陳瑩

[摘要] 12月4日，我國迎來了第一個(gè)國家憲法日，習(xí)近平作出重要指示，“切實(shí)增強(qiáng)憲法意識推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法”。另一方面我們也要看到，任何法律都不可能是完美無缺的，在社會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國、依憲治國的同時(shí)，我們不能忽視甚至忘記法律自身的缺陷。道德產(chǎn)生于現(xiàn)有的生活條件，同時(shí)道德的約束力也是有限的。我們必須堅(jiān)持在依法治國的同時(shí)兼顧以德治國，依法治國和以德治國相結(jié)合。

[關(guān)鍵詞]國家憲法日；依法治國和以德治國相結(jié)合；道德；約束力

一、國家憲法日與依法治國

黨的十八屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》（后文簡稱《決定》）提出，將每年12月4日定為國家憲法日。十二屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過決定，將12月4日設(shè)定為國家憲法日。2014年12月4日，我國迎來了第一個(gè)國家憲法日，在此之際，中共中央總書記、國家主席、中央居委主席習(xí)近平作出重要指示，“切實(shí)增強(qiáng)憲法意識推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法”。

弘揚(yáng)憲法精神，首要的任務(wù)是全面深入了解憲法、體會(huì)憲法的精神要義。早在新中國成立后的1954年，我國出臺(tái)了第一部憲法，接下來我國又在不同時(shí)期分別制定了四部憲法。值得注意的是現(xiàn)行的1982年憲法歷經(jīng)了四次修憲。不論是1988年憲法修正案中法律首次確認(rèn)土地使用權(quán)商品化，還是1999年的憲法修正案中用根本法確定依法治國基本方略。這一些列舉措，反映出我國在不同時(shí)期對于法治以及法制建設(shè)的理解和追求不斷進(jìn)步。

《決定》中提出，“堅(jiān)持依法治國首先是堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先是堅(jiān)持依憲執(zhí)政。健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制?！比珪?huì)的十大亮點(diǎn)之一依憲治國成為吸引眼球的一大“景觀”。依法治國的核心是依憲治國，憲法提出尊重保障人權(quán)，可以說它是人權(quán)的保障書、保護(hù)傘。憲法通過構(gòu)造國家的公共權(quán)力，從民法、刑法、行政法等一系列法規(guī)，以及在權(quán)力之中的分權(quán)和制約相結(jié)合方式來運(yùn)行的。依據(jù)憲法治國、依據(jù)憲法執(zhí)政是使國家繁榮富強(qiáng)的最根本保障。“但是國家一旦成了對社會(huì)的獨(dú)立力量，那上就產(chǎn)生了新的意識形態(tài)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)事實(shí)要取得法律上的承認(rèn)，必須在每一個(gè)別場合采取法律動(dòng)機(jī)的形式，而且因?yàn)樵谶@里，不言而喻地要考慮現(xiàn)行的整個(gè)法律體系?！盵1]恩格斯這段話很好地證明了法律在保障社會(huì)安定、穩(wěn)定發(fā)展上的法治效益，即使人們在做某事之前要考慮現(xiàn)行的整個(gè)法律體系，從而起到了制約作用，這就是依憲治國的題中之義。

二、淺析以德治國

然而恩格斯還指出：“正是在美國，‘政治家比在任何其他地方都更加厲害地構(gòu)成國民中一個(gè)特殊的和富有權(quán)利的部分。那里，兩個(gè)輪流執(zhí)政的大政黨中的每一個(gè)政黨，都是由這樣一些人操縱的，這些人把政治變成一種收入豐厚的生意。拿合眾國國會(huì)和各州議會(huì)的議席來投機(jī)牟利，或是以替本黨鼓動(dòng)為生，而在本黨勝出后取得相當(dāng)職位作為報(bào)酬。大家都知道，美國人在最近三十年來是如何千方百計(jì)想要擺脫這種難堪的桎梏，可是盡管如此，他們還是愈來愈深地陷入到貪污腐化的泥沼中去。”[2]任何法律都不可能是完美無缺的，即使是在以法治國家自稱的美國也是如此。在社會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國、依憲治國的同時(shí)，我們不能忽視甚至忘記法律自身的缺陷。看不到法律的缺陷會(huì)讓我們陷入盲目的追求憲法和法律的“圈子”中。這一點(diǎn)對正處于社會(huì)主義初級階段的國家以及人民切身的利益是至關(guān)重要的。

