月29日,習(xí)近平在沈陽軍區(qū)機(jī)關(guān)接見駐沈陽部隊以上干部時如是說。
最后,還要知道如何實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)。
第一,“打仗從來都是狹路相逢勇者勝,軍人必須有一不怕苦、二不怕死的精神?!薄败婈犑紫仁且粋€戰(zhàn)斗隊,是為打仗而存在的”,習(xí)近平說。2013年在視察濟(jì)南軍區(qū)時,習(xí)近平就指出,仗怎么打兵就怎么練,打仗需要什么就苦練什么,部隊最缺什么就專攻精練什么。
第二,“做到開拓進(jìn)取,改革創(chuàng)新。” 2013年7月,習(xí)近平主持召開中央軍委黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時指出:“實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)是一項具有很強(qiáng)開拓性的事業(yè)?!?/p>
第三,“各級黨委要發(fā)揮在實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,著力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平”,習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)。
第四,“將之求勝者,先致愛于兵。”——要強(qiáng)軍還要愛兵。習(xí)近平對這個特別重視,所以留到后面談。
二談忠于黨的領(lǐng)導(dǎo)
這次,習(xí)近平提出了革命軍人,要有四種“武裝”:有靈魂、有本事、有血性、有品德。
有本事,有品德,可想而知,但怎么算是有靈魂?有血性的軍人?
從靈魂上堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才算是“有靈魂”。在血液里保持紅色基因,才算是“有血性”。
三年來,習(xí)近平不止一次強(qiáng)調(diào):
“我軍是黨締造的,80多年我軍之所以能不斷從勝利走向勝利,最根本的就是靠黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。保證黨對軍隊的決定領(lǐng)導(dǎo),關(guān)系我軍性質(zhì)和宗旨、關(guān)系社會主義前途命運(yùn)、關(guān)系黨和國家的長治久安,是我軍的立軍之本和建軍之魂?!薄?012年,習(xí)近平在中央軍委擴(kuò)大會議上強(qiáng)調(diào)。
“堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度”,“確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,永葆人民軍隊的性質(zhì)和本色?!薄?012年12月5日,習(xí)近平在會見第二炮兵第二次黨代會代表時講話。
“要始終扭住聽黨指揮這個強(qiáng)軍之魂?!薄?013年8月29日,習(xí)近平在沈陽軍區(qū)機(jī)關(guān)接見沈陽部隊師以上干部。
“我軍之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難困苦、不斷從勝利走向勝利,最根本的就是堅定不移聽黨話、跟黨走。這是我軍的軍魂和命根子,永遠(yuǎn)不能變,永遠(yuǎn)不能丟?!薄?013年11月6日,習(xí)近平在北京接見全軍當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)工作會議代表。
同樣,在本次視察中習(xí)近平指出:“確保部隊堅決聽黨指揮,確保部隊高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固。要弘揚(yáng)我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),與時俱進(jìn)創(chuàng)新政治工作的思維理念、運(yùn)行模式、方法手段,切實增強(qiáng)政治工作的時代感和生命力?!?/p>
結(jié)合歷史和現(xiàn)實兩種語境,習(xí)近平選擇在有著光榮歷史與優(yōu)良傳統(tǒng)的十四軍里談“基層”,談“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”,話里話外能值得我們思考的,顯然不少。
習(xí)近平曾說:“馬克思主義政黨力量的凝聚和運(yùn)用,在于科學(xué)的組織?!币豁椫贫瘸删鸵恢к婈??!爸Р拷ㄔ谶B上”,孕育于大革命時期,是黨的創(chuàng)舉。
