孔凡忠

[摘要]加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，既是保證國有企業(yè)健康發(fā)展的客觀需要，也是黨在國有企業(yè)中扎實(shí)持久開展工作的根本保證。在新時(shí)期新形勢下，更好的發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，確保國有企業(yè)政治、形象和經(jīng)濟(jì)安全，是國有企業(yè)基層黨組織面臨的更加艱巨的任務(wù)和使命。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)；黨組織；建設(shè)

一、找準(zhǔn)位置，切實(shí)履行六項(xiàng)職責(zé)

要把握好方向。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場競爭變化，提高鑒別判斷能力，為企業(yè)科學(xué)決策把握好方向，不斷完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以科學(xué)戰(zhàn)略引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)各級(jí)黨組織都要把黨建工作放在企業(yè)改革發(fā)展的全局中謀劃推進(jìn)，進(jìn)一步健全完善企業(yè)黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督、發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制，努力解決企業(yè)在改革、管理和自主創(chuàng)新等方面遇到的問題，推動(dòng)企業(yè)管理上水平，創(chuàng)新能力、發(fā)展活力全面提高，實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益，確保黨的利益和意志在本企業(yè)落到實(shí)處，確保企業(yè)政治安全。

要管理好干部。國有企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，要堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真做好兩個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)持管政策、管標(biāo)準(zhǔn)、管程序，在企業(yè)選人用人，包括確定用人標(biāo)準(zhǔn)、研究推薦人選、完善評價(jià)體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理、培養(yǎng)后備人才上發(fā)揮主導(dǎo)作用，把黨的干部政策、德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，努力營造一個(gè)公平、公正、人盡其才、才盡其用的良好用人環(huán)境。二是管好干部的培育和考察、考評，特別是通過對干部、包括董事會(huì)人選和經(jīng)理層人選的考察、考評，積極適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善公司治理結(jié)構(gòu)的要求，堅(jiān)持雙向進(jìn)入、交叉任職，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨與依法治企結(jié)合起來，把黨組織工作制度與公司治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行規(guī)則結(jié)合起來，使黨建工作成為企業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)力和推動(dòng)力，確保企業(yè)組織安全。

要發(fā)揮好作用。要突出抓好民主集中制、基層黨組織和先進(jìn)性建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，提高企業(yè)科學(xué)決策水平，實(shí)現(xiàn)決策民主化；要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，探索建立黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系，把黨建工作納入企業(yè)制度、管理流程和績效考評，達(dá)到制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化目標(biāo)；要切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，建立保持先進(jìn)性的長效機(jī)制，保證黨組織政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。

要引領(lǐng)好思想。企業(yè)黨組織要貼近實(shí)際、貼近職工、貼近生活，切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的針對性和時(shí)效性。要正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，把思想政治工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，充分調(diào)動(dòng)黨員和職工降本增效的積極性。要貫徹落實(shí)“以人為本”的理念，為職工創(chuàng)造更好的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，切實(shí)解決職工生活中存在的實(shí)際問題。要特別關(guān)心困難職工的生活，讓全體職工共享企業(yè)改革、發(fā)展成果。要高度重視穩(wěn)定工作，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作職責(zé)，黨政工團(tuán)齊抓共管，及時(shí)化解各種矛盾，確保企業(yè)政治思想、職工隊(duì)伍和生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。

要抓好文化生產(chǎn)力。文化出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力、出和諧力。要大力推進(jìn)企業(yè)文化行為、形象、理念三大系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)干部職工的認(rèn)知度、認(rèn)同度和忠誠度，真正使企業(yè)文化成為全體職工齊心協(xié)力推動(dòng)公司建設(shè)發(fā)展的精神動(dòng)力。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)行為文化和理念文化建設(shè)，完善有自身特色的企業(yè)文化體系，不斷增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力。要不斷增強(qiáng)企業(yè)文化的包容度和吸引力，發(fā)揮企業(yè)文化在兼并、重組中的特有作用，以文化的融合推動(dòng)企業(yè)的整合，積極履行國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任，不斷提升社會(huì)形象，努力拓展企業(yè)生存和發(fā)展空間。

二、突出重點(diǎn)，積極發(fā)揮五個(gè)方面的作用

著力加強(qiáng)思想文化建設(shè)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)黨組織同樣要緊緊抓住理論建設(shè)這一法寶，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員、干部、職工頭腦。堅(jiān)持用“形式多樣的宣傳工作和強(qiáng)有力的思想政治工作是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力”定位企業(yè)的宣傳思想政治工作，大力開展多種形式的企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，緊緊圍繞中央和自治區(qū)的重要決策、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)工作開展內(nèi)外宣傳，努力營造各產(chǎn)業(yè)、各單位之間“比、學(xué)、趕、超”的競爭氛圍，在企業(yè)上下形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、激情創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展的生動(dòng)局面。

著力抓好干部職工隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)黨組織必須把先進(jìn)性建設(shè)作為黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，持續(xù)加強(qiáng)。一是要以創(chuàng)建“四好”（政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好）領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；二是要以有理論功底、有戰(zhàn)略眼光、有經(jīng)濟(jì)頭腦、有領(lǐng)導(dǎo)能力、有人格魅力的“五有”為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。要大力實(shí)施人才素質(zhì)工程，不斷提升職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)，努力創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制，堅(jiān)持高端引領(lǐng)、整體開發(fā)，促進(jìn)企業(yè)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。要針對不同類型人才細(xì)化培訓(xùn)目標(biāo)，按照分級(jí)培訓(xùn)、系統(tǒng)推進(jìn)的培訓(xùn)模式強(qiáng)化實(shí)施，努力造就一大批適用性人才，滿足企業(yè)發(fā)展對人才的需要。

著力抓好基層黨組織建設(shè)。要及時(shí)健全完善基層組織系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨建工作在企業(yè)的全覆蓋。要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，大力推行黨組織換屆“公推直選”，加大黨務(wù)公開力度，積極引導(dǎo)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，把黨建工作重心放在黨支部建設(shè)上，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理和發(fā)展黨員工作，努力提高黨員素質(zhì)，不斷壯大黨員隊(duì)伍，逐步消滅無黨員班組，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。要規(guī)范黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善黨務(wù)干部培養(yǎng)選拔制度，建立黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)保障制度，穩(wěn)定政工干部隊(duì)伍，為加強(qiáng)黨建工作提供支持和保證。

著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究力度，嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果與單位評先評優(yōu)、班子成員績效考核和提拔任用“三掛鉤”制度。要著眼源頭治理，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“三重一大”決策制度的落實(shí)。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié)，完善規(guī)章制度，提高管理水平和效益。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作的能力和水平。

著力抓好工團(tuán)組織建設(shè)。群眾工作是黨的重要工作的組成部分，是國有企業(yè)黨建工作的重要基礎(chǔ)，是黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要切實(shí)堅(jiān)持黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建原則，把工團(tuán)組織工作納入企業(yè)黨建工作總體格局，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)總工會(huì)和自治區(qū)團(tuán)委等上級(jí)工團(tuán)組織的有關(guān)工作部署，以“五星級(jí)職代會(huì)”“五四先進(jìn)團(tuán)委”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)工團(tuán)基層組織建設(shè)。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，引導(dǎo)各級(jí)工團(tuán)組織融入中心開展工作，廣泛開展群眾性勞動(dòng)競賽活動(dòng)，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大職工和團(tuán)員青年立足崗位為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。