另一方面，法律依賴于道德，我們可以從道德的起源來證明這一點(diǎn)。“不同年齡、不同性別的人生活在一起，由于內(nèi)在的必要就會(huì)自動(dòng)出現(xiàn)某種行為方式。這是共同生活和協(xié)作的基本條件，這種行為方式一旦變成規(guī)則與習(xí)慣，那就會(huì)產(chǎn)生數(shù)量不同的行為規(guī)范，即為習(xí)俗……而是相反，一種道德，一種習(xí)俗和由此而來的感覺或觀點(diǎn)都首先是產(chǎn)生于現(xiàn)有的生活條件，違犯所形成的道德就是不道德。”[3]

由此可見，在現(xiàn)有的生活條件基礎(chǔ)上人們形成某些共同的習(xí)俗，這種習(xí)俗是大家約定俗成的，遵守它便視為有道德的。而隨著人類文明的不斷發(fā)展，這種習(xí)俗有了它的紙質(zhì)形式、法定要求，法治得以存在并不斷發(fā)展。而以德治國本質(zhì)上是將道德的約束力上升到了國家意志的形式上，所以在主張依法治國的同時(shí)，要堅(jiān)持以德治國。也只有這樣依法治國才能經(jīng)久不衰、不斷深化。

三、堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合

馬克思關(guān)于倫理學(xué)中道德的重要認(rèn)識還在于，他認(rèn)為沒有永和的道德原則?！拔覀凂g斥一切想法把任何道德教條當(dāng)作永恒的、終極的、從此不變的道德規(guī)則強(qiáng)加給我們的企圖，這種企圖的借口是，道德的世界也是凌駕于歷史和民族差別之上的不變的原則。相反地，我們斷定，一切已往的道德論歸根到底都是當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的產(chǎn)物?！盵4]正如前面論述道德起源時(shí)所說的，道德產(chǎn)生于現(xiàn)有的生活條件，縱觀人類歷史、每個(gè)時(shí)期都有各自不同的生存、生活條件。道德以及道德原則受時(shí)代制約，它是變化的、沒有標(biāo)準(zhǔn)的，不同時(shí)期有著不同甚至相反的道德原則?！堕_發(fā)維多利亞》里卡爾講到的班格朗部落，他們會(huì)將某些新生兒殺掉，因?yàn)樗麄儽е淄療o法跑來跑去。較現(xiàn)代文明相對落后的部落，考慮到生存，殺嬰已經(jīng)成為一種風(fēng)俗，并由此而產(chǎn)生一定的法律效力。但是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，家庭經(jīng)濟(jì)中人們有能力撫養(yǎng)更多的孩子，并且家庭也迫切需要更多的勞動(dòng)力來從事相應(yīng)的生產(chǎn)活動(dòng)，這就使得人們殺嬰的習(xí)俗破產(chǎn)。此時(shí)，殺害嬰兒的行為越來越受人指責(zé)，殺嬰反而視為不道德的行為。

有人或許會(huì)產(chǎn)生這樣的疑惑：既然道德不是永恒的，它隨著時(shí)代不同而變化，那么我們還有必要去遵守道德嗎？答案當(dāng)然是肯定的，這是因?yàn)榈赖戮哂幸环N約束力。但是這種約束力并非是無限擴(kuò)大的。從道德行為的邊際收益角度看，其約束力是有限的。所以單單把道德作為處理人際關(guān)系、治理社會(huì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行的，還需要與法律想結(jié)合。

小結(jié)

十八屆四中全會(huì)《決定》中指出，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，必須堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。

在迎接國家首個(gè)憲法日時(shí)，我們不僅僅要“弘揚(yáng)憲法精神，建設(shè)法治中國”，還必須堅(jiān)持在依法治國的同時(shí)兼顧以德治國，依法治國和以德治國相結(jié)合。

參考文獻(xiàn)

[1]恩格斯：《路德維?！べM(fèi)爾巴哈和德國古典哲學(xué)的終結(jié)》，《馬克思恩格斯選集》第4卷，第249頁.

[2]恩格斯：《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》導(dǎo)言，《馬克思恩格斯選集》第2卷，第334—335頁.

[3]亨利?！熘Z：《馬克思的歷史、社會(huì)和國家學(xué)說：馬克思的社會(huì)學(xué)的基本要點(diǎn)》，上海世紀(jì)出版集團(tuán)，第621頁.

[4]恩格斯：《反杜林論》，《馬克思恩格斯選集》第3卷，第133—134頁.