據(jù)報道,俄羅斯的一家電視臺在采訪“紅一連”后,做出判斷:“中國軍隊的這個基層單位非常團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力,是因為有一個叫做‘黨支部的組織在發(fā)揮作用。”
習(xí)近平在本次視察中指出:要堅持扭住黨的組織抓基層,落實好“支部建在連上”這一重要原則和制度,增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,強(qiáng)化管黨員、管干部的職能,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
三談扭住官兵主體
2013年11月28日,習(xí)近平在視察濟(jì)南軍區(qū)部隊時說:“要著力糾治發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng),切實把基層風(fēng)氣搞端正,推動基層建設(shè)全面進(jìn)步,全面過硬?!?/p>
習(xí)近平在本次視察中再次提到要“持之以恒改作風(fēng)正風(fēng)氣”。要“正風(fēng)氣”,要就要尊重官兵主體。軍報評論:“沒有真感情,何來好作風(fēng);沒有好作風(fēng),何談?wù)娓星??!?/p>
如何對基層官兵產(chǎn)生真感情?習(xí)近平這兩年的首次視察,是在上關(guān)愛官兵的“公開課”。
踏林海雪原,訪萬里邊關(guān)。2014年1月26日,習(xí)近平身著寒區(qū)迷彩作訓(xùn)大衣、腳穿防寒靴,專程來到內(nèi)蒙古軍區(qū)邊防部隊向?qū)⑹總兯蜕瞎?jié)日的祝福。從洗澡小事到終身大事——凡是戰(zhàn)士們身邊的事,關(guān)心的事,習(xí)近平都要過問。
“今天,我和你們一起執(zhí)勤站崗?!薄罡呓y(tǒng)帥都這么說,更顯在軍隊開展“下連當(dāng)兵、蹲連住班”的必要。
習(xí)近平在本次視察中也強(qiáng)調(diào):“要堅持扭住官兵主體抓基層,尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神,尊重基層的工作安排權(quán)、人員使用權(quán)、財物支配權(quán),增強(qiáng)基層內(nèi)生動力和工作主動性,緊緊依靠官兵把基層建設(shè)好?!?/p>
《孫子兵法》開卷列用兵必察五事,首推統(tǒng)帥之道。古人云:“百萬之眾,其心如一,可與俱同死,力動而不至危亡也。”又云:“以恩信道義撫眾,則三軍一心,樂為其用?!薄芭c人同利同患,則士卒服,自然心與上者同也?!?/p>
旁觀這兩次“公開課,實際是跟著習(xí)近平學(xué)統(tǒng)帥之道。實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),就要做到習(xí)近平在本次視察說的——“關(guān)心關(guān)愛基層官兵,為基層辦實事辦好事,想方設(shè)法為基層排憂解難,增強(qiáng)部隊凝聚力和向心力,最大限度激發(fā)官兵履行使命的積極性和創(chuàng)造性?!?/p>
四談扭住厲行法治
有一次,在聽取北京軍區(qū)匯報后,習(xí)近平列出了軍隊中存在的問題:要下大氣力整治發(fā)生在士兵身邊的不良行為,對隨意插手基層敏感事務(wù),截留克扣基層物資經(jīng)費(fèi),在入黨、考學(xué)、轉(zhuǎn)士官上處事不公,吃拿卡要,收受戰(zhàn)士錢物、侵占士兵利益等問題,必須嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
習(xí)近平在2012年11月15日中央軍委常務(wù)會議上還說:“軍隊是拿槍桿子的地方,更不能有腐敗分子的藏身之地。”
古人云,“小智者治事,大智者治人,睿智者治法?!迸嘤婪ㄖ诬姷耐寥?,才能防止腐敗滋生,讓腐敗分子無處藏身,才能讓軍隊里的問題銷聲匿跡,讓基層士兵不寒心。
習(xí)近平在講話的最后指出:“要堅持扭住厲行法治抓基層,把依法治軍作為基層建設(shè)的基本方式確立起來,按照條令條例規(guī)范基層建設(shè),培養(yǎng)部隊令行禁止、步調(diào)一致的嚴(yán)明紀(jì)律,保持部隊?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活的正規(guī)秩序?!?/p>
怎么用法治軍,習(xí)近平在之前的講話中也給出了答案:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動各項工作。”
(《人民日報海外版》2015.1.